Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 ноября 2022 года Дело N 33-6353/2022

Санкт-Петербург 08 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего: Насиковской А.А.,

судей: Горбатовой Л.В., Пономаревой Т.А.,

при секретаре: Романовой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО "Компания ТЕЗ ТУР" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 апреля 2022 года по гражданскому делу N 2-4555/2022 по иску ФИО1 к ООО "Компания ТЕЗ ТУР" о взыскании денежных средств.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Насиковской А.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ФИО1 обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с иском к ООО "Компания ТЕЗ ТУР" о взыскании 114 175,20 рублей, уплаченных за турпродукт; процентов за пользование денежными средствами за период со 2 декабря 2020 года по 31 декабря 2021 года в размере 7055,07 рублей; неустойки, предусмотренной пунктом 1 статьи 23 Закона о защите прав потребителей, за период с 01 января 2022 года по день возврата долга; компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей и штрафа.

В обоснование требований ФИО1 указала, что в связи с невозможностью использования тура по причине распространения коронавирусной инфекции, обратилась к ответчику с претензией о расторжении договора и возврате уплаченных за тур денежных средств, однако до настоящего времени ответчик денежные средства не вернул.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Навигатор".

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 апреля 2022 года с ООО "Компания ТЕЗ ТУР" в пользу ФИО1 взысканы оплаченные за туристский продукт денежные средства в размере 114175, 20 рублей, проценты за пользование указанными денежными средствами за период с 08декабря 2020 года по 22 апреля 2022 года в размере 7052, 27 рубля, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 63113, 73 рублей.

Этим же решением с ООО "Компания ТЕЗ ТУР" в пользу ФИО1 взысканы проценты за каждый календарный день пользования денежными средствами в сумме 114175, 20 рублей, начисляемые в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки равной 4,5%, с 23 апреля 2022 года до дня фактического возврата денежных средств.

В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с ООО "Компания ТЕЗ ТУР" неустойки, предусмотренной пунктом 1 статьи 23 Закона о защите право потребителей, решением суда отказано.

С ООО "Компания ТЕЗ ТУР" в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар" взыскана государственная пошлина в размере 3924,55 рубля.

Не согласившись с решением суда от 22 апреля 2022 года, ответчик ООО "Компания ТЕЗ ТУР" представил апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное. В обоснование жалобы ответчик ссылается на то, что на момент обращения истца с иском в суд в рамках настоящего гражданского дела предельный срок по возврату денежных средств на условиях Постановления Правительства N 1073 от 20 июля 2020 года еще не наступил. Ответчик полагает, что срок возврата денежных средств наступает не позднее 31 декабря 2022 года. С учетом этого, ответчик считает, что оснований для взыскания стоимости турпродукта, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, не имеется.

Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2022 года настоящее гражданское дело было передано для рассмотрения из Верховного Суда Республики Коми в Ленинградский областной суд.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1 и представителя ответчика ООО "ТЕЗ ТУР", извещенных об апелляционном рассмотрении дела в установленном порядке.

Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ООО "Компания ТЕЗ ТУР" реализует на территории Российской Федерации турпродукт в сфере выездного туризма, сформированного иностранным туроператором "TEZ TOUR" в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-Ф3 "Об основах туристской деятельности в российской Федерации".

На основании рамочного договора N 2297/19ТТ от 01 февраля 2019 года ООО "Компания ТЕЗ ТУР" обязалось предоставлять туристский продукт туристам по заявкам ООО "Навигатор".

24 октября 2019 года между истцом ФИО1 (турист) и ООО "Навигатор" (турагент) заключен договор б/н на подбор, бронирование и приобретение турпродукта в составе и сроки, указанные в заявке-брони N 186 у туроператора ООО "Компания ТЕЗ ТУР", а именно - тура в Австрию с 22 марта 2020 года по 30 марта 2020 года для 2-х человек, стоимостью 132 338 рублей (с учетом агентского вознаграждения).

24 и 25 октября 2019 года истец ФИО1 оплатила стоимость тура в размере 132 338 рублей.

Туроператор ООО "Компания ТЕЗ ТУР" подтвердил бронирование. В счет оплаты забронированного туристского продукта по заявке N ООО "Навигатор" перечислило ООО "ТЕЗ ТУР" 114 175,20 рублей.

30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку коронавирусной инфекции COVID-19 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта 2020 года - пандемией.

В связи с указанными обстоятельствами международные авиарейсы, в том числе в Австрию, с 15 марта 2020 года были отменены.

16 марта 2020 года ООО "ТЕЗ ТУР" уведомило ООО "Навигатор" об отказе в подтверждении заявки N.

15 сентября 2020 года ООО "ТЕЗ ТУР" направило в адрес ООО "Навигатор" уведомление, в котором гарантировало предоставление истцу равнозначного туристского продукта в 2020-2021 годах по подтвержденной заявке N после снятия Правительством Российской Федерации ограничительных мер на туристские поездки, а в случае её несогласия на предоставление равнозначного туристского продукта просило уведомить об этом письменно.

Не согласившись с предложением туроператора о замене тура, истец ФИО1 приняла решение расторгнуть договор, направив 02 декабря 2020 года в ООО "ТЕЗ ТУР" соответствующее заявление с требованием о возврате денежных средств.

2 декабря 2020 года ООО "Навигатор" и истец ФИО1 подписали соглашение о расторжении договора от 24 октября 2019 года, после чего турфирма возвратила истцу агентское вознаграждение в размере 18 162,80 рублей.

Полученные за турпродукт денежные средства в размере 114 175,20 рублей ООО "ТЕЗ ТУР" истцу не возвратило. Заявления истца о возврате денег от 3, 14, 15 февраля 2022 года, а также от 14 марта 2022 года оставлены туроператором без исполнения, в связи с чем, истец обратилась в суд.

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции руководствовался нормами Гражданского кодекса РФ, Закона РФ "О защите прав потребителей", Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073, с учетом которых пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований ФИО1

Судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции, находит его законным и обоснованным, постановленным при полном и правильном определении юридически значимых обстоятельств по делу, при надлежащей правовой оценке доказательств, при верном применении норм материального и процессуального права. Каких-либо нарушений или ошибок при принятии решения судом первой инстанции не допущено.

Суд первой инстанции, установив наличие у ответчика обязанности по возврату истцу ФИО1 в срок до 31 декабря 2021 года денежных средств, уплаченных за туристский продукт, а также факт того, что денежные средства не были возвращены ответчиком в установленный срок, пришел к правомерному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств, составляющих стоимость туристского продукта. Кроме того, суд обоснованно взыскал с ответчика проценты за пользование денежными средствами, компенсацию морального вреда и штраф, а также определилко взысканию проценты до дня фактического возврата денежных средств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент обращения истца с иском в суд в рамках настоящего гражданского дела предельный срок по возврату денежных средств на условиях Постановления Правительства N 1073 от 20 июля 2020 года еще не наступил, а также что возврат денежных средств может быть произведен туроператором до 31 декабря 2022 года, являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Ответчик в обоснование своей позиции ссылается на пункт 2 (1) Положения об особенностях на 2020 и 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 1073 от 20 июля 2020 года, в редакции, действующей с 8 апреля 2022 года.

Между тем нормы пункта 2 (1) Положения не применимы к настоящим правоотношениям.

Правовое регулирование отношений, связанных с защитой прав туристов в период пандемии, предусматривало следующий порядок взаимодействия сторон.

В силу пункта 2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 (в редакции, которая действовала до 8 апреля 2022 года) при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Как предусмотрено в пункте 3 вышеуказанного Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта, туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно пункту 5 Положения (в редакции, которая действовала до 8 апреля 2022 года), в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

По смыслу изложенного нормативного регулирования, которое действовало вплоть до 8 апреля 2022 года, защита прав потребителя применительно к спорной ситуации осуществлялась одним из двух способов:

- либо предоставление потребителю равнозначного туристского продукта не позднее 31 декабря 2021 года (при согласии потребителя),

- либо в случае расторжения договора по инициативе потребителя (отказа потребителя от равнозначного туристского продукта) возврат уплаченных денежных средств потребителю не позднее 31 декабря 2021 года.

Учитывая, что истец ФИО1 2 декабря 2020 года направила в адрес туроператора заявление об отказе от договора и возврате денежных средств, то, следовательно, в силу императивных требований пункта 5 Положения, на стороне ответчика возникла обязанность возвратить ФИО1 денежные средства за турпродукт в срок до 31 декабря 2021 года.

Данная обязанность не была исполнена ответчиком в указанный срок, то есть, ответчиком были нарушены требования закона, что как следствие, повлекло нарушение прав истца ФИО1, которая была вправе получить свои денежные средства до 31 декабря 2021 года.

С 8 апреля 2022 года действует новая редакция Положения.

В частности, в пунктах 2 и 5 Положения, которые регулируют вопрос предоставления туристского продукта или возврата денежных средств в срок до 31 декабря 2021 года, установлено исключение относительно сроков предоставления туристского продукта и возврата денежных средств, которое (исключение) регламентировано в пункте 2 (1) Положения.

Так, пунктом 2 (1) Положения предусмотрено, что в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 года (абзац первый пункта 2 (1) Положения).

Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Туроператор в течение 10 рабочих дней со дня размещения перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, информирует заказчика и (или) турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), об обстоятельствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в письменном и (или) электронном виде, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте туроператора в сети "Интернет".

Турагент обязан направить заказчику информацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня получения ее от туроператора.

Информация о прекращении обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в сети "Интернет".

В течение 10 рабочих дней со дня размещения информации, указанной в абзаце пятом настоящего пункта, туроператор или турагент информируют заказчика о возможности предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта.

Информация, указанная в абзаце пятом настоящего пункта, также размещается туроператором на официальном сайте в сети "Интернет".

Конкретные сроки предоставления туристского продукта согласовываются туроператором или турагентом с заказчиком.

В случае нарушения туроператором или турагентом обязанности, предусмотренной абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, или необеспечения туроператором оказания услуг в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, туроператор осуществляет по требованию заказчика возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в течение 10 календарных дней со дня обращения заказчика с соответствующим требованием.

При расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2022 года.

Системный анализ содержания вышеприведенной правовой нормы позволяет сделать вывод о том, что нормы пункта 2 (1) Положения применяются только к правоотношениям, в рамках которых турист ранее выразил свое согласие на предоставление в срок до 31 декабря 2021 года туристского продукта (равнозначного туристского продукта). Данное правовое регулирование не применимо к отношениям, в рамках которых турист ранее, в срок до 31 декабря 2021 года, выразил желание расторгнуть договор и вернуть уплаченные за путевку денежные средства.

Другими словами, если ранее турист не расторг договор, а выразил свое намерение использовать туристский продукт в иные сроки вплоть до 31 декабря 2021 года, однако с учетом геополитической обстановки турист в силу объективных обстоятельств (прекращение авиационного сообщения или ограничение въезда туристов в страну) не смог воспользоваться туристским продуктом в согласованный срок вплоть до 31 декабря 2021 года, то при наличии соглашения между туристом и туроператором турпродукт должен быть предоставлен в новый срок до 31 декабря 2022 года. В случае если же турист утратил интерес в использовании турпродукта, то денежные средства, уплаченные по договору, должны быть возвращены туроператором в срок до 31 декабря 2022 года.

Следовательно, нормы пункта 2 (1) Положения не могут быть применены в отношении туриста, который ранее выразил свое волеизъявление на расторжение договора и на возврат денежных средств за турпродукт до 31 декабря 2021 года.

Изменения, внесенные в Положение Постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 N 577 и которые действуют с 8 апреля 2022 года, не предполагают продления ранее установленных сроков возврата денежных средств по договору (в срок до 31 декабря 2022 года), а устанавливают регулирование случаев, когда турист имел намерение использовать турпродукт до 31 декабря 2021 года, однако турпродукт не смог быть предоставлен туроператором до 31 декабря 2021 года в силу объективных причин (прекращение авиационного сообщения или ограничение въезда туристов в страну).

Применительно к рассматриваемым правоотношениям, такая совокупность обстоятельств, которые бы наделяли ответчика правом предоставить турпродукт или вернуть денежные средства до 31 декабря 2022 года, отсутствует. В связи с этим судебная коллегия считает, что ссылки ответчика на пункт 2 (1) Положения являются безосновательными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Учитывая, что обязанность по возврату денежных средств за турпродукт не была исполнена ответчиком до 31 декабря 2021 года, то следует признать правомерным привлечение ответчика к ответственности за нарушение обязательств путем возмещения истцу, как потребителю, компенсации морального вреда, а также штрафа, основания для взыскания которого обусловлены отказом ответчика от добровольного исполнения требований потребителя о возврате денежных средств за турпродукт.

Взыскание судом процентов за пользование чужими денежными средствами полностью соответствует требованиям пункта 8 Положения, который предусматривает, что туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.