Дата принятия: 28 мая 2020г.
Номер документа: 33-6359/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2020 года Дело N 33-6359/2020
Санкт-Петербург 28 мая 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
Председательствующего Вологдиной Т.И.
судей Игнатьевой О.С., Петровой А.В.
при секретаре Сергееня О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Е.В. на решение Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 12 декабря 2019 года по гражданскому делу N 25184/2019 по иску Е.В. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу, ФСИН России, УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Вологдиной Т.И.,, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Е.В. обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с исками к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУЗ МСЧ-78 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Министерству Финансов РФ, ФСИН России о компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований истец указывал, что в период с 23.04.2018 по 19.12.2018 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
За время содержания в данном учреждении ответчиком неоднократно нарушались Правила внутреннего распорядка СИЗО УИС, а именно: не соблюдался распорядок дня в приеме пищи, прогулках, производилась раздача холодной, не разогретой пищи. Указанные нарушения причиняли истцу моральные, нравственные, физические страдания, причиняли вред здоровью.
Истец полагал, что в данном случае ответчиком нарушались требования положений Конституции РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Определением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 11 июня 2019 года для совместного рассмотрения и разрешения в одно производство объединены гражданские дела N 2-5184/2019, N 2-5219/2019, N 2-5218/2019, N 2-5217/2019, N 2-5216/2019, N 2-5215/2019, N 2-5214/2019, N 2-5213/2019, N 2-5212/2019, N 2-5211/2019, N 2-5210/2019, N 2-5209/2019, N 2-5208/2019, N 2-5207/2019, N 2-5206/2019, N 2-5205/2019, N 2-5204/2019, N 2-5203/2019, N 2-5202/2019, N 2-5201/2019, N 2-5200/2019, N 2-5199/2019, N 2-5198/2019, N 2-5197/2019, N 2-5196/2019, N 2-5195/2019, N 2-5194/2019, N 2-5193/2019, N 2-5191/2019, N 2-5190/2019, N 2-5189/2019, N 2-5188/2019, N 2-5186/2019 по искам Е.В. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о возмещении морального вреда. Делу присвоен номер N 2-5184/2019.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство Финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу, ФСИН России, УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Решением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 12 декабря 2019 года исковое заявление Е.В. оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Е.В. просит решение суда отменить как незаконное, принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а также на существенное нарушение норм материального и процессуального права.
В заседание судебной коллегии стороны по делу не явились, представив заявления о рассмотрении дела без их участия.
При указанных обстоятельствах препятствий для рассмотрения дела судебная коллегия не усматривает.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются статьей 151 и главой 59 ГК РФ.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. В этих случаях от имени казны Российской Федерации выступает соответствующий финансовый орган, которым является Министерство финансов Российской Федерации (ст. 1071 ГК РФ, ст. 6 БК РФ).
В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
В силу ст. 15 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Согласно п. 9 ст. 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.
Примерный распорядок дня обвиняемых и подозреваемых приведен в приложении N 4 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 года N 189:
Подъем - 6:00.
Туалет, заправка коек - с 6:00 до 7:00.
Завтрак - с 7:00 до 8:00.
Утренний осмотр (проверка) - с 8:00 до 10:00.
Участие в следственных действиях и судебных заседаниях - с 9:00 до 13:00.
Прогулка - с 9:00 до 13:00.
Обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00.
Участие в следственных действиях и судебных заседаниях - с 14:00 до 18:00.
Прогулка - с 14:00 до 18:00.
Ужин - с 18:00 до 19:00.
Подготовка ко сну - с 21:30 до 22:00.
Сон (непрерывный) - с 22:00 до 6:00.
Примечания:
1. Распорядок дня составляется в каждом СИЗО исходя из его наполняемости, местных условий, продолжительности светового дня, времени года и других обстоятельств.2. Подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается.
3. Непрерывный сон подозреваемых и обвиняемых менее 8 часов не допускается.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Е.В. в указанный в его заявлениях период, то есть с 23.04.2018 года по 19.12.2018 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Заявляя требования о компенсации морального вреда, истец указывает, что в период с 23.04.2018 года по 30.04.2018 года, 01.08.2018 года по 07.05.2018 года, 08.05.2018 года по 14.05.2018 года, 15.05.2018 года по 21.05.2018 года, 22.05.2018 года по 28.05.2018 года, 29.05.2018 года по 04.06.2018 года, 05.06.2018 года по 11.06.2018 года, 12.06.2018 года по 18.06.2018 года, 19.06.2018 года по 25.06.2018 года, 26.06.2018 года по 20.07.2018 года, 03.07.2018 года по 09.07.2018 года, 10.07.2018 года по 16.07.2018 года, 17.07.2018 года по 23.07.2018 года, 31.07.2018 года по 06.08.2018 года, 07.08.2018 года по 13.08.2018 года, 14.08.2018 года по 20.08.2018 года, 21.08.2018 года по 27.08.2018 года, 28.08.2018 года по 03.09.2018 года, 10.09.2018 года по 17.08.2018 года, 18.08.2018 года по 24.08.2018 года, 25.09.2018 года по 01.10.2018 года, 02.10.2018 года по 08.10.2018 года, 09.10.2018 года по 15.10.2018 года, 16.10.2018 года по 22.10.2018 года, 23.10.2018 года по 29.10.2018 года, 30.10.2018 года по 05.11.2018 года, 06.11.2018 год по 12.11.2018 года, 13.11.2018 года по 19.11.2018 года, 20.11.2018 года по 26.11.2018 года, 27.11.2018 года по 03.12.2018 года, 04.12.2018 года по 10.12.2018 года, 11.12.2018 года по 19.12.2018 года, не соблюдался распорядок дня, а также ему была предоставлена холодная, не разогретая пища, что причинила ему нравственные страдания.
Согласно справке от 30.09.2019 года N 65/ТО/61/3/2 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в период пребывания в СИЗО-1 Е.В., обеспечивался питанием в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 года N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", Приказом Минюста России от 26.02.2016 года N 48 "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" и Приказом Минюста России от 17.09.2018 года N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время".
Качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам и контролировалось руководителем подразделения и медицинским работником ежедневно, с отбором суточных проб приготовленных блюд на каждый прием пищи.
Контроль за раздачей пищи в камерные помещения осуществлял сотрудник отдела режима (л.д. 187 т. 1).
Из акта проведения контрольного измерения температуры блюд в рамках проведения контрольно-показательной варки пищи утвержденный врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области полковником внутренней службы В.И. 05.12.2018 года, следует, что в соответствии с Приказа ФСИН России от 02.09.2016 года N 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" пища приготавливалась и выдавалась в установленные сроки, контрольные измерения температуры блюд показали, что температура горячих блюд в термосах из нержавеющей стали изменилась незначительно за время раздачи пищи и соответствовала требованиям Приказа ФСИН России от 02.09.2016 года N 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" и СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".
Кроме того, из ведомости остатков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области инвентаря производственного и хозяйственного пищеблок на 25.11.2019 года усматривается, что СИЗО-1 наделено необходимым инвентарем для поддержания необходимой нормативной температуры блюд.
В подтверждение сроков, времени выдержки тепла и эксплуатации данной посуды, представлены технические условия раздачи пищи (л.д. 33-37 т. 2).
Приказом ФСИН России от 02.09.2016 года N 696 утвержден порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, согласно приложению.
В приложении указан порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, согласно п. 93 которого в камеры следственных изоляторов и тюрем, одиночные камеры, единые помещения камерного типа, штрафные изоляторы, помещения отрядов со строгими условиями содержания учреждений УИС пища доставляется в термосах или другой герметически закрывающейся посуде (л.д. 38-39 т. 2).
Проанализировав представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд полагает, что доводы истца о причинении ему моральных и нравственных страданий по заявленным основаниям не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, поскольку одни лишь ссылки истца на предоставление ему холодной, не разогретой пищи в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также на несоблюдение установленного распорядка дня, не являются основанием к удовлетворению исковых требований.
Доказательств обращения с жалобами по указанным фактам, а также ответов на данные заявления, истцом не представлено.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Между тем, доводы, изложенные истцом в исковом заявлении, не подтверждены доказательствами.
Мотивы апелляционной жалобы истца аналогичны основаниям заявленных истцом требований, по существу направлены на переоценку выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств дела, ошибочном толковании норм материального права, а потому в силу положений ч. 6 ст. 330 ГПК РФ не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.
Руководствуясь положениями ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 12 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ( без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
