Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 30 июня 2020 года №33-630/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2020 года Дело N 33-630/2020
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего ФИО13,
судей: Муращенко М.Д., ФИО12
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО11 на решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении иска ФИО2 к ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" о признании действий ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" по приостановлению подачи газа незаконными, обязании ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" возобновить подачу газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, взыскании морального вреда в размере 30000 рублей, расходов, связанных с оформлением нотариальной доверенности в размере 1500 рублей, отказано.
Заслушав доклад судьи ФИО12, пояснения представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО11, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО2 обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" о признании действий ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" по приостановлению подачи газа незаконными, обязании ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" возобновить подачу газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, взыскании морального вреда и расходов, связанных с оформлением нотариальной доверенности.
Требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является собственником домовладения, расположенного по адресу <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ представители ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" осуществили отключение газоснабжения от его домовладения, основываясь на том, что у бывшего владельца данного домовладения имеется заделженность за потребленный газ.
Считал, что ответчик нарушил порядок его уведомления о предстоящем отключении услуги газоснабжения. Обращал внимание, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, приобретшего его на основании договора купли-продажи, с момента государственной регистрации права на него. Таким образом, передача жилого помещения отчуждателем и принятие его приобретателем до государственной регистрации перехода прав не влечет возникновение у приобретателя обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. С учетом того, что он является новым собственником указанного выше домовладения, оснований у ответчика в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа не имелось.
На основании изложенного, просил признать действия ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" по отключению ДД.ММ.ГГГГ газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, незаконными, обязать ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" восстановить подачу газа в его домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, а также расходы, связанные с оформлением нотариальной доверенности в размере 1500 рублей.
Представитель ответчика ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" ФИО6 представил в адрес суда письменные возражения, в которых указал, что задолженность, числящаяся за домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, N, является самой большой в <адрес> и находится на контроле у руководства ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" и администрации МО "<адрес>".
Основанием для удовлетворения требований истца для восстановления поставки газа является отсутствие предупреждения о предстоящем приостановлении поставки газа. При этом истцом не учтено, что поставщик газа физически не мог предупредить истца о предстоящем отключении, поскольку фактически не знал о смене собственника домовладения. Истец получил домовладение в дар, выписку из ЕГРН получил ДД.ММ.ГГГГ, а поставщику газа сообщил об этом только ДД.ММ.ГГГГ. При этом ни ДД.ММ.ГГГГ, ни ДД.ММ.ГГГГ, когда приезжала бригада по отключению газа по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, N, истец не сообщил, что он является новым собственником домовладения, а также о том, что он не получал предупреждение. Данный факт истец скрыл, поскольку до настоящего времени на лицевом счете 471000279 абонентом по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, N, является ФИО1,
Предупреждения по вышеуказанному адресу направлялись ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Согласно отчету об отслеживании почтового отправления предупреждения были получены. Приостановление поставки газа осуществлялось в присутствии сотрудников полиции. В рапортах сотрудников полиции ФИО7 и ФИО8, присутствовавших в ходе работ по приостановлению поставки газа, указано, что сначала истец ФИО2 препятствовал проведению работ по отключению газа, но позже добровольно пустил представителей ООО "Г азпром Межрегионгаз Майкоп" на территорию домовладения, где они провели отключение газа. При этом, в иске ФИО2 указывает, что до ДД.ММ.ГГГГ он находился на лечении и отключение газа было произведено без его уведомления и без его согласия. Истцом не учтено, что в соответствии с п. 5 Правил, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Для заключения договора на поставку газа истцу необходимо направить в ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" оферту в письменной форме и приложить к ней перечень документов, отраженный в п. 9 Правил. В настоящее время оснований для пуска газа в домовладение истца не имеется, поскольку им не заключен договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийнодиспетчерском обеспечении.
Надлежаще извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела истец ФИО2 в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть заявленные истцом требования в его отсутствие.
Представитель истца ФИО2 - ФИО11 в судебном заседании заявленные требования своего доверителя поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" - ФИО6 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, просил отказать в их удовлетворении.
Судом принято вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО11 просит решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования ФИО2
В обоснование ссылается на то, что суд, отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" приостановило подачу газа путем отключения внутридомового газового оборудования абоненту ФИО2, проживающему по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, в связи с образовавшейся задолженностью. Оспаривая законность действий ответчика по приостановлению подачи газа, истец указал на несоблюдение установленного порядка, поскольку он, как новый собственник домовладения, не был предупрежден о приостановлении подачи газа в соответствии со ст. 546 ГК РФ.
Согласно п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе ограничить поставку газа при наличии у абонента задолженности по оплате газа, в порядке, установленном вышеуказанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления. Вместе с тем, доказательств получения истцом уведомлений о задолженности и приостановлении подачи газа в жилой дом в материалах дела не имеется, их содержание на момент отключения газа истцу известно не было.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" ФИО6 опровергает содержащиеся в ней доводы, которые просит оставить без удовлетворения, а решение без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав явившегося участника процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения норм материального и процессуального права не были допущены при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" является организацией поставщиком, осуществляет поставку природного газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, N.
Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ иск ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" к ФИО9 о взыскании задолженности за потребленный газ, удовлетворен. С ФИО9 в пользу ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" взыскана задолженность за потребленный газ в размере 704456 рублей и государственная пошлина в размере 10244 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Как следует из договора дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, с одной стороны, передала, а ФИО2, с другой стороны, принял в дар безвозмездно жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, N.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 01:02:1000050:47, расположенный по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, N, принадлежит на праве собственности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, которые вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктами 5-8 данных Правил, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. При этом для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.
Исходя из п. 45 Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В силу пп. "е" п. 21 Правил поставки газа абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении. Аналогичное положение содержится и в пп. "з" п. 34 Постановления Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Таким образом, ФИО2 обязан был внести изменения в лицевой счет.
Между тем, истец не представил суду доказательства уведомления ответчика, как об изменении количества проживающих в указанном жилом помещении лиц, так и смене собственника указанного домовладения до ДД.ММ.ГГГГ, при условии, что договор дарения сторонами составлен ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес абонента ежемесячно направлялись квитанции на оплату, в которых отражено наличие задолженности за потребленный газ, а так же неоднократно направлялись предупреждения о необходимости погашения задолженности и предстоящем отключении в случае не погашения задолженности.
Судебная коллегия считает, что суд пришел к правильному выводу о том, что действия ответчика по отключения газоснабжения жилого дома истца соответствовали требованиям закона. В связи с нарушением потребителем (прежним собственником) обязательств по оплате коммунальной услуги в течение более двух расчетных периодов подряд, ответчик направлял уведомление о возможной приостановке подачи газа в случае непогашения данной задолженности. Так как названное уведомление абонент не исполнил, предоставление коммунальной услуги было прекращено.
Из служебной записки начальника абонентского пункта <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе работ по приостановлению поставки газа в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, N, совместно с ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" был организован выезд в указанное домовладение. ФИО9 не допустила бригаду ГРО к газопроводу для приостановления поставки газа, объяснив это тем, что готова оплатить задолженность частями, при этом оплатила в счет погашения задолженности за газ 50000 рублей, пообещав оплатить остаток задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 не погасила долг за потребленный газ, ДД.ММ.ГГГГ ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп", сотрудниками корпоративной защиты и ОМВД, ОГИБДД, представителями местной администрации в лице заместителя Главы администрации МО "Кошехабльское сельское поселение" был организован выезд по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, N, с целью приостановки поставки газа в указанное домовладение.
Согласно служебной записке начальника абонентского пункта <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ совместно с ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп", сотрудниками корпоративной защиты и ОМВД, ОГИБДД, представителями местной администрации в лице заместителя главы администрации МО "Кошехабльское сельское поселение" был организован выезд в указанное домовладение. ФИО9 не допустила бригаду ГРО с техникой для приостановления поставки газа. В дальнейшем последняя дала согласие на приостановление поставки газа во дворе домовладения, однако о смене собственника домовладения не сообщила
Истец ФИО2 обратился в ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" о подключении газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, N, известив ответчика о смене собственника и предоставив документ о праве собственности.
ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" сообщило ФИО2, что поставка газа осуществляется на основании договора о поставке газа, который с ФИО2 не заключен. Кроме того, ему были разъяснены Правила поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.
Следовательно, в нарушение требований действующего законодательства, ФИО2 не переоформил лицевой счет N на свое имя, в связи с чем поставщиком газа предупреждение о предстоящем отключении поставки газа было направлено в адрес лица, который числится в информационной базе ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп".
Также, ФИО2 было разъяснено, что для возобновления подачи газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, N, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", ему необходимо предоставить документы, заключить договор газоснабжения и оплатить стоимость работ по подключению газоиспользующего оборудования.
Поставка газа осуществляется на основании договора о поставке газа. Как следует из материалов дела, договор на поставку газа с ФИО2 не заключался.
Причины, послужившие основанием для приостановления поставки газа, не устранены, оснований для возложения на ответчика обязанности по подключению газового оборудования не имеется.
Судебная коллегия считает, что суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании действий ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" по отключению газа незаконными.
Судебная коллегия находит, что, отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО2 о взыскании морального вреда в размере 30000 рублей и расходов, связанных с оформлением нотариальной доверенности в размере 1500 рублей, суд обоснованно исходил из того, что основанием такой компенсации являются неправомерные действия ответчика, которые судом не установлены и материалами дела не подтверждены.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" в нарушение требований законодательства не уведомил ФИО2 в установленный срок об отключении газа, является необоснованным.
Согласно списку N (Партия 361) внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" направило в адрес ФИО1 предупреждение N от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении подачи газа по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>, что также подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, сформированного официальным сайтом Почта России, имеющего почтовый идентификатор N, которое вручено ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 44 мин. (л.д. 149-150).
Иные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции, не нуждаются в дополнительной проверке, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, следовательно, не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.
Нарушений норм процессуального законодательства, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, влекущих отмену решения, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий - ФИО13,
судьи : Муращенко М.Д., ФИО12
Копия верна:
судья Верховного суда
Республики Адыгея ФИО12


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка