Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 33-6316/2021

г. Барнаул

24 августа 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего

судей

при секретаре

Варнавского В.М.

Медведева А.А., Назаровой Л.В.,

Коваль М.А.


рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Славгородского городского суда Алтайского края от 12 мая 2021 года по гражданскому делу

по иску Т.И.И. к Государственному учреждению- Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о признании действия незаконным, признании права на применение районного коэффициента взыскании невыплаченным сумм по листкам нетрудоспособности, установлении факта заключения трудового договора, компенсации морального вреда и возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Назаровой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Т.И.И. обратился с указанным иском к Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования РФ, Фонд социального страхования, Фонд).

В обоснование иска, указал, что решением Табунского районного суда от 25 декабря 2019 года по делу N 2-116/2019 по его заявлению с СПК "Лебединское" были взысканы материальный и моральный ущерб в связи с производственной травмой, случившейся 29 ноября 2018 года во время работы на комбайне, в результате которой он получил производственную травму с утратой 30% профессиональной трудоспособности (в т.ч. 80% по вине работодателя). В качестве третьего лица, не заявлявшего самостоятельных требований, судом было привлечено ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Вступившим в силу судебным решением установлены следующие обстоятельства и факты:

- о том, что истец фактически непрерывно в период с 23 мая 2018 года по 10 июня 2019 года (до производственной травмы - 29 ноября 2018 года и после нее) работал механизатором в СПК "Лебединское" по трудовому договору N 9 от 23 мая 2018 года, 23 ноября 2018 года фиктивно увольнялся по распоряжению N 115-л/с от 23 ноября 2018 года, но фактически был допущен к работе и работал 24 и 25 ноября без заключенного письменного трудового договора механизатором, а 26 ноября 2018 года фиктивно, задним числом, был вновь принят на работу по распоряжению N 118л по трудовому договору N 26 от 26 ноября 2018 года и работал до увольнения 10 июня 2019 года,

- заработная плата истца, по представленным в суд расчетным листкам в СПК "Лебединское" (табельный номер N 4311) по трудовому договору N 9 в 2018 году составляла: за июнь в размере - 14 223,75 рублей, за июль - 18 921,25 рублей, за август - 28 620,00 рублей, за сентябрь - 32 279,25 рублей, за октябрь - 21 580,00 рублей, за ноябрь (с 1 по 23 ноября) - 28 121,08 рублей,

- по решению суда за период с 24 по 29 ноября 2018 года заработная плата истца была определена в сумме 4 484,65 рублей, в т.ч.: 24 ноября - 1 089,20 рублей, 25 ноября - 1 089,20 рублей, 26 ноября - 576,56 рублей, 27 ноября - 576,56 рублей, 28 ноября - 576,56 рублей, 29 ноября - 576,56 рублей,

- общая заработная плата истца за 6 месяцев работы до производственной травмы за период с 23 мая 2018 года по 29 ноября 2018 года должна составлять 148 267,98 рублей,

- среднемесячная заработная плата истца за 6 месяцев до производственной травмы составляла в размере - 24 711,33 рублей в месяц (14 8267,98 рублей / 6 месяцев = 24 711,33 рублей) или 810,43 рублей среднедневная (14 8267,98 / 182,5 дней = 810,43 рублей).

Указанные обстоятельства являются основанием для обращения в ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ для перерасчета назначенных истцу страховых выплат (ежемесячной страховой выплаты и выплат по больничным листкам), так как их первоначальный размер ГУ- Алтайское региональное отделение ФСС до обращения в суд был определен неправильно, из недостоверных сведений работодателя, исходя не из фактического среднего заработка (24 711,33 рублей с применением повышающего коэффициента с 01 января 2019 года - 1.043), а исходя из размера МРОТ. Из-за чего истец недополучил выплаты по больничным листкам и по ежемесячной страховой выплате и продолжает ее получать в значительно меньшем размере почти в 2,5 раза.

После получения вступившего в силу решения суда истец в конце февраля 2019 года обращался в Фонд за перерасчетом произведенных ему страховых выплат (по больничным листкам и ежемесячной страховой выплаты), передав копию решения суда, где ему предложили написать установленной формы заявление и самому представить справку о фактической средней заработной плате, исходя из которой надлежит пересчитать страховые выплаты.

В дальнейшем истец неоднократно получал от ответчика по данному вопросу только письма (от 27 апреля 2020 года, от 15 июня 2020 года, от 10 июля 2020 года), до настоящего времени ответчик не пересчитал ему страховые выплаты по больничным за период с 29 ноября 2018 года по 06 июня 2019 года и продолжает платить ежемесячную страховую выплату в размере около 2 311 рублей, рассчитанную исходя из МРОТ, с индексацией.

Такими действиями ответчика истец был поставлен в трудное материальное положение, так как с 10 июня 2019 года был уволен работодателем из-за отсутствия для него, травмированного, подходящей работы и до сих пор нигде не работает. В связи с этим истец уже длительное время (свыше 6 месяцев) испытывает значительные нравственные страдания, из-за того, что ему неправильно изначально рассчитали страховые выплаты, на которые невозможно прожить; что в Фонде не помогли ему, застрахованному, со своевременным перерасчетом этих неправильно назначенных страховых выплат, возложили на него предоставление справок, которых истцу никто не дает.

ГУ - Алтайское отделение ФСС неправильно посчитало выплаты по больничным листкам.

Так, по больничному листку 324224986607 за 26 дней в период с 29 ноября 2018 года по 24 декабря 2018 года истцу начислили 11 450,00 рублей из расчета 440,40 рублей среднедневного заработка и выплатили без НДФЛ - 9961,40 рублей, а должны были к среднедневной 810,43 рублей на момент травмы применить коэффициент индексации 1,043 (810,43 * 1.043 = 874,36) и умножить на 26 дней, что составило 22 031,36 рублей - должно было быть начислено и 19 167,28 рублей - к выплате без НДФЛ.

Прямая недоплата по этому больничному листку составила 9 205,88 рублей, а с учетом просроченных процентов из 1/300 ставки ЦБ РФ за период с января 2019 года по 10 сентября 2020 года (613 дней) это еще дополнительно - 1221,31 рублей.

Аналогичным образом была рассчитана недоплата и по другим больничным листкам.

Недоплата по назначенной ежемесячной страховой выплате была рассчитана следующим образом.

Средний заработок, определенный Фондом для ежемесячной выплаты в июне 2019 года был определен, исходя из МРОТ - 9 234,00 рублей в месяц. Размер утраченного заработка (24%) по расчету ФСС составил 2 311,00 рублей.

Надлежало: применить фактический средний заработок по состоянию на 29 ноября 2018 года в размере 24 711,33 рублей, осовременить его коэффициентом индексации 1,043 и умножить на степень утраты 24 %, получаем 6 185,74 рублей (24 711,33 * 1.043 * 0.24 = 6 185,74 рублей).

Прямая недоплата ежемесячной выплаты в июне 2019 года составила 3874,40 рублей, а с учетом просроченных процентов по ее выплате в размере 1/300 ставки ЦБ РФ за период июнь 2019 года по 10 сентября 2020 года (441 дней) дополнительно составит 343,35 рублей Аналогичным образом рассчитана ежемесячная недоплата по другим месяцам.

Определением Славгородского городского суда Алтайского края от 25 февраля 2021 года произведена замена ненадлежащего ответчика филиала N 4 ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ надлежащим ответчиком ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Истец в процессе рассмотрения дела неоднократно уточнял исковые требования, дополнительно указав, что трудовой договор N 26 с ним был заключен не 26 ноября 2018 года, а 2 декабря 2018 года в приемном отделении Славгородской горбольницы, что могут подтвердить свидетели. Данное условие (установленный судом факт) в соответствии со ст. 333.1, частями 5,6 статьи 135 ТК РФ, согласно Отраслевому Соглашению по агропромышленному комплексу Алтайского края на 2017-2019 годы от 29.12.2016 с последующими изменениями и дополнениями и в связи с позицией апелляционного суда Алтайского края от 28.07. 2020 позволяет исчислять заработную плату за дни фактического нахождения в трудовых отношениях с СПК " Лебединский" до производственной травмы ( с 24 по 29 ноября 2018 года) и фактического заключения трудового договора N 26, исходя из размера среднеотраслевой заработной платы по АПК Алтайского края в 2018 году, равной 18 300 рублей, а с применением районного коэффициента 1,25 для Табунского района в размере 22 875 рублей.

В окончательной редакции исковых требований истец Т.И.И. просил суд:

1. Признать право Т.И.И. на применение районного коэффициента 1,25 и действующих размеров МРОТ (до 31 декабря 2018 года в размере 11 163 рублей, с 01 января 2019 года в размере 11 280 рублей) к расчетам выплат по больничным листам ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** и ***, выданным по случаю производственной травмы, случившейся 29 ноября 2018 года;

2. Признать незаконными действия ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ИНН 222502361) по не применению районного коэффициента в размере 1,25 и действующих размеров МРОТ (до 31 декабря 2018 года в размере 11 163 рублей, с 01 января 2019 года в размере 11 280 рублей) в расчетах, начисленных Т.И.И. страховых выплат по больничным листам ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** и ***, выданным по случаю производственной травмы, случившейся 29 ноября 2018 года;

3. Взыскать с ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ИНН 222502361) в пользу истца Т.И.И. невыплаченные денежные средства в размере 4 389,18 рублей по больничным листам ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** и ***, выданным по случаю производственной травмы, случившейся 29 ноября 2018 года, и начисленную по ним пеню в размере 15 159,55 рублей за период с 01 января 2019 года по 13 апреля 2021 года;

4. Взыскать с ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ( ИНН 222502361) в пользу истца, Т.И.И., компенсацию морального вреда в сумме 50 000,00 рублей, причиненного незаконными действиями (обманом) ответчика, применившего заниженный районный коэффициент (1,2 вместо 1,25) и недействующий размер МРОТ (до 31 декабря 2018 года в размере 11 163 рублей, с 01 января 2019 года в размере 11 280 рублей) при расчетах начислений по больничным листам в связи с производственной травмой;

5. Признать факт заключения трудового договора N 26 с СПК "Лебединский" не 26.11.2018 года, а 02 декабря 2018 года;

6. Признать расчетный размер условного месячного заработка Т.И.И. за период с 24 ноября 2018 года по 29 ноября 2018 года до производственной травмы равным среднеотраслевой заработной плате работников АПК Алтайского края в сумме 18 300 рублей, а с применением районного коэффициента 1,25- в размере 22 875 рублей;

7. Обязать ответчика ГУ- Алтайское региональное отделение ФСС (ИНН 222502361) с момента вступления в силу решения суда произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты Т.И.И. исходя из размера условного месячного заработка до производственной травмы на 29.11.2018 г. в размере 22875, с применением коэффициентов индексации в соответствии с действующим законодательством на 2019, 2020 и 2021 гг. ( л.д. 50-52 том 2).

В письменном отзыве ответчик Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ исковые требования не признал в полном объеме.

Решением Славгородского городского суда Алтайского края от 12 мая 2021 года с учетом определения суда от 21 июня 2021 года об устранении описки иск Т.И.И. к Государственному учреждению- Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации постановлено удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в части неприменения районного коэффициента 1, 25 при исчислении пособия по временной нетрудоспособности, в том числе в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, за период с 29 ноября 2018 года по 06 июня 2019 года.

Признать за Т.И.И. право на применение районного коэффициента 1,25 при исчислении пособия по временной нетрудоспособности, в том числе в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, за период с 29 ноября 2018 года по 06 июня 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Т.И.И. пособие по временной нетрудоспособности, в том числе в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием в размере 3163 руб. 32 коп.

В удовлетворении остальной части требований Т.И.И. отказать.

В апелляционной жалобе ответчик Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации полагает решение незаконным в той части, в которой требования истца удовлетворены. Указывает, что поскольку средства обязательного социального страхования в силу закона являются федеральной государственной собственностью, изъятию не подлежат. В связи с этим выплата пособий с учетом районного коэффициента 1,25, установленного как дополнительная гарантия в Табунском районе Алтайского края по предложению субъекта РФ - Алтайского края и за счет средств работодателя и/или средств бюджета субъекта РФ (Постановление Правительства РФ N 1631 от 27.12.1997), производиться не может, соответственно расчет указанных сумм пособий верно производился ответчиком исходя из коэффициента 1,20, установленного федеральными актами. Данным обстоятельствам судом не дана надлежащая оценка. Кроме того, судом произведен неверно расчет взысканной суммы, а также решение вынесено без учета ч.1 ст. 217 НК РФ - без учета сумм налогообложения. С учетом изложенного ответчик просил отменить решение в указанной части.

В письменных возражениях на жалобу истец полагает решение в указанной части законным и обоснованным.

В суде апелляционной инстанции истец и его представитель относительно принятой к рассмотрению апелляционной жалобы ответчика полагали применение судом коэффициента 1,25 законным и обоснованным, указывали, на то, что после судебного решения ответчик сам произвел перерасчеты выплачиваемых истцу сумм по иным судебным решениям.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. С учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определилао рассмотрении дела при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого ответчиком судебного акта в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в его апелляционной жалобе, обсудив данные доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Т.И.И. с 23 мая 2018 года состоял в трудовых отношениях с сельскохозяйственным производственным кооперативом (колхоз) "Лебединский" (далее также - СПК "Лебединский") в должности механизатора, с ним был заключен трудовой договор N 9 от 23 мая 2018 года.

На основании распоряжения председателя кооператива N 115-л от 23 ноября 2018 года Т.И.И. уволен по собственному желанию (пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации) 23 ноября 2018 года.

26 ноября 2018 года Т.И.И. обратился в КГУ Центр занятости населения Табунского района с заявлением о постановке на учет в качестве безработного, в чем ему было отказано 6 декабря 2018 года в связи с неявкой в срок, установленный государственными учреждениями службы занятости населения для принятия решения о признании безработным.

С 24 ноября 2018 года между СПК "Лебединский" и Т.И.И. сложились трудовых отношения, поскольку последний с ведома председателя кооператива выполнял работу механизатора в интересах кооператива.

Распоряжением председателя СПК "Лебединский" N 118-л (а)п от 26 ноября 2018 года Т.И.И. принят на работу механизатором Лебединского отделения СПК(К) "Лебединский" с 26 ноября 2018 года на основании трудового договора от 26 ноября 2018 года.

29 ноября 2018 года в 18 часов механизатор Т.И.И., работая на уборке подсолнечника, получил травму.

По факту несчастного случая, произошедшего с Т.И.И., комиссией СПК(К) "Лебединский" проведено расследование, по результатам которого составлен акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1), утвержденным председателем кооператива 13 декабря 2018 года. В соответствии с данным актом причинами несчастного случая признаны неудовлетворительная организация производства работ, нарушение трудовой дисциплины и техники безопасности на производстве, установлена вина работодателя- 80 %, вина работника- 20%.

Заключением комиссии по проведению экспертизы страхового случая филиала N 4 Государственного учреждения Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования, утвержденным директором филиала 22 января 2019 года, страховой случай, произошедший 29 ноября 2018 года с Т.И.И., признан страховым ( л.д. 127-129 том 1).

Данные обстоятельства подтверждаются актом N 1 о несчастном случае на производстве, утвержденным 13 декабря 2018 года, заключением комиссии по расследованию несчастного случая по степени вины с участием трудового коллектива от 12 декабря 2018 года, решением Табунского районного суда Алтайского края от 25 декабря 2019 года по иску Т.И.И. к Д.И.П., СПК "Лебединский", Фонду социального страхования РФ в лице его регионального отделения в Алтайском крае о компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья в результате травмы на производстве, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 28 июля 2020 года.

Филиалом N 4 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации пострадавшему Т.И.И. осуществлена выплата пособия по нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и пособия по временной нетрудоспособности в связи с травмой на основании листков нетрудоспособности за период с 29 ноября 2018 года по 06 июня 2019 года в сумме 66 049,74рублей, в том числе:

-*** за период с 29 ноября 2018 года по 24 декабря 2018 года начислена сумма 11 450,40 рублей, за вычетом НДФЛ выплачено 9 961,40 рублей,

-*** за период с 25 декабря 2018 года по 18 января 2019 года, начислена сумма 11 010,00 рублей, за вычетом НДФЛ выплачено 9 579,00 рублей,

-*** за период 19 января 2019 по 15 февраля 2019 года, начислена сумма 12 331,20 рублей, за вычетом НДФЛ выплачено 10 728,20 рублей,