Дата принятия: 03 сентября 2021г.
Номер документа: 33-6295/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 сентября 2021 года Дело N 33-6295/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кустовой С.В.,
судей Дорожко С.И., Железовского С.И.
при секретаре Шитовой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тотышевой А.А. к КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края", администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
по апелляционной жалобе администрации г.Хабаровска на решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 24 июня 2021 года,
Заслушав доклад судьи Кустовой С.В., пояснения истца А.А. Тотышевой, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Тотышева А.А. обратилась в суд с иском к КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края", просила признать за ней право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением комнатой <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что в 2011 году в связи с трудовыми отношениями между Тотышевой А.А. (Биленкина А.Г.) и КГОУ ДОД "Хабаровский краевой детский эколого-биологический центр "Тин-Эко" была предоставлена изолированная комната N, в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.
В 2012 году, в связи с передачей данного жилого помещения в 2010 году в оперативное управление КГОУ ДОД Хабаровский краевой детский эколого-биологический центр "Тин-Эко", между истцом и указанным центром "Тин-Эко" заключен договор найма 12/009.
01.01.2013 между Биленкиной А.Г. и КГБОУ ДОД "Хабаровский краевой центр развития творчества детей и юношества" был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N 13/025.
Распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от 07.05.2013 N 762, общежитие передано в государственную собственность Хабаровского края, и закреплено на праве оперативного управления за КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края".
Биленкиной А.Г. (Тотышева А.А.) и ответчиком был заключен договор найма жилого помещения от 28.10.2014 N 29-общ.
Тотышева А.А. с дочерью Биленкиной А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает и состоит на регистрационном учете в жилом помещении, несет бремя содержания жилого помещения. В настоящее время здание представляет собой двух подъездный дом, с одним центральным входом и двумя торцевыми, один подъезд оборудован домофоном. К МКД имеется пристройка, которая в 2000 г. использовалась в качестве столовой, долгое время не эксплуатировалась, с 2019 года в ней располагается медицинский диализный центр ООО "МДЦ "Нефролайн" для осуществления медицинской деятельности. 28.01.2021г. Правительством Хабаровского края было издано распоряжение N 24-рп о безвозмездной передаче МКД, всех коммунальных сетей к нему и земельного участка в муниципальную собственность городского округа "Город Хабаровск". Однако, орган местного самоуправления вопрос принятия имущества в муниципальную собственность поставил в зависимость от осуществления ремонта. Фактически и юридически статус специализированного жилого помещения государственного жилищного фонда края утрачен.
В ходе рассмотрения дела администрация г.Хабаровска привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
Решением Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 24.06.2021 исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе администрация г.Хабаровска просит отменить решение суда первой инстанции, принять новое об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что законность распоряжения Правительства Хабаровского края от 28.01.2021 N 24-рп" о передаче объектов недвижимости, в том числе вышеуказанного здания, обжалуется в Арбитражном суде Хабаровского края. Администрация города собственником спорного жилого помещения не является, в реестре муниципального жилищного фонда оно не учтено, удовлетворение к администрации г.Хабаровска исковых требований о признании права пользования на условиях договора социального найма противоречит положениям ч.1 ст. 49 ЖК РФ.
В возражениях на апелляционную жалобу КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены состоявшегося решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Биленкина (Кабихидзе) А.Г. была трудоустроена в КГОУ ДОД "Хабаровский краевой детский эколого-биологический центр "Тин-Эко" с 25.03.2010, 19.03.2014 уволена в связи с сокращением штата, что подтверждается копией трудовой книжки.
08.12.2011 между КГОУ ДОД "Хабаровский краевой детский эколого-биологический центр "Тин-Эко" (наймодатель) и Биленкиной А.Г. (наниматель) заключен договор N 53 найма жилого помещения в общежитии: комнаты <адрес>. Договор действует на срок с 08.12.2011 на период работы в КГОУ ДОД "ХКДЭБЦ "Тин Эко".
01.01.2012 между КГБОУ ДОД "Хабаровский краевой центр развития творчества детей и юношества" и Биленкиной А.Г. заключен договор N 12/009 найма жилого помещения в общежитии: комната <адрес>. Договор заключен на срок с 01.01.2012 по 31.12.2012г.
01.01.2013 между КГБОУ ДОД "Хабаровский краевой центр развития творчества детей и юношества" и Биленкиной А.Г. заключен договор N 13/025 найма жилого помещения в общежитии, предметом которого являлась комната <адрес>. Договор заключен на срок с 01.01.2013 по 31.12.2013 и на период работы в КГБОУ ДОД ХКЦРТДиЮ.
Согласно финансовому лицевому счету от 06.03.2014 на жилое помещение - <адрес>, по указанному адресу значатся: Биленкина А.Г. - наниматель; Биленкин А.В., Биленкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края N 762 от 07.03.2013 "Об изъятии краевого государственного имущества из оперативного управления краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Хабаровский краевой центр развития творчества детей и юношества здание общежитие по ул. Ясная, 2 а, литер А, А1 передано в оперативное управление КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.04.2014.
28.10.2016 между КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края и Биленкиной А.Г. заключен договор N 29-общ. найма жилого помещения в общежитии, предметом которого являлась комната <адрес>. Договор заключен на срок 5 лет с 28.10.2016 по 27.10.2021.
Биленкина А.Г. переменила фамилию на "Тотышева", отчество на "Андреевна", что следует из свидетельства о перемене имени от 20.11.2018.
Тотышев М.Б. и Биленкина А.А. заключили брак 08.09.2018, после заключения брака жене присвоена фамилия Тотышева.
21.10.2020 между КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" и Тотышевой А.А. заключено дополнительное соглашение N 1 к договору найма от 28.10.2016г., в соответствии с которым, в преамбулу договора и раздел "Банковские реквизиты и адреса сторон" внесены изменения: заменена фамилия "Биленкина" на фамилию "Тотышева", заменено отчество "Григорьевна" на отчество "Андреевна".
Согласно выписке из лицевого счета от 11.05.2019 на комн. <адрес>, нанимателем указанного жилого помещения является Биленкина А.Г. (без регистрации), что также подтверждается поквартирной карточкой на данное жилое помещение от 11.05.2019.
Как следует из свидетельства N 5044 от 29.10.2020г., Тотышева А.А. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 29.10.2020 по 27.10.2021.
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 января 2021 г. N 24-рп "О безвозмездной передаче объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность городского округа "Город Хабаровск" данное здание безвозмездно передано в муниципальную собственность городского округа "Город Хабаровск".
Согласно справке КГБУ "Хабкрайкадастр" от 04.02.2021 право собственности за Тотышевой (Кабахидзе А.Г.,Биленкина) А.А. на объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) назначения (в том числе на приватизированную квартиру) в Хабаровском крае, не зарегистрировано.
Как следует из поквартирной карточки на комнату от 09.03.2021, финансово-лицевого счета N 216 от 09.03.2020, нанимателем указанного жилого помещения является Тотышева А.А.
Согласно выписке из ЕГРН от 21.04.2021, Тотышевой А.А. на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/4 ) принадлежит жилое помещение, площадью 33,7кв.м., расположенное по адресу<адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от 13.05.2021 правообладателем жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, является городской округ "Город Хабаровск" с 13.05.2021 г.
Истцом представлены квитанции по оплате жилья и коммунальных услуг по спорному жилому помещению.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 10, 11, 49, 60, 62, Жилищного кодекса РФ, оценив установленные обстоятельства и собранные по делу доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, установив, что здание, в котором расположено спорное жилое помещение, утратило статус общежития, в связи с передачей дома в муниципальную собственность, истец имеет право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которым правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Довод апелляционной жалобы о том, что администрация города не является собственником спорного жилого помещения, исковые требования о признании права пользования на условиях договора социального найма противоречит положениям ч.1 ст. 49 ЖК РФ, отклоняются судебной коллегией.
Администрация г.Хабаровска является собственником МКД, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.05.2021 года.
Ввиду утраты многоквартирным домом статуса общежития, в связи с передачей его в муниципальную собственность истец, занимающий жилое помещение в МКД, приобретает право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Судебная коллегия полагает, что постановленное по делу решение суда отвечает требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ о законности и обоснованности. Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 24 июня 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Тотышевой А.А. к КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края", администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации- без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка