Дата принятия: 29 января 2019г.
Номер документа: 33-63/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2019 года Дело N 33-63/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Лобыкина С.Н.,
судей Бельмас И.Ю., Бирючковой О.А.,
при секретаре Андреевой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области к нотариусу Магаданского городского нотариального округа Михайловой С.В. о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону
по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 13 ноября 2018 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Бельмас И.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области (далее - ТУ Росимущества в Магаданской области, Территориальное управление) обратилось в суд с названным выше иском к нотариусу Магаданского городского нотариального округа Михайловой С.В., указав в его обоснование, что 16 августа 2018 г. в Территориальное управление от Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области поступили свидетельства о праве на наследство по закону на имущество К., умершего 18 ноября 2015 г., выданные 1 июля 2018 г. нотариусом Нотариального округа г. Магадан Михайловой С.В. представителю Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области, в том числе на автомобиль марки Сузуки Эскудо, модификация (тип) транспортного средства - легковой джип, идентификационный номер отсутствует, 1987 г. выпуска, особые отметки: кузов 1997 г.в., N... от 30.05.2008 г., модель и N N..., шасси N..., цвет белый, регистрационный знак N....
Вопросы учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683 и принятой в его развитие Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".
В соответствии с названными нормативными правовыми актами на налоговый орган возложена обязанность по осуществлению работ с выморочным имуществом, в том числе получение свидетельства о праве государства на наследство, передача имущества и правоустанавливающих документов Росимуществу, на которое постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 возложена обязанность по принятию выморочного имущества для осуществления полномочий собственника (пункт 5.35).
Ссылаясь на то обстоятельство, что Межрайонная ИФНС России N 1 по Магаданской области не передала Территориальному управлению автомобиль и сообщила об отсутствии информации о месте его нахождения, просило признать недействительным указанное выше свидетельство о праве на наследство по закону в связи с отсутствием наследственного имущества.
Определением судьи от 6 ноября 2018 г. года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен "Азиатско-Тихоокеанский Банк" (ПАО).
Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 13 ноября 2018 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ТУ Росимущества в Магаданской области, приводя обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд, а также доводы, содержащиеся в исковом заявлении, настаивает на том, что поскольку автомобиль, являющийся выморочным имуществом, не передан Территориальному управлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области, в свидетельстве о праве на наследство не указан конкретный адрес места нахождения автомобиля, выданное свидетельство о праве на наследство по закону является недействительным.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу врио нотариуса Магаданского городского нотариального округа Михайловой С.В. - Муратов Ю.П. полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы.
Истец, ответчик и третьи лица - Межрайонная ИФНС России N 1 по Магаданской области и "Азиатско-Тихоокеанский Банк" (ПАО), извещенные надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции не направили. ТУ Росимущества в Магаданской области и Межрайонная ИФНС России N 1 по Магаданской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, ссылаясь на их занятость в другом процессе, нотариус Михайлова С.В. также просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Руководствуясь положениями частей 3, 4, 5 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и письменных возражений на нее, обсудив эти доводы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 1151 ГК РФ выморочное движимое имущество, к которому относится автомобиль, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Такой закон до настоящего времени не принят.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9
"О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Судом установлено, следует из материалов дела и никем не оспаривается, что 18 ноября 2015 г. в городе Магадане умер К., зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес> (с 27 июля 1994 г. и по день смерти).
7 апреля 2016 г. нотариусу Магаданского городского нотариального округа Михайловой С.В. поступила претензия кредитора "Азиатско-Тихоокеанский Банк" (ПАО) к имуществу К.
Наследственное дело к имуществу умершего К. открыто нотариусом Михайловой С.В. 18 апреля 2016 г. за N....
1 июля 2018 г. нотариус Магаданского городского нотариального округа Михайлова С.В., установив, что имущество, оставшееся после смерти К., является выморочным и на основании статьи 1151 ГК РФ переходит в собственность по наследству Российской Федерации, выдала представителю Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области свидетельства о праве на наследство по закону в отношении имущества, оставшегося после смерти К., в том числе на автомобиль марки Сузуки Эскудо, модификация (тип) транспортного средства - легковой джип, идентификационный номер отсутствует, 1987 г. выпуска, особые отметки: кузов 1997 г.в., N... от 30.05.2008 г., модель и N двигателя N..., шасси N N..., цвет белый, регистрационный знак N..., состоящий на учете в МРЭО ГИБДД УМВД России по Магаданской области (зарегистрировано в реестре за N...) (л.д. 8).
16 августа 2018 г. указанное свидетельство поступило из Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области в ТУ Росимущества в Магаданской области (л.д. 6-7).
Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.
Предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу. Основанием же иска являются фактические обстоятельства, с которыми истец связывает свое материально-правовое требование к ответчику.
Из материалов дела следует, что ТУ Росимущества в Магаданской области заявлено требование о признании недействительным свидетельства о праве Российской Федерации на наследство по закону на выморочное имущество умершего К. в виде автомобиля марки Сузуки Эскудо на том основании, что данное имущество не передано Территориальному управлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области, то есть фактически отсутствует. Обосновывая свои требования, истец также ссылался на то, что в нарушение статьи 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при выдаче свидетельства нотариус не установил место нахождения автомобиля.
Разрешая спор, суд установил фактические обстоятельства, имеющие значение, определилнормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и, оценив доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования ТУ Росимущества в Магаданской области.
Этот вывод суда основан на материалах дела, должным образом мотивирован, соответствует действующему законодательству и не опровергается доводами рассматриваемой апелляционной жалобы.
В соответствии со статьей 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.
Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.
В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 данного Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
Согласно пункту 27 статьи 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1 (далее - Основы законодательства о нотариате), выдача свидетельства о праве на наследство относится к нотариальным действиям, осуществляемым нотариусом.
Согласно части 1 статьи 39 Основ законодательства о нотариате порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается данными Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Условия выдачи свидетельства о праве на наследование по закону предусмотрены статьей 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в соответствии с которой нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.08.2017 N 156 утвержден Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (далее - Регламент).
Согласно пункту 1 Регламента нотариус получает и фиксирует информацию о наличии или отсутствии определенных обстоятельств, в том числе фактов, имеющих юридическое значение, необходимых для совершения нотариального действия. Наличие или отсутствие обстоятельств подлежит установлению нотариусом в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в объеме, предусмотренном Регламентом.
В соответствии с пунктом 2 Регламента источниками информации, необходимой для совершения нотариальных действий, являются: 1) документы органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе судебные акты, органов местного самоуправления, компетентных органов и должностных лиц иностранных государств, нотариусов, в том числе в электронной форме; 2) государственные реестры, федеральные информационные ресурсы, государственные регистры, в том числе находящиеся в открытом доступе; 3) единая информационная система нотариата; 4) заявления лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, и иных лиц, участвующих в совершении нотариального действия; 5) документы и сведения, исходящие от физических и юридических лиц, в том числе информационные ресурсы.
Пунктом 56 Регламента установлено, что состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества.
При этом согласно пункту 35 Регламента информацию о наличии права стороны договора на его заключение в отношении движимого имущества, которое подлежит специальной регистрации и (или) учету (например, автотранспорт, оружие, ценные бумаги), нотариус устанавливает на основании документов, подтверждающих принадлежность такого имущества (например, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности пережившего супруга, договора), и (или) документов, подтверждающих такую регистрацию или учет.
Материалами дела подтверждается, что 29 апреля 2016 г. врио нотариуса Магаданского городского нотариального округа Михайловой С.В. - Муратов Ю.П. обратился в МРЭО ГИБДД УМВД России по Магаданской области с запросом о предоставлении сведений о транспортных средствах и (или) карточках учета транспортных средств, состоящих на учете и зарегистрированных на имя К. (л.д. 48).
7 июня 2016 г. нотариус получил копию карточки учета транспортного средства, согласно которой по данным регистрационного учета за К., зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, с 4 октября 2012 г. зарегистрирован принадлежащий ему на праве собственности автомобиль (легковой джип) марки Сузуки Эскудо, 1987 г. выпуска, с государственным регистрационным знаком N... (л.д. 57).
Таким образом, вопреки мнению истца, изложенному как в суде первой, так и в суде апелляционной инстанции, нотариусом установлен состав наследственного имущества и место его нахождения в определенном Основами законодательства о нотариате и Регламентом объеме и из документов, признаваемых надлежащими источниками такой информации.
Информации о том, что указанный автомобиль физически не существует или имеет иного собственника, материалы наследственного дела N... не содержат.
Территориальным управлением или иными участвующими в деле лицами при рассмотрении дела доказательств наличия таких обстоятельств не представлено, на наличие таковых они не ссылались.
Фактически, свое утверждение об отсутствии наследственного имущества (автомобиля) Территориальное управление основывает на том факте, что автомобиль не передан ему Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области и у последнего отсутствуют сведения о его месте нахождения.
Однако данные обстоятельства указывают лишь на предполагаемое истцом бездействие со стороны Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области, а не о том, что наследуемое имущество не существует, как о том утверждает истец.
При этом ни истцом, ни Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что с момента получения свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества они предпринимали меры к отысканию этого имущества.
При таком положении довод истца об отсутствии наследственного имущества, приведенный в обоснование недействительности оспариваемого свидетельства, объективно ничем не подтвержден.
Утверждение истца о недействительности свидетельства в связи с тем, что в нем не указан конкретный адрес нахождения автомобиля, безосновательно.
Форма свидетельства о праве на наследство по закону (форма N 3.1) утверждена приказом Минюста России от 27.12.2016 N 313 и она не предусматривает указание места нахождения движимого имущества.
Данная форма предусматривает указание наследства, на которое выдано свидетельство, путем указания объекта наследования и его характеристики.
При этом согласно пункту 35 Порядка оформления реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, утвержденного приказом Минюста России от 27.12.2016 N 313, при характеристике объекта в выдаваемом нотариусом свидетельстве в отношении движимого имущества, подлежащего учету, указывается идентификационный номер транспортного средства (VIN) или иное цифровое или буквенное обозначение либо комбинации таких обозначений, которые идентифицируют имущество.
Данным требованием оспариваемое свидетельство соответствует.
В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указаний на обстоятельства, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, которые являются безусловными основаниями к отмене решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магаданского городского суда Магаданской области от 13 ноября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области - без удовлетворения.
Председательствующий С. Н. Лобыкин
И. Ю. Бельмас
О. А. Бирючкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
