Дата принятия: 26 ноября 2020г.
Номер документа: 33-6319/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2020 года Дело N 33-6319/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего судьи Хныкиной И.В.,
судей Чечи И.В., Юрченко Е.П.,
при секретаре Боброве А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Воронежского областного суда по докладу судьи Юрченко Е.П.
гражданское дело N 2-1264/2020
по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к КУЗ ВО "Воронежский областной клинический противотуберкулезный диспансер имени Н.С. Похвисневой", департаменту здравоохранения Воронежской области, департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, возложении обязанности обеспечить финансирование,
по апелляционной жалобе департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области
на решение Советского районного суда г. Воронежа от 12 августа 2020 г.
(судья районного суда Попова Н.Н.),
УСТАНОВИЛА:
Управление Роспотребнадзора по Воронежской области обратилось в суд с вышеназванным иском, с учетом уточненных требований просило:
- обязать собственника имущества - департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее ДИЗО ВО) в течение 3 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить финансирование соответствующих работ по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, указанных в предписании N от ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать учредителя - департамент здравоохранения Воронежской области в течение 4 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу распределить выделенные финансовые средства для устранения вышеуказанных нарушений санитарно-эпидемиологических требований,
- обязать КУЗ ВО "Воронежский областной клинический противотуберкулезный диспансер имени Н.С. Похвисневой" (далее КУЗ ВО "ВОКПТД им. Н.С. Похвисневой", не позднее 1 года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: выполнить неисполненные пункты предписания Управления Роспотребнадзора по Воронежской области N от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований истец указал, что на основании распоряжения N от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданного предписания должностного лица Управления N от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении КУЗ ВО "ВОКПТД им. Н.С. Похвисневой". В соответствии с актом проверки N от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что из 10 пунктов предписания частично выполнены 2 пункта (п.7, п. 9), не выполнены 10 пунктов:
- в корпусе N 4, минимальную площадь палат NN 5, 7 из расчета 1 койку привести в соответствии с требованиями гигиеническим нормативов (не менее 8 м.кв. на одну койку);
- в ЛXO, оперблоке, ОАР ПРИТ обеспечить работу систем приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением, организовать самостоятельные системы вентиляции помещений операционных, реанимационных, с установкой на вытяжных системах устройств обеззараживания воздуха или фильтров тонкой очистки;
- в корпусе N 4 (детский стационар), обеспечить соблюдение санитарно- гигиенических требований к размерам санитарно-защитной зоны стационара (не менее 100,0 метров от территории жилой застройки);
- в помещениях диспансерного отделения корпуса N 2 обеспечить целостность внутренней отделки помещений, позволяющую качественно проводить текущие и генеральные уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств (устранить дефекты покрытий стен, пола, потолков, оконных рам, следы протечек);
- в помещениях диспансерного отделения, корпуса N 3 в коридорах, кабинетах фтизиатров, кабинете врачебной комиссии, кабинете остеолога, процедурном кабинете, в комнате сбора мокроты, в помещениях клинико- диагностической лаборатории, помещении для персонала, в помещении для временного хранения отходов, обеспечить целостность внутренней отделки, позволяющую качественно проводить текущие и генеральные уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств (устранить дефекты покрытий стен, пола, потолков, оконных рам), обеспечить отделку керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см (побелены выше 1,5 м);
- в диспансерном отделении корпуса N 3, за исключением лаборатории и кабинета гинеколога, обеспечить централизованное горячее водоснабжение;
- обеспечить проведение ремонта гигиенического покрытия стен и дверных блоков кабинетов NN 2, 5, 8 корпуса N 2; в корпусе N 1 крыши, оконных рам.
- в гардеробной для персонала в корпусе N 4 обеспечить площадь помещения для персонала (гардеробной) из расчета 0,5 кв.м. на 1 шкаф для уличной и рабочей одежды и 0,08 кв.м. на 1 крючок;
- в корпусе N 4 обеспечить проведение ремонта гигиенического покрытия в санитарной комнате для пациентов (в ванной), в туалетах для мальчиков и для девочек, в коридоре 1 этажа в холле, приемном отделении, туалете для посетителей, гардеробной для детей;
- на пищеблоке корпуса N 1 для транспортировки и временного хранения готовых блюд в раздаточные не допускать использование эмалированной посуды со сколами.
Данные нарушения выявлены в ходе проверок в 2016 году, нарушения до настоящего времени не устранены, противотуберкулезный диспансер неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В ходе надзорных мероприятий специалистами Управления Роспотребнадзора по Воронежской области установлено, что материально-техническая база противотуберкулезных учреждений является неудовлетворительной, многие помещения нуждаются в капитальном ремонте. Выявленные нарушения создают условия для распространения инфекции среди медицинских работников и пациентов. Основной проблемой является недостаток финансирования.
В соответствии с Уставом КУЗ ВО "ВОКПТД им. Н.С. Похвисневой" оно является некоммерческой организацией, созданной Воронежской областью для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере здравоохранения.
Учредителем и собственником имущества Учреждения является Воронежская область. Полномочия Учредителя от имени области осуществляет департамент здравоохранения Воронежской области, полномочия собственника имущества - ДИЗО ВО. Учреждение находится в ведомственном подчинении департамента здравоохранения Воронежской области. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета по утвержденной Учредителем бюджетной смете при казначейской системе исполнения бюджета. Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов, иных договоров подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Воронежской области в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов, являются, в том числе, средства, выделяемые целевым назначением из областного бюджета согласно утвержденной Учредителем бюджетной смете или в соответствии с областными целевыми программами. Контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, переданного Учреждению в оперативное управление, осуществляют Учредитель (департамент здравоохранения) и Собственник - департамент имущественных и земельных отношений. С учетом изложенного истец полагал, что оба департамента могут быть привлечены к субсидиарной ответственности по обязательствам Учреждения.
Решением Советского районного суда г. Воронежа от 12 августа 2020 г. иск удовлетворен. Постановлено следующее.
Обязать КУЗ ВО "ВОКПТД им. Н.С. Похвисневой", не позднее 1 года с момента финансирования нижеуказанных работ устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: выполнить неисполненные пункты предписания Управления Роспотребнадзора по ФИО1 области N от ДД.ММ.ГГГГ:
- в корпусе N 4, минимальную площадь палат NN 5, 7 из расчета 1 койку привести в соответствии с требованиями гигиеническим нормативов (не менее 8 м.кв. на одну койку);
- в ЛXO, оперблоке, ОАР ПРИТ обеспечить работу систем приточно- вытяжной вентиляции с механическим побуждением, организовать самостоятельные системы вентиляции помещений операционных, реанимационных, с установкой на вытяжных системах устройств обеззараживания воздуха или фильтров тонкой очистки;
- в корпусе N 4 (детский стационар), обеспечить соблюдение санитарно- гигиенических требований к размерам санитарно-защитной зоны стационара (не менее 100,0 метров от территории жилой застройки);
- в помещениях диспансерного отделения корпуса N 2 обеспечить целостность внутренней отделки помещений, позволяющую качественно проводить текущие и генеральные уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств (устранить дефекты покрытий стен, пола, потолков, оконных рам, следы протечек);
- в помещениях диспансерного отделения, корпуса N 3 в коридорах, кабинетах фтизиатров, кабинете врачебной комиссии, кабинете остеолога, процедурном кабинете, в комнате сбора мокроты, в помещениях клинико- диагностической лаборатории, помещении для персонала, в помещении для временного хранения отходов, обеспечить целостность внутренней отделки, позволяющую качественно проводить текущие и генеральные уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств (устранить дефекты покрытий стен, пола, потолков, оконных рам), обеспечить отделку керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см (побелены выше 1,5 м);
- в диспансерном отделении корпуса N 3, за исключением лаборатории и кабинета гинеколога, обеспечить централизованное горячее водоснабжение;
- обеспечить проведение ремонта гигиенического покрытия стен и дверных блоков кабинетов NN 2, 5, 8 корпуса N 2; в корпусе N 1 крыши, оконных рам.
- в гардеробной для персонала в корпусе N 4 обеспечить площадь помещения для персонала (гардеробной) из расчета 0,5 кв.м. на 1 шкаф для уличной и рабочей одежды и 0,08 кв.м. на 1 крючок;
- в корпусе N 4 обеспечить проведение ремонта гигиенического покрытия в санитарной комнате для пациентов (в ванной), в туалетах для мальчиков и для девочек, в коридоре 1 этажа в холле, приемном отделении, туалете для посетителей, гардеробной для детей;
- на пищеблоке корпуса N 1 для транспортировки и временного хранения готовых блюд в раздаточные не допускать использование эмалированной посуды со сколами.
Обязать департамент здравоохранения Воронежской области в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу осуществить финансирование и распределить выделенные финансовые средства для проведения работ по устранению вышеуказанных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
Обязать ДИЗО ВО в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить финансирование вышеперечисленных работ по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований (л.д. 130-134).
В апелляционной жалобе ДИЗО ВО просит отменить вышеуказанное решение суда в части возложения на него обязанности по выделению денежных средств, указав, что является ненадлежащим ответчиком, т.к. в соответствии с п.1.8 Устава Учреждения субсидиарную ответственность несет собственник имущества в лице учредителя, которым ДИЗО ВО не является. Апеллянт не является и главным распорядителем бюджетных средств. Передав имущество в оперативное управление, по смыслу статей 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ДИЗО ВО не несет обязанность по его содержанию. В силу статьи 399 ГК РФ субсидиарная ответственность возникает лишь в случае отсутствия средств у основного должника, что не было учтено, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения требований к субсидиарному должнику (л.д. 139-142).
В судебное заседание Управление Роспотребнадзора по ВО представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.
КУЗ ВО "ВОКПТД им. Н.С. Похвисневой", ДИЗО ВО, департамент финансов Воронежской области явку представителей в судебном заседании не обеспечили.
О времени и месте судебного разбирательства не явившиеся участники процесса извещены. В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены оспариваемого судебного акта.
Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции верно установил юридически значимые обстоятельства.
КУЗ ВО "ВОКПТД им. Н.С. Похвисневой" осуществляет специализированную медицинскую деятельность по лечению туберкулеза (легочного и внелегочного) в стационарных и амбулаторных условиях. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной Воронежской областью для оказания услуг в сфере здравоохранения, оно является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, бланки, штампы, круглую печать со своим наименованием и наименование учредителя на русском языке, находится в ведомственном подчинении департамента здравоохранения Воронежской области (п.п. 1.2, 1.5, 1.6. Устава КУЗ ВО "ВОКПТД им. Н.С. Похвисневой".
Учредителем и собственником имущества КУЗ ВО "ВОКПТД им. Н.С. Похвисневой" является Воронежская область. Полномочия Учредителя имени Воронежской области осуществляет департамент здравоохранения Воронежской области. Полномочия собственника имущества от имени Воронежской области осуществляет департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (п.1.4 Устава КУЗ ВО "ВОКПТД им. Н.С. Похвисневой").
КУЗ ВО "ВОКПТД им. Н.С. Похвисневой" осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества в лице Учредителя (п. 1.8 Устава).
Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета по утвержденной Учредителем бюджетной смете при казначейской системе исполнения бюджета (п.1.12 Устава).
В соответствии со ст.ст. 1, 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - ФЗ N 52-ФЗ) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу положений ст.ст. 11, 24 ФЗ N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Во исполнение Федерального закона N 52-ФЗ утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (далее - СанПиН 2.1.3.2630-10), СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", СП 3.2.3215-14 "Профилактика паразитарных болезней на территории РФ" и др.
На основании распоряжения N от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по ВО была проведена внеплановая выездная проверка по выполнению требований исполнения санитарного законодательства в КУЗ ВО "ВОКПД им. Н.С. Похвисневой" (л.д.18-20).
В ходе проведенной проверки был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (перечислены в исковом заявлении) (л.д. 21-24).
Материалами дела подтверждается то обстоятельство, что ранее аналогичные нарушения санитарно-эпидемиологических требований были выявлены ДД.ММ.ГГГГ (предписание N), ДД.ММ.ГГГГ (предписание N), ДД.ММ.ГГГГ (предписание N) (л.д. 25-34). По фактам допущенных нарушений юридическое лицо, должностные лица КУЗ ВО "ВОКПТД им. Н.С. Похвисневой" неоднократно привлекались к административной ответственности по ст.ст. 6.4, 19.5 КоАП РФ (л.д.35-41).
Наличие данных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства представители ответчика не отрицали.
Выявленные недостатки создают реальную угрозу здоровью граждан города Воронежа и области, способствуют распространению инфекционных заболеваний, что является недопустимым.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска Управления Роспотребнадзора по Воронежской области к КУЗ ВО "ВОКПТД им. Н.С. Похвисневой" об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно указал, что исполнение обязанности по устранению нарушений требований законодательства возможно при наличии денежных средств, находящихся в распоряжении КУЗ ВО "ВОКПТД им. Н.С.Похвисневой".
Участники процесса не отрицали того обстоятельства, что, несмотря на осуществление некоторой деятельности, приносящей Учреждению доход (п. 2.6 Устава), в его распоряжении отсутствуют необходимые денежные средства для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. С учетом изложенного довод апеллянта об отсутствии оснований для субсидиарной ответственности несостоятелен.
Согласно ч.1 ст.161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 2.13, 3.3.3, 3.3.4, 5.14 Положения о ДИЗО ВО, утв. постановлением правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 288, указанный департамент осуществляет финансирование подведомственных государственных учреждений, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью; осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение, доводит предельные объемы финансирования расходов по подведомственным учреждениям на текущий финансовый год; осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств.
В соответствии с п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ). Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее. Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ). По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований к ДИЗО ВО.
В связи с изложенным, требования к ответчику - департаменту здравоохранения Воронежской области предъявлены истцом обоснованно.
В силу ст. 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом.
Согласно ч.3 ст.123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п.п. 4-6 статьи 123.22 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.
В соответствии с ч. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
Достоверно установлено, что полномочия собственника имущества диспансера от имени Воронежской области осуществляет ДИЗО ВО (п.1.4. Устава).
Доводы представителя ДИЗО ВО о том, что он является ненадлежащим ответчиком судом первой инстанции расценены как несостоятельные.
Обладая правомочиями собственника, предусмотренными ст.209 ГК РФ, ДИЗО ВО на основании ст. 210 ГК РФ обязан нести бремя содержания имущества, в связи с чем порядок финансирования необходимых организационно-хозяйственных мероприятий не снимает с собственника имущества возложенных на него законом обязанностей.
В соответствии с Положением о ДИЗО ВО, утв. Постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365, Департамент является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление и распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в переделах своей компетенции. Департамент осуществляет права собственника имущества областных государственных учреждений. Департамент обязан разрабатывать и организовывать реализацию стратегий, концепций программ эффективного использования и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами. Департамент осуществляет контроль использования по назначению и сохранности государственного имущества Воронежской области.
Следовательно, ДИЗО ВО, как собственник имущества Воронежской области, переданного казенному учреждению в оперативное управление, является надлежащим ответчиком в пределах своей компетенции по устранению выявленных нарушений.
В силу ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. Кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования к основному должнику от лица, несущего субсидиарную ответственность, если это требование может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику либо бесспорного взыскания средств с основного должника.
На основании изложенного, суд указал, что в случае недостаточности денежных средств у учреждения КУЗ ВО "ВОКПТД им. Н.С. Похвисневой", обязанность по финансированию указанных выше мероприятий должна быть возложена на департамент здравоохранения ВО, а в случае его недостаточности и на департамент имущественных и земельных отношений ВО, поскольку в отсутствии денежных средств реально осуществить работы по устранению выявленных нарушений не представляется возможным.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они сделаны с учетом фактических обстоятельств и совокупности представленных доказательств, при правильном применении норм права. Оснований для переоценки доказательств не имеется.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, изложенным в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, которым была дана надлежащая оценка. Указанные доводы выводы суда не опровергают, сводятся к несогласию с ними, направлены на переоценку доказательств, обусловлены субъективным толкованием действующего законодательства. С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, а также предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, являющихся основанием для безусловной отмены судебного постановления, не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г. Воронежа от 12 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
