Дата принятия: 25 ноября 2019г.
Номер документа: 33-6331/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2019 года Дело N 33-6331/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Пуминовой Т.Н.,
судей:при секретаре
Можаевой С.Г., Ситниковой Л.П., Шабалиной Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Губкиной Анны Анатольевны на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 23 июля 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Губкиной Анны Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Администрации г. Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, в черте г. Тюмени, общей площадью не менее 30 кв.м., оставить без удовлетворения",
заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Можаевой С.Г., объяснения истца Губкиной А.А., представителя ответчика Администрации г. Тюмени Красновой Е.А.,
установила:
Истец Губкина А.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, просит обязать предоставить ей и ее сыну ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, в черте г. Тюмени, общей площадью не менее 30 кв.м.
Исковые требования мотивированы тем, что она с несовершеннолетним сыном ФИО1 <.......> года рождения, проживает в квартире по адресу: <.......> общей площадью 34,7 кв.м., что является ниже учетной нормы жилой площади, так как в этой квартире кроме истца с сыном, зарегистрированы еще 5 человек. Условия проживания являются крайне дискомфортными для истца и ее сына, она является инвалидом 3 группы, ее семья признана нуждающейся в жилом помещении по категории "малоимущие", номер ее очереди 1120. Для защиты своих прав истец обратилась в суд.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Губкина А.А., действующая в своих интересах, и в интересах своего несовершеннолетнего сына, полностью поддержала исковые требования.
Представитель ответчика Администрации г. Тюмени Крымова Т.Е. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд постановилуказанное выше решение, с которым не согласна истец.
В апелляционной жалобе, полностью повторяя доводы искового заявления, указывает, что она с несовершеннолетним сыном ФИО1 <.......> года рождения, проживает в квартире по адресу: <.......>, общей площадью 34,7 кв.м., предоставленной ее матери ФИО2 по договору социального найма на основании решения суда.
Кроме истца с сыном в квартире зарегистрированы еще 5 человек, то есть учетная норма жилой площади не соблюдена, условия проживания являются крайне дискомфортными для истца и ее сына, кроме того, истец является инвалидом 3 группы.
Обращает внимание судебной коллегии на то, что ее семья в составе двух человек состоит в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории малоимущих, однако из списка граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья, семья была исключена, что истец считает неправомерным.
Указывает на свое тяжелое материальное право и, ссылаясь на нормы Конституции РФ, Жилищного кодекса РФ, иных нормативных правовых актов, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение (л.д. 73-77).
На апелляционную жалобу поступили письменные возражения ответчиков Департамента имущественных отношений Тюменской области, Администрации г. Тюмени, просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д. 81-82).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель ответчика Администрации г. Тюмени просила апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Прочие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 04 июля 2014 года на основании приказа ДИО Администрации г. Тюмени Губкина А.А. с составом семьи два человека была признана малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 24).
Губкина А.А. является инвалидом 3 группы, бессрочно, по общему заболеванию (л.д. 25). ФИО1 является несовершеннолетним сыном Губкиной А.А. (л.д. 41).
Решением Центрального районного суда г. Тюмени от 22 декабря 2015 года был удовлетворен иск ФИО2 к Администрации г. Тюмени о предоставлении жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому жилому помещению площадью 24,6 кв.м., в черте г. Тюмени, с включением в договор социального найма членов ее семьи, в том числе Губкину А.А., ФИО1 Основанием принятия решения суда послужило то, что жилой дом, в котором проживала ФИО2 с семьей, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 26-29).
В настоящее время Губкина А.А. и ее несовершеннолетний сын ФИО1 <.......> года рождения, проживают в квартире <.......> предоставленной по решению суда, на основании договора социального найма от 15 июля 2016 года ФИО2 (мать истца Губкиной А.А.), зарегистрированы в нем с 05 августа 2016 года. В квартире также зарегистрирована ФИО2 (л.д. 16).
В договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО2 включены: Губкина А.А., ФИО3 ФИО4 ФИО5 ФИО6 ФИО1 ФИО7 ФИО8 (л.д. 17-18).
В связи с предоставлением вышеуказанной квартиры ФИО2 истцу Губкиной А.А. было направлено уведомление об исключении ее из списка граждан категории "малоимущие", имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, с сохранением с составом семьи 2 человека (в том числе ФИО1 в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по категории "малоимущие" (л.д. 19).
Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст.ст. 49, 52, 57 Жилищного кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств в подтверждение права на внеочередное получение жилья, в связи с чем ее требования не подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, а доводы апелляционной жалобы истца считает необоснованными.
Так, согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Как указано в ст. 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
В силу положений ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Таким образом, в связи с тем, что истец с ребенком, согласно карточке очередника, выданной специалистом комитета по учету и распределению жилых помещений от 23 июля 2019 года, состоит в списке "Граждане признанные малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма", номер очереди 1066 (л.д. 61), то она имеет право на предоставление ей жилого помещения в порядке очередности, что прямо предусмотрено законом.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, истцом не представлено доказательств того, что у нее имеются основания для внеочередного получения жилья. Занимаемое ею жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания, она и ее ребенок не страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утв. Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н.
Доводы апелляционной жалобы истца о тяжелом материальном положении семьи, наличии у нее инвалидности 3 группы, крайне дискомфортных условиях проживания, на правильность выводов суда первой инстанции не влияют, поскольку указанные обстоятельства не дают истцу права претендовать на внеочередное получение жилья.
Также не может быть принят во внимание довод истца о том, что в занимаемой их семьей квартире, площадью 34,7 кв.м. с учетом количества проживающих не соблюдена учетная норма жилой площади, поскольку как указано в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Семья истца продолжает состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилое помещение площадью в соответствии с нормами предоставления будет предоставлено им в порядке очередности, таким образом, права и законные интересы граждан не нарушены.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
решение Центрального районного суда г. Тюмени от 23 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Губкиной Анны Анатольевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
