Дата принятия: 29 марта 2018г.
Номер документа: 33-635/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2018 года Дело N 33-635/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда всоставе:
председательствующего
Стальмахович О.Н.,
судей
Четыриной М.В., Степашкиной В.А.,
при секретаре
Пальминой Е.А.,
29 марта 2018 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе Измайлова С.В. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 декабря 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Измайлова С.В. о признании незаконным решения N 09-21/47 от 17 октября 2017 года 3 отдела ФГКУ "Востокрегионжилье" о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, форма обеспечения - субсидия на покупку или строительство жилого помещения, по п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, и возложении на ФГКУ "Востокрегионжилье" обязанности восстановить Измалова С.В. составом семьи 1 человек на указанном учете с 18 декабря 2014 года, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Четыриной М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Измайлов С.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту ФГКУ"Востокрегионжилье"), в котором просил признать незаконным решение 3 отдела ФГКУ "Востокрегионжилье" N09-21/47 от 17 октября 2017 о снятии его с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, возложении обязанности восстановить его на соответствующем учете составом семьи 1человек с 18 декабря 2014 года.
В обоснование исковых требований указал, что проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации в войсковой части 32782. Выслуга в Вооруженных Силах РФ составляет более 22 лет. В период прохождения службы он составом семьи из 4-х человек на основании договора социального найма от 13февраля 2006 года был обеспечен жилым помещением по адресу: <адрес>, состоящим из двух комнат, общей площадью 47,1кв.м, жилой - 26,5 кв.м, которое было приватизировано 13апреля 2006года. Решением врио начальника 3 отдела ФГКУ "Востокрегионжилье" от 2апреля 2015 года N 08-15/29 он с 18.12.2014 года был признан нуждающимся в получении жилого помещения в форме жилищной субсидии на его покупку или строительство составом семьи 1 человек. Приказом Командующего Войсками и Силами на Северо-Востоке РФ от 2ноября 2015года N 281 он уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, и с 8.11.2015 года исключен из списков личного состава части приказом командира войсковой части 87272 от 11ноября 2015 года N 364. Решением начальника 3 отдела ФГКУ "Востокрегионжилье" от 17октября 2017 года N 09-21/47 он на основании п.6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ снят с учета нуждающихся в жилом помещении. Считал указанное решение незаконным, принятым с нарушением норм ФЗ"О статусе военнослужащих" и Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 21июля 2014 года N 510. Полагал, что право на получение жилого помещения (улучшение жилищных условий) в форме жилищной субсидии на его приобретение не утратил, а принадлежащая ему на праве собственности 1/4 доли (11,75 кв.м) в праве собственности на жилое помещение, предоставленной ранее по договору социального найма, по адресу: <адрес>, должна быть учтена при расчете жилищной субсидии.
Измайлов С.В. участия в судебном заседании не принимал.
Его представитель Налимов В.В. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что в названном жилом помещении истец проживал с 1997 года. Оно находилось в муниципальной собственности и предоставлено на условиях социального найма, а в последствии было приватизировано им и членами его семьи в равных долях. Полагал несостоятельной ссылку ответчика на то, что был обеспечен жильем по линии Министерства обороны РФ. Доля в квартире, приходящаяся на истца, составляет 11 кв.м, тогда как ему согласно нормам обеспечения жилой площадью положено 33 кв.м. Поэтому, полагал, что предоставляемая истцу субсидия на приобретение жилого помещения подлежит уменьшению на его долю в праве собственности на жилое помещение.
В судебном заседании представитель ФГКУ "Востокрегионжилье" Мосиенко С.А. исковые требования полагал необоснованными. Пояснил, что в период прохождения военной службы Измайлов С.В. был обеспечен жилым помещением, полученным от государства, в связи с чем не подлежит повторному обеспечению жильем от Министерства обороны Российской Федерации. Изначально жилое помещение истцу было предоставлено как служебное, на что указано в ордере. В 2001 году жилой фонд Министерства обороны РФ был передан в собственность Елизовского муниципального района, а затем в собственность Елизовского городского поселения. По ходатайству командира войсковой части с предоставленного истцу жилого помещения был снят статус "служебного" и с истцом заключен договор социального найма на состав семьи из 4-х человек. Таким образом, истцом реализовано право на обеспечение жильем за счет государства. Предоставление жилого помещения истцу в настоящее время от Министерства обороны РФ привело бы к необоснованному вторичному обеспечению его жилым помещением от государства.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Измайлов С.В., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить как незаконное и принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований. Полагает, что при вынесении решения судом допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. В обоснование своей просьбы ссылается на обстоятельства и доводы, приводимые в суде первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.п. 1, 13 и 14 ст. 15 Федерального закона N76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Данное право может быть реализовано военнослужащим только один раз.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Измайлов С.В. проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, уволен со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, с исключением из списков личного состава войсковой части с 8 ноября 2015 года. Его выслуга составила более 22 лет.
В период прохождения военной службы Министерством обороны Российской Федерации ИзмайловуС.В. на состав семьи из четырех человек, включая супругу Измайлову Е.П., дочь Измайлову А.С. и сына ИзмайловаА.С., на основании ордера N 207 от 27 августа 1997 года было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
По ходатайству жилищной комиссии и командования войсковой части, где проходил военную службу ИзмайловС.В., с указанного жилого помещения был снят статус служебного, что позволило истцу и членам его семьи оформить квартиру в пользование на условиях социального найма, а в последующем на основании договора о передаче жилого помещения в собственность гражданин Российской Федерации от 27марта 2006 года приобрести его в долевую собственность с долей каждого в праве собственности равной 1/4. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Решением ВрИО начальника 3 отдела ФГКУ "Востокрегионжилье" от2 апреля 2015 года N08-15/29 Измайлов С.В. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с 18 декабря 2014 года.
Однако в дальнейшем, решением начальника 3 отдела ФГКУ "Востокрегионжилье" от 17октября 2017 года N 09-21/47 Измайлов С.В. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Основанием для снятия Измайлова С.В. с учёта нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма послужило то, что ранее он был обеспечен жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации и распорядился указанной квартирой по собственному усмотрению, оставив жилое помещение бывшей супруге, тем самым использовав принадлежащее ему право на однократное обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции на основании установленных обстоятельств пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, обосновав принятое решение тем, что оснований для нахождения истца на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма не имеется, поскольку им уже было реализовано право на обеспечение жилым помещением на условиях, предусмотренных Федеральным законом N76-ФЗ.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены полно и объективно, правильно применены и истолкованы в соответствии с их содержанием нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения.
Выводы суда, положенные в обоснование постановленного решения, подробно мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, требованиям закона, основаны на исследованных доказательствах, изложенных в решении и правильно оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем оснований не согласиться с ними у судебной коллегии нет.
С учетом изложенного судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований ИзмайловаС.В. по данному конкретному спору.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, правильности выводов суда не опровергают, были предметом обсуждения и оценки суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
