Определение Вологодского областного суда от 13 ноября 2019 года №33-6343/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 ноября 2019 года Дело N 33-6343/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Вологодской области Дечкина Е.И.
при секретаре Артамоновой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 16" Островской А.Е. на определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 23 сентября 2019 года, которым в удовлетворении заявления муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 16" о предоставлении отсрочки исполнения решения Череповецкого городского суда Вологодской области от 29 ноября 2016 года отказано,
установил:
вступившим в законную силу решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 29 ноября 2016 года удовлетворены исковые требования главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам, на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 16" (далее - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 16") возложена обязанность исполнить законные требования законодательства в части соблюдения санитарных правил в срок до 15 февраля 2018 года, а именно: обеспечить отделку стен в спортивном зале материалами, позволяющими проводить уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств; обеспечить ровное гладкое половое покрытие в столярно-слесарной мастерской; обеспечить обучающихся первой ступени ученической мебелью - партами с регуляторами наклона поверхности рабочей плоскости; обеспечить оборудование механической вытяжной вентиляции в столярно-слесарной мастерской; обеспечить наличие в кабинете информатики стульев, основные размеры которых должны соответствовать росту обучающегося в обуви.
18 мая 2018 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Череповцу N 2 возбуждено исполнительное производство N....
Определением Череповецкого городского суда Вологодской области от 11 октября 2018 года МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 16" предоставлена отсрочка исполнения судебного акта сроком до 01 августа 2019 года.
21 августа 2019 года МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 16" вновь обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Череповецкого городского суда Вологодской области от 29 ноября 2016 года сроком до 01 августа 2020 года. Требования мотивированы недостаточным финансированием учебного заведения за счет средств областного бюджета, а также вынесением 16 августа 2018 года Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах предписания N..., согласно которому срок устранения выявленных нарушений продлен до 01 августа 2020 года.
В судебное заседание представитель заявителя МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 16", представитель заинтересованного лица отдела судебных приставов по г. Череповцу N 2 не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах по доверенности Кожанова О.А. возражала против предоставления отсрочки.
Судом вынесено приведенное выше определение.
Выражая несогласие с произведенной судом оценкой доказательств по делу, в частной жалобе представитель МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 16" Островская А.Е. ставит вопрос об отмене судебного акта и предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком до 01 августа 2020 года.
В возражениях на частную жалобу представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах Петрова Л.Ш. просит оставить частную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, возражений относительно жалобы, судья полагает его подлежащим отмене.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал на отсутствие оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения, не имеется.
С таким выводом согласиться нельзя.
В соответствии со статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных и охраняемых законом интересов взыскателя, поэтому основания для предоставления отсрочки должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Вопрос о возможности предоставления отсрочки решается на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы обеспечить баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
Из представленных в дело доказательств следует, что решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 29 ноября 2016 года МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 16" исполнено частично: приобретены столы ученические регулируемые на общую сумму 167 000 рублей, а также стулья для кабинета информатики.
Ввиду недостаточности финансирования для исполнения требований судебного акта, администрацией учебного учреждения предпринимались меры для получения дополнительного субсидирования от Управления образования мэрии г. Череповца, однако, денежные средства в достаточном объеме выделены не были.
Указанное обстоятельство носит исключительный характер и является непреодолимой преградой для безотлагательного исполнения судебного акта.
Кроме того, 19 августа 2019 года Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах было вынесено предписание, согласно которому срок устранения выявленных нарушений продлен до 01 августа 2020 года.
Учитывая, что указанные МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 16" при обращении в суд обстоятельства носят исключительный характер, являются устранимыми с установлением определенного срока исполнения, руководствуясь приведенными нормами материального и процессуального права, исходя из принципа соблюдения баланса интересов сторон, судья приходит к выводу о возможности предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Срок отсрочки исполнения судебного решения, о котором просит заявитель, следует признать адекватным, разумным, обеспечивающим баланс интересов, как взыскателя, так и должника.
При таких обстоятельствах доводы частной жалобы МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 16" заслуживают внимания, а определение суда подлежит отмене, с удовлетворением заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения сроком до 01 августа 2020 года.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 23 сентября 2019 года отменить.
Предоставить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 16" отсрочку исполнения решения Череповецкого городского суда Вологодской области от 29 ноября 2016 года сроком до 01 августа 2020 года.
Судья Дечкина Е.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка