Определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 03 августа 2020 года №33-6349/2020

Принявший орган: Приморский краевой суд
Дата принятия: 03 августа 2020г.
Номер документа: 33-6349/2020
Субъект РФ: Приморский край
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 августа 2020 года Дело N 33-6349/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Юдановой С.В.,
судей Ундольской Ю.В., Левицкой Ж.В.,
при секретаре Царицинской Е.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потаниной Е.Ю. действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Ермашонок Е.В., Ермашонок В.В. к администрации г. Владивостока, Правительству Приморского края о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения
по апелляционной жалобе представителя администрации г.Владивостока
на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 16 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Юдановой С.В., выслушав мнение представителя Потатиной Е.Ю. - Балдина Ю.В., представителя администрации г. Владивостока - Ворошиловой Т.П., представителя Правительства Приморского края - Филониной Е.А., судебная коллегия
установила:
Потанина Е.Ю. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ермашонок Е.В., Ермашонок В.В. обратились в суд с названным иском, указав, что их семья принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации г. Владивостока N несовершеннолетняя Ермашонок Е.В., имеющая форму хронического заболевания, при котором совместное проживание с ней в одной квартире невозможно, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. До настоящего времени несовершеннолетняя жильем во внеочередном порядке не обеспечена. Просили возложить на администрацию г. Владивостока обязанность во внеочередном порядке предоставить Ермашонок Еве, 29 апреля 2017 года рождения, ее законным представителям Потаниной Е.Ю. и Ермашонок В.В., благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, расположенное в границах Владивостокского городского округа, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, на состав семьи 3 человека с учетом права на дополнительную площадь жилое помещение, общей площадью не менее 72 кв.м.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено Правительство Приморского края.
В судебном заседании представитель истцов уточнил требования, просил обязать ответчиков предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г.Владивостока, отвечающее санитарным и техническим нормам на состав семьи 3 человека с учетом права на дополнительную площадь жилое помещение площадью не менее 72 кв.м, расположенное на первом этаже.
Представитель администрации г. Владивостока возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что истцам может быть предоставлено жилое помещение, с учетом прав на дополнительную площадь, не более N кв.м общей площадью. Ермашонок В.В. и Потанина Е.Ю. право на внеочередное предоставление жилого помещения не имеют, не относятся к категории граждан, которым осуществляется предоставление жилья во внеочередном порядке. Также указал, что у Потаниной Е.Ю. имеются на праве собственности и другие жилые помещения, в связи с чем, полагает, что истцам может быть предоставлено жилое помещение, площадью не более N кв.м ( на ребенка-инвалида N кв.м и на мать Потанину Е.Ю. N кв.м за вычетом N кв.м, принадлежащих Потаниной Е.Ю. на праве собственности). Также указал, что в городской бюджет муниципального образования г.Владивосток средства из федерального бюджета или бюджета субъекта на обеспечение жильем вышеуказанной категории граждан не поступали, жилые помещения с целью последующего предоставления их по договорам социального найма для указанной категории граждан, не передавались.
Представитель Правительства Приморского края указал, что лицо, имеющее право на предоставление жилого помещения является ребенком-инвалидом. Определяя площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению, необходимо учитывать, что самостоятельное проживание отдельно от родителей в силу его возраста будет противоречить Конвенции о правах ребенка и приведет к нарушению прав на совместное проживание и на родительскую заботу.
Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены частично. На администрацию г. Владивостока возложена обязанность во внеочередном порядке предоставить Ермашонок Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законному представителю, отцу Ермашонок В.В., благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, в черте Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим нормам, не менее установленной решением Думы г.Владивостока нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на двух человек, с учетом права на дополнительную площадь ребенка-инвалида, но не более 54 кв.м общей площади.
С указанным решением не согласился представитель администрации г. Владивостока, им подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Из материалов дела следует, что Потанина Е.Ю. и Ермашонок В.В. приходятся несовершеннолетней Ермашонок Еве, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителями.
Согласно выписке из формы N от ДД.ММ.ГГГГ, Потанина Е.Ю., Ермашонок В.В., несовершеннолетняя Ермашонок Е.В., зарегистрированы по адресу: <адрес>, площадью 16,5 кв.м. Собственником квартиры является Потанина Е.Ю.
Из справки МСЭ N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Заключением ВК N КГБУЗ "ВДП N" от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен диагноз: детский церебральный паралич (G-80.0), Симптоматическая фокальная эпилепсия (G- 40.1).
Постановлением администрации г. Владивостока N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма на состав семьи три человека - ФИО1, ФИО3, несовершеннолетняя ФИО2
Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана малоимущей в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма на состав семьи 3 человека.
Постановлением администрации г. Владивостока N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как малоимущая принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на состав семьи 3 человека.
Постановлением администрации г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ N несовершеннолетняя ФИО2, страдающая тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ней в одной квартире невозможно принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Несовершеннолетняя ФИО23 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, страдающим тяжелым хроническим заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, установленных Приказом Минздрав РФ за N-н от ДД.ММ.ГГГГ, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также в соответствии с Приказом Минздрава РФ за Nн от ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на дополнительную жилую площадь.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.
На основании п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса перечне.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ определено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются наниматели жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в одной квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Установив в ходе судебного разбирательства, что несовершеннолетняя ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана в установленном порядке нуждающейся в жилье, страдает тяжелой формой хронического заболевания, в силу которого проживание с ней в одной квартире невозможно, и относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жильем по договору социального найма во внеочередном порядке, однако, до настоящего времени, отдельным жилым помещением не обеспечена, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о правомерности заявленных требований и обоснованно возложил на администрацию г. Владивостока обязанность по предоставлению соответствующего жилого помещения на состав семьи два человека: несовершеннолетняя ФИО2 и отца Ермашонок В.В.
Доводы апелляционной жалобы о том, что отец несовершеннолетней не приобрел право на внеочередное предоставление жилого помещения, в связи с чем, жилое помещение может быть предоставлено только на ребенка-инвалида, судебная коллегия полагает несостоятельными.
Определяя площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению, суд учел, что самостоятельное проживание несовершеннолетнего ребенка отдельно от родителей (в данном случае отца) в силу возраста и болезни невозможно, такое решение вопроса не обеспечит защиты интересов несовершеннолетней, а также не будет способствовать соблюдению ее прав на охрану здоровья.
Суд обосновано исходил из того, что Ермашонок Е.В. необходимо предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение с учетом права на дополнительную жилую площадь, на состав семьи два человека, включая отца Ермашонок В.В.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с произведенным судом расчетом общей площади жилого помещения, которое подлежит предоставлению.
Утверждение в жалобе о том, что жилое помещение Ермашонок Е.В. может быть предоставлено площадью не более 26,2 кв.м., поскольку подлежит учету площадь жилых помещений (27,8 кв.м.) имеющихся у Потаниной Е.Ю. в собственности является несостоятельным в силу следующего.
В соответствии с п. 1 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 года N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" Ермашонок Е.В. имеет право на дополнительную жилую площадь.
Решением Думы г. Владивостока от 29 сентября 2005 г. N 94 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Владивостоке составляет 18 кв. м общей площади на одного человека.
Учитывая право Ермашонок Е.В. на дополнительную площадь, предоставление жилого помещения площадью 26,2 кв.м. будет противоречить требованиям закона. Также судебная коллегия учитывает, что Ермашонок Е.В. предоставлено жилое помещение на состав семьи два человека, в том числе отец Ермашонок В.В., который не имеет иного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 16 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Владивостока - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать