Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июля 2021 года Дело N 33-6319/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Пьянкова Д.А.,

судей Юрченко И.В., Петуховой Е.В.,

при секретаре Климовских Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 07 июля 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе Чазовой Елены Валерьевны на решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 16 марта 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Чазовой Елене Валерьевне к МКУ "Управление жилищных отношений Администрации г. Перми" о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, - отказать".

Заслушав доклад судьи Юрченко И.В., пояснения истца Чазовой Е.В., 3х лиц Лебедева Н.К., Галавиевой Т.М., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чазова Е.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к МКУ "Управление жилищных отношений Администрации г. Перми" о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Требование мотивировала тем, что 14.06.1984 года Т2. был выдан ордер ** на вселение по адресу ****. Согласно данному ордеру право на площадь возникло у членов его семьи Ташлыковой (Чазовой) Е.В. (дочь), Т4. (сын), Т7. (дочь). 31.10.2012 года в соответствии с распоряжением УЖО N 537 от 19.10.2012 года вместо указанного жилого помещения с гражданами было заключено два отдельных договора социального найма. Договор ** от 31.10.2012 года был заключен с Чазовой (Ташлыковой) Е.В. на жилое помещение (по техпаспорту помещение N 3) комнату в четырехкомнатной квартире площадью 19,0 кв.м., в том числе жилой площадью 12,3 кв.м., расположенной по адресу ****. В качестве членов семьи по данному договору были вселены Ташлыкова (Галавиева) Т.М., дата.р. (дочь), Т1., дата.р. (сын), Г2., дата.р. (внук). Договор ** от 31.10.2012 года был заключен с М., дата.р. на жилое помещение (по техническому паспорту помещение N 7) комнату в четырехкомнатной квартире площадью 19,0 кв.м., в том числе жилой площадью 12,3 кв.м., расположенную по адресу ****. В качестве членов семьи по договору были вселены Т4., дата.р. (сын), Лебедев Н.К., дата.р. (бывший сожитель). Т2., которому изначально выдавался ордер, умер 17.04.2009 года еще до расселения жилого помещения по адресу ****. М. умерла 21.07.2019 года. Лебедев Н.К. добровольно снялся с регистрационного учета в виду выезда на другое постоянное место жительства. Таким образом, единственным лицом, проживающим по адресу **** (по техническому паспорту помещение N 7) стал Т4., дата.р. Вместе с тем, остальные граждане продолжали проживать одной семьей, и несмотря на два различных договора социального найма, пользовались двумя помещениями совместно, вели совместное хозяйство, несли совместные расходы на содержание помещений. В августе 2020 года членами семьи было принято решение внести изменения в договоры социального найма и заключить один договор на два жилых помещения (по техническому паспорту помещение N 3 и N 7). 26.08.2020 года Т4. была выдана доверенность на изменение, заключение, подписание договора социального найма и объединение лицевых счетов, а также признанием нанимателем Чазовой Е.В. Поскольку Т4. находился в ГБУЗ ПК "***" с 20.07.2020 года и нуждался в продолжительном лечении, доверенность была заверена зав. отделением больницы, лечащим врачом. 28.08.2020 года в МКУ "Управление жилищных отношений Администрации г. Перми" было подано заявление о заключении договора социального найма, объединения лицевых счетов. Ответ на обращение был выдан только 30.09.2020 года с пояснениями о необходимости предоставить дополнительные документы. Вместе с тем, 09.09.2020 года Т4. скончался в больнице. МКУ "Управление жилищных отношений Администрации г. Перми" отказали рассматривать обращение с предоставленными дополнительными документами, которых недоставало для заключения договора. Вместе с тем, Т4. еще при жизни изъявил свою волю заключить один договор социального найма на два жилых помещения в квартире на имя Чазовой Е.В.. Поскольку ответ от 30.09.2020 года N 779 не содержит оснований для отказа в заключении такого договора, имеются все необходимые документы, подтверждающие родство членов семьи, согласие Лебедева Н.К. на исключение из договора социального найма, а также учитывая, что граждане проживали одной семьей и до расселения по адресу **** и после расселения по адресу ****.

Просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу **** (по техническому паспорту помещение N 7) за Чазовой Е.В. Обязать МКУ "Управление жилищных отношений Администрации г. Перми" заключить с Чазовой Е.В. договор социального найма на жилые помещения, расположенные по адресу **** (по техническому паспорту помещение N 3 и N 7) указав Чазову Е.В в качестве нанимателя.

Истец Чазова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном.

Представитель ответчика МКУ "Управление жилищных отношений Администрации г. Перми" в судебном заседании исковые требования не признала.

Представители третьих лиц Управления жилищных отношений Администрации г. Перми, МО г. Пермь в лице Администрации г. Перми в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Третьи лица Галавиева Т.М. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г2., Т1., Г1. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Третье лицо Лебедев Н.К. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Чазова Е.В. выражает несогласие с принятым решением, считает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование доводов жалобы указывает, что изначально она и Т4. проживали в одном помещении одной семьей, имеют общих родителей. После переселения также продолжали совместно пользоваться жилыми помещениями. Данный факт подтверждается свидетельскими показаниями.

Т4. заболел и скончался внезапно, ввиду чего документы для заключения единого договора социального найма на две комнаты надлежащим образом оформлены не были. При этом, при жизни выразил волю на заключение такого договора и выдал доверенность для этих целей.

Истец, ее семья и ее брат пользовались двумя комнатами совместно, вели общее хозяйство, однако данные факты не были приняты судом во внимание, не дана оценка действиям Т4. по предоставлению доверенности для оформления одного договора социального найма на семью.

Полагает, что судом не исследован вопрос нуждаемости истца в улучшении жилищных условий, возможности признания ее семьи малоимущей. Вместе с тем судом установлено, что в жилом помещении, где нанимателем является Чазова Е.В., проживает четыре человека. Кроме того, у Чазовой Е.В. не имеется на праве собственности иных жилых помещений. Просит решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 16 марта 2021 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Истец в судебном заседании на доводах жалобы настаивала.

3-и лица поддержали доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) посчитала возможным рассмотреть дело при данной явке.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца, 3х лиц, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 14.06.1984 года Т2. был выдан обменный ордер **, из которого следует, что Т2., проживающий по адресу **** и проживающие с ним три человека имеют право вселения в порядке обмена с Г3. на жилую площадь по адресу ****. В ордер на право вселения включены следующие лица: Т2. (квартиросъёмщик), Ташлыкова Е.В. (дочь), Т4. (сын), Т7. (дочь) (л.д.136-137).

Родителями Т4., дата.р. являются Т2. и Т5., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.135).

Родителями Ташлыковой Елены Валерьевны, дата.р. являются Т2. и Х., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.15).

26.01.1996 года между Ч. и Ташлыковой Еленой Валерьевной заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия Чазова, что подтверждается справкой о заключении брака N** от 22.10.2020 года (л.д. 16).

01.10.2001 года брак между Ч. и Чазовой Е.В. прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д. 17).

Родителями Ташлыковой Татьяны Михайловны, дата.р., Т1., дата рождения являются Т3. и Ташлыкова Елена Валерьевна, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 19, л.д. 25).

20.09.2017 года между Г1. и Ташлыковой Татьяной Михайловной заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.20).

Родителями Г2., дата рождения являются Г1. и Ташлыкова Татьяна Михайловна, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.21).

17.04.2009 года умер Т2., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.26).

21.07.2019 года умерла М., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.27)

13.06.2012 года Администрация г.Перми обратилась в суд с исковым заявлением о выселении Ташлыковой Т.М., Г2., Чазовой Е.В., Лебедева Н.К., М., Т7., И1., Т6., Т8., Т4., Т1. из двухкомнатной квартиры N** жилой площадью 34,5 кв.м., общей площадью 54,2 кв.м. дома ** по ул. **** г.Перми в двухкомнатную квартиру N ** жилой площадью 35,6 кв.м., общей площадью 59,6 кв.м. дома N ** по ул. **** г.Перми.

Определением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 24.09.2012 года утверждено мировое соглашение между сторонами на следующих условиях: 1. Администрация города Перми отказывается от исковых требований к Ташлыковой Татьяне Михайловне, действующей за себя и н/л Г2., Чазовой Елене Валерьевне, Лебедеву Николаю Константиновичу, М., Т7., действующей за себя и н/л детей И1., Т6., Т8., Т4., Т1. о выселении из двухкомнатной квартиры N** жилой площадью 34,5 кв.м., общей площадью 54,2 кв.м дома N** по ул.**** города Перми в двухкомнатную квартиру N** жилой площадью 35,6 кв.м, общей площадью 59,6 кв.м дома N** по ул.**** города Перми. 2. Администрация города Перми предоставляет Чазовой Елене Валерьевне, Ташлыковой Татьяне Михайловне, Г2., Т1. по договору социального найма комнату (помещение N 3 по техпаспорту) жилой площадью 12,3 кв.м, общей площадью 19,00 кв.м, расположенную в четырехкомнатной квартире N ** дома N** по ул.** г.Перми. 3. Администрация города Перми предоставляет Т7., И1., Т6., Т8. по договору социального найма комнату (помещение N 3 по техпаспорту) жилой площадью 12,8 кв.м, общей площадью 20,7 кв.м, расположенную в трехкомнатной квартире N ** дома N** по ул.**** г.Перми. 4. Администрация города Перми предоставляет М., Т4., Лебедеву Николаю Константиновичу по договору социального найма комнату(помещение N 7 по техпаспорту) жилой площадью 12,3 кв.м, общей площадью 19,00 кв.м, расположенную в четырехкомнатной квартире N ** дома N** по ул.**** г.Перми. Администрация города Перми обязуется вручить Чазовой Елене Валерьевне, Ташлыковой Татьяне Михайловне, Г2., Т1. распоряжение о предоставлении по договору социального найма комнату (помещение N 3 по техпаспорту) жилой площадью 12,3 кв.м, общей площадью 19,00 кв.м, расположенную в трехкомнатной квартире N ** дома N** по ул.**** г.Перми, в течение 15 дней со дня вступления определения Орджоникидзевского районного суда города Перми об утверждении настоящего мирового соглашения в законную силу на указанное жилое помещение. Распоряжение является основанием для заключения договора социального найма на указанное жилое помещение. Администрация города Перми обязуется вручить Т7., И1., Т6., Т8., распоряжение о предоставлении по договору социального найма комнату (помещение N 3 по техпаспорту) жилой площадью 12,8 кв.м, общей площадью 20,7 кв.м, расположенную в трехкомнатной квартире N ** дома N** по ул.**** г.Перми, в течение 15 дней со дня вступления определения Орджоникидзевского районного суда города Перми об утверждении настоящего мирового соглашения в законную силу на указанное жилое помещение. Распоряжение является основанием для заключения договора социального найма на указанное жилое помещение. 7. Администрация города Перми обязуется вручить М., Т4., Лебедеву Николаю Константиновичу распоряжение о предоставлении по договору социального найма комнату (помещение N 7 по техпаспорту) жилой площадью 12,3 кв.м, общей площадью 19,00 кв.м, расположенную в трехкомнатной квартире N ** дома N** по ул. **** г.Перми, в течение 15 дней со дня вступления определения Орджоникидзевского районного суда города Перми об утверждении настоящего мирового соглашения в законную силу на указанное жилое помещение. Распоряжение является основанием для заключения договора социального найма на указанное жилое помещение. 8. Ташлыкова Татьяна Михайловна, действующая за себя и н/л Г2., Чазова Елена Валерьевна, Лебедев Николай Константинович, М., Т7., действующая за себя и н/л детей И1., Т6., Т8., Т4., Т1. гарантируют, что иных лиц, имеющих право пользования помещением по ул.**** г.Перми, нет. 9. Чазова Елена Валерьевна, Ташлыкова Татьяна Михайловна, действующая за себя и н/л Г2., Т1. в течение 30 дней со дня получения распоряжения о предоставлении жилого помещения обязуются сняться с регистрационного учета, и освободить жилое помещение по ул. ****, г. Перми. Т7., действующая за себя и н/л детей И1., Т6., Т8. в течение 30 дней со дня получения распоряжения о предоставлении жилого помещения обязуются сняться с регистрационного учета, и освободить жилое помещение по ул. ****, г. Перми. Лебедев Николай Константинович, М., Т4. в течение 30 дней со дня получения распоряжения о предоставлении жилого помещения обязуются сняться с регистрационного учета, и освободить жилое помещение по ул. ****, г. Перми. 10. В случае неисполнения Ташлыковой Т.М., действующей за себя и н/л Г2., Чазовой Е.В., Лебедевым Н.К., М., Т7., действующей за себя и н/л детей И1., Т6., Т8. Т4., Т1. пункта 9 настоящего мирового соглашения в добровольном порядке, определение Орджоникидзевского районного суда города Перми об утверждении условий настоящего мирового соглашения, вступившее в законную силу является основанием для снятия Ташлыковой Т.М., Г2., Чазовой Е.В., Лебедева Н.К., М., Т7., И1., Т6., Т8., Т4., Т1. с регистрационного учета, и выселению из жилого помещения по адресу: ****, на основании заявления администрации г.Перми. 11. В связи с заключением настоящего мирового соглашения стороны признают предоставление Ответчикам комнат:

- жилой площадью 12,8 кв.м, общей площадью 20,7 кв.м, расположенной в трехкомнатной квартире N ** дома N** по ул.**** г.Перми,

- жилой площадью 12,3 кв.м, общей площадью 19,00 кв.м, расположенной в четырехкомнатной квартире N ** дома N** по ул.**** г.Перми,

- жилой площадью 12,3 кв.м, общей площадью 19,00 кв.м, расположенной в трехкомнатной квартире N ** дома N** по ул.**** г.Перми - надлежащим исполнением решения Орджоникидзевского районного суда от 03.08.2010г., в соответствии с которым на администрации г.Перми лежит обязанность предоставить Т7. на состав из девяти человек по договору социального найма отдельное благоустроенное помещение в пределах г.Перми, состоящее не менее, чем из двух комнат, общей площадью не менее 54,2 кв.м. Иных претензий, связанных с предоставлением жилья взамен квартиры в доме по ул.****, стороны друг к другу не имеют. 12. Судебные расходы, расходы по оплате услуг адвокатов и любые иные расходы сторон, связанные прямо и / или косвенно с настоящим гражданским делом сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла. Производство по делу прекращено.

19.10.2012 года распоряжением начальника Управления жилищных отношений Администрации г.Перми N 537 во исполнение определения Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 24.09.2012 года в связи со сносом дома N** по ул. **** предоставлена Чазовой Елене Валерьевне комната (по техническому паспорту помещение N 3) в четырехкомнатной квартире N** общей площадью 19,0 кв.м., в том числе жилой площадью 12,3 кв.м. в доме N** по ул. **** Орджоникидзевского района г.Перми на состав семьи из четырех человек, в том числе: Ташлыкову Татьяну Михайловну, Г2., Т1.. Т7. комнату (по техническому паспорту помещение N 3) в трехкомнатной квартире N** общей площадью 20,7 кв.м., в том числе жилой площадью 12,8 кв.м., в доме N** по ул. **** Орджоникидзевского района г.Перми на состав семьи из четырех человек, в том числе: И1., Т6., Т8.. М. комнату (по техническому паспорту помещение N 7) в четырехкомнатной квартире N** общей площадью 19,0 кв.м., в том числе жилой площадью 12,3 кв.м. в доме N** по ул. **** Орджоникидзевского района г.Перми на состав семьи из трех человек, в том числе: Т4., Лебедева Николая Константиновича.

31.10.2012 года между МКУ "Управление жилищных отношений Администрации г.Перми" (Наймодатель) и М. (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель передает, а Наниматель со дня заключения настоящего договора принимает в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, представляющее собой комнату (по техпаспорту помещение N 7) в четырехкомнатной квартире общей площадью 19,0 кв.м., в том числе жилой площадью 12,3 кв.м., расположенное по адресу **** для проживания в нем. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются и регистрируются следующие члены семьи: Т4., дата.р. (сын), Лебедев Н.К., дата.р. (бывший сожитель) (л.д. 101)

31.10.2012 года между МКУ "Управление жилищных отношений Администрации г.Перми" (Наймодатель) и Чазовой Еленой Валерьевной (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель передает, а Наниматель со дня заключения настоящего договора принимает в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, представляющее собой комнату (по техпаспорту помещение N 3) в четырехкомнатной квартире общей площадью 19,0 кв.м., в том числе жилой площадью 12,3 кв.м., расположенное по адресу **** для проживания в нем. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются и регистрируются следующие члены семьи: Ташлыкова Т.М., дата.р. (дочь), Т1., дата.р. (сын), Г2., дата.р. (внук) (л.д. 102).

Из справки МКУ "Управление жилищных отношений Администрации г.Перми" от 20.11.2020 года следует, что в комнате жилой площадью 12,3 кв.м. по адресу **** зарегистрированы: М., дата.р. с 07.12.2012 года по 22.07.2020 года, Т4., дата.р. с 13.01.2015 года (л.д. 62)

Согласно справке МКУ "Управление жилищных отношений Администрации г.Перми" от 20.11.2020 года в комнате жилой площадью 12,3 кв.м. по адресу **** зарегистрированы Чазова Елена Валерьевна, дата.р. с 07.12.2012 года, Галавиева Татьяна Михайловна, дата.р. с 07.12.2012 года (дочь), Г2., дата.р. с 07.12.2012 года (внук), Т1., дата.р. с 06.12.2013 г.р. (л.д. 61).

Из выписки финансового лицевого счета N 798 на жилое помещение по адресу ****, лицевой счет ** (Чазова Е.В.) по состоянию на 26.08.2020 года задолженность за найм жилого помещения составляет 11751,40 рублей (л.д.74).

Из выписки финансового лицевого счета N 799 на жилое помещение по адресу ****, лицевой счет ** (Т4.) по состоянию на 26.08.2020 года задолженность за найм жилого помещения составляет 1572,93 рублей (л.д.74).

Согласно справке о состоянии лицевого счета ** наниматель Чазова Е.В. по адресу **** за период с августа 2013 года по октябрь 2020 года оплату за найм жилого помещения не производила.

Из справки о состоянии лицевого счета ** наниматель М. по адресу **** за период с июля 2014 года по август 2019 года, с ноября 2019 года по октябрь 2020 года оплату за найм жилого помещения не производила.

Как следует из справки ГБУЗ Пермского края "***" от 26.08.2020 года Т4. находится на стационарном лечении в ГБУЗ Пермского края "***" с 20.07.2020 года по настоящее время. Состояние оценивается как тяжелое, нуждается в продолжении лечения (л.д. 29).

26.08.2020 года Т4., дата.р. выдал доверенность на имя Г1., дата.р. на изменение, заключение, подписание договора социального найма и объединение лицевых счетов, а также признания нанимателем Чазову Е.В., дата.р. по адресу ****. Подпись Т4. заверена зав. отделением А. и лечащим врачом И2. (л.д. 28).

26.08.2020 года Чазова Е.В. обратилась с заявлением в МКУ "Управление жилищных отношений Администрации г.Перми" об изменении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу **** и признании ее нанимателем в связи с объединением договоров социального найма и тяжелым заболеванием брата Т4. В качестве членов семьи просила включить Т4. (брат), Галавиеву Т.М. (дочь), Т1. (сын), Г2. (внук) (л.д.80)

09.09.2020 года Т4. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 32).

Установив указанные обстоятельства дела, руководствуясь положениями ст.82, 67, 69, 70 ЖК РФ, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено достаточно объективных, бесспорных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что истец и Т4. являлись членами одной семьи по смыслу положений ч.1 ст. 69 ЖК РФ, при этом истец самостоятельного права на спорное жилое помещение не имела.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, так как они основаны на правильном применении норм материального права, фактические обстоятельства дела, имеющие правовое значение для данного дела, установлены судом верно, доказательствами, представленным сторонами, дана надлежащая оценка по правилам ст.67 ГПК РФ, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.