Определение Пермского краевого суда от 30 июня 2021 года №33-6358/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 33-6358/2021
Судья Пермского краевого суда Шабалина И.А.,
при секретаре Климовских Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Багджюс Андриуса Ионовича на определение судьи Мотовилихинского районного суда г.Перми от 12 мая 2021 года, которым постановлено:
"возвратить исковое заявление Багджюс Андриуса Ионовича",
изучив материалы гражданского дела,
УСТАНОВИЛА:
19.04.2021 г. Багджюс А. И. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК - ** ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании заработной платы.
23.04.2021 г. указанное исковое заявление было оставлено без движения для приведения искового заявления в соответствии со статьей 131 ГПК РФ, предложено в срок до 11.05.2021 г. предоставить расчет исковых требований.
Определением судьи Мотовилихинского районного суда г.Перми от 12 мая 2021 года, поскольку Багджюс А. И. в установленный срок недостатки не устранены, исковое заявление возвращено заявителю.
Багджюс А.И. в частной жалобе просит отменить указанное выше определение, разрешить вопрос о принятии судом первой инстанции искового заявления к производству.
В обоснование требований указал, что с вынесенным определением не согласен, считает его подлежащим отмене по следующим основаниям. Определение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 23.04.2021 направлено судом Багджюсу А.И. 28.04.2021, 29.04.2021 прибыло в место вручения, т.е. в отделение N **, возвращено отправителю 11.05.2021 и получено отправителем 13.05.2021г. Учитывая положения п. 11.1 Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2018 N 98-п, нерабочие и праздничные дни почтового отделения N **, прибытие почтового отправления в место вручения 29.04.2021, срок хранения должен быть определен с 30.04.2021 по 12.05.2021 включительно. Поскольку 11.05.2021 года почтовое отправление возвращено суду от не имел возможности его получить. Поскольку судом почтовое оправление получено 13.05.2021, а определение вынесено 12.05.2021 года, следовательно, на момент вынесения определения у суда не могло быть достоверной информации об уведомлении почтальоном Багджюса А.И. о прибытии почтового отправления, а также о причинах возврата. При таких обстоятельствах нельзя возложить на него риск неявки за почтовой корреспонденцией. Он был лишен возможности получить определение суда в семидневный срок, установленный п. 11.1 Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2018 N 98-п и устранить недостатки, послужившие основанием к оставлению искового заявления без движения. Дополнительно прилагает к жалобе копию подписанного расчета исковых требований.
Рассмотрев частную жалобу в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле, прихожу к выводу наличии оснований для отмены определения суда.
Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм.
Право на обращение в суд с заявлением сопровождается обязанностью по его составлению с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства согласно ст. ст. 131 и 132 ГПК Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Пунктом 7 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Судья апелляционной инстанции не может согласиться с выводом судьи о необходимости возврата искового заявления ввиду следующего.
Устанавливая разумный срок для исправления недостатков, судья должен учитывать, что продолжительность срока для исправления недостатков должна определяться в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправления, в целях исключения ситуации, когда к моменту получения заявителем определения об оставлении искового заявления без движения срок для исправления недостатков уже истек. Для исполнения требований в установленный срок должны быть приняты меры к надлежащему получению адресатом судебного отправления.
Из представленных материалов следует, что Багджюс А.И. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК -** ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании заработной платы за периоды с ноября 2018 года по январь 2019 года и с апреля 2019 года по ноябрь 2020 года в размере 611515 руб. 56 коп., возложении обязанности внести в карточку учета рабочего времени запись о работе в качестве отделочника и произвести пенсионные отчисления.
Оставляя настоящее исковое заявление без движения, суд первой инстанции указал, что согласно акта об отсутствии документов или других почтовых отправлениях от 19.04.2021 года к исковому заявлению не приложен расчет иска, предложено истцу представить расчет цены искового заявления, предоставив срок для устранения недостатков до 11 мая 2021 года.
Возвращая исковое заявление Багджюс А.И. с приложенными к нему документами, суд первой инстанции пришел к выводу, что недостатки, указанные в определении суда от 23 апреля 2021 года, истцом не устранены.
Копия определения судьи об оставлении искового заявления без движения от 23 апреля 2021 года направлена судом в адрес истца сопроводительным письмом от 26.04.2021 г., согласно штемпеля с почтового конверта, 28.04.2021 года, 29.04.2021 года извещение оставлено заявителю, 12.05.2021 года согласно штемпеля почтового отделения конверт с судебным извещением возвращен в адрес суда с отметкой "истек срок хранения".
Оценивая доводы частной жалобы, суд принимает во внимание, что в силу абзаца 3 части 1 статьи 136 ГПК РФ копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.Вместе с тем, из материалов дела следует, что копия определения направлена Багджюс А.И. через 4 дня после его вынесения, чем нарушен срок, предусмотренный абзацем 3 части 1 статьи 136 ГПК РФ.
В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Процедура доставки почтовых отправлений (включая заказные письма разряда "судебное") прописана в Правилах оказания услуг почтовой связи, утвержденной Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила), а также в Порядке приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2), утвержденном Приказом ФГУП "Почта России" N 98-п от 7 марта 2019 года.
Приказом ФГУП "Почта России" N 98-п от 7 марта 2019 года утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)".
Согласно пункту 34 Правил и пункту 11.1 Порядка почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются (пункт 34 Правил, абзац 5 пункта 11.1 Порядка).
На основании абзаца 6 пункта 11.1 Порядка срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 2021 года N 242 установлены нерабочие дни с 04 по 07 мая 2021 года включительно, при этом выходными днями являлись дни с 01.05.2021 по 3 мая 2021 года в связи с празднованием Праздника Весны и Труда, а также с 8 по 10 мая 2021 года в связи с празднованием Дня Победы.
Таким образом, срок для получения заявителем почтового конверта разряда "судебное" с учетом даты поступления, выходных и праздничных дней (в период с 01.05.2021 года по 10.05.2021 года) должен составлять до 18 мая 2021 года включительно.
Кроме того, срок для исправления недостатков искового заявления должен быть назначен с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства заявителя.
При решении вопроса о возможности вынесения определения о возвращении искового заявления судья должен в обязательном порядке учитывать не только назначенный для устранения недостатков срок, но и срок, необходимый на пересылку почтовых отправлений до места нахождения истца.
Совокупность установленных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что судом помимо нарушения срока направления определения суда заявителю, определение об оставлении искового заявления без движения вынесено без учета выходных и праздничных дней в мае 2021 года, при том новый срок для совершения указанных процессуальных действий применительно к статье 111 ГПК РФ не был установлен, то есть Багджюс А.И. был лишен возможности в соответствии с действующим законодательством устранить выявленные судом и указанные в определении недостатки.
При таких обстоятельствах, возвращение искового заявления по основанию не исправления указанных недостатков в данном случае являлось преждевременным.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Суд не проверил, обладал ли истец объективной возможностью получить копию определения суда и имел ли возможность в установленный судом срок устранить имеющиеся недостатки, принимая во внимание, что нарушения, допущенные судом, привели к крайнему сокращению срока, установленного судом для устранения недостатков, а также то обстоятельство, что рассматриваемые события имели место в период установления Указом Президента Российской Федерации от 23 апреля 2021 года N 242 нерабочих дней, которые затруднили осуществление действий, связанных с получением судебной корреспонденции, устранением недостатков искового заявления; суд не проверил соблюдение срока хранения почтовой корреспонденции в почтовом отделении и наличие у Багджюс А.И. реальной возможности ее получения.
Допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход рассмотрения спорного процессуального вопроса и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Багджюс А.И., в связи с чем, определение районного суда подлежит отмене с направлением искового материала в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии к производству суда, поскольку с частной жалобой во исполнение недостатков поданного искового заявления был представлен расчет цены иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 12.05.2021 года отменить.
Исковое заявление Багджюс Андриуса Ионовича к ФКУ ИК - ** ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании заработной платы направить в Мотовилихинский районный суд г.Перми для разрешения вопроса о принятии к производству суда.
Судья
Пермского краевого суда /подпись/


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка