Дата принятия: 29 октября 2020г.
Номер документа: 33-6295/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2020 года Дело N 33-6295/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Поздняковой Т.В.,
судей Кузьминой О.Ю., Маньковой Е.Н.,
при секретаре Хлестковой О.Г.
с участием прокурора Земсковой Т.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ярославле
29 октября 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях на решение Угличского районного суда Ярославской области от 26 мая 2020 год, которым, с учетом определения Угличского районного суда Ярославской области от 7 сентября 2020 года, постановлено:
обязать Межрегиональное территориальное управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях обратиться с заявлением в Управление Росреестра по Ярославской области о регистрации в ЕГРН права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - здание, расположенное по адресу: Ярославская область, Угличский район, пос. Сосновый, д. 1-а, а также обязать ограничить доступ внутрь данного здания путем закрытия оконных и дверных проемов и установления ограждения, отвечающего требованиям п. 6.2.2. СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Ч 1. Общие требования", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80.
Заслушав доклад судьи Кузьминой О.Ю., выслушав возражения прокурора Земсковой Т.Ю. относительно доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Угличский межрайонный прокурор в соответствии со статьей 45 ГПК РФ обратился в суд к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях с иском, в котором с учетом последующего уточнения просил обязать ответчика ограничить доступ внутрь нежилого здания бывшей бани, расположенного по адресу: Угличский район, пос. Сосновый, д. 1а, путем закрытия оконных и дверных проемов, установления ограждения, отвечающего требованиям п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", утв. Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80, а также возложить на МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях обязанность обратиться в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о регистрации в ЕГРН права собственности на нежилое здание.
В исковом заявлении указано, что в результате проведенной прокурорской проверки выявлено ненадлежащее состояние указанного здания. Строение является заброшенным, в него имеется свободный доступ посторонних лиц. Здание включено в реестр федерального имущества, составляет казну РФ. Неисполнение ответчиком требований действующего законодательства по содержанию данного объекта создает опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе, несовершеннолетних, периодически находящихся вблизи здания.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилось МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела, поскольку в распоряжении территориального органа Росимущества отсутствуют денежные средства, позволяющие исполнить решение суда.
Угличской межрайонной прокуратурой представлены возражения на апелляционную жалобу.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.
С выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ):
Единый государственный "реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений;
государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременений недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав);
государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке;
государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно положениям ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
В силу ч.4 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, должны приниматься необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки, то есть меры по приведению объекта и территории, -использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды.
Положениями п. 6.2.2. СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", утв. Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80, предусмотрено, что конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:
высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2;
ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком;
козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;
ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.
Таким образом, учитывая, что здание бывшей бани, расположенное по адресу: Ярославская область, Угличский район, п. Сосновый, д. 1а, учтено в реестре федерального имущества, составляет казну Российской Федерации, право собственности Российской Федерации подлежит регистрации в установленном законом порядке.
Кроме того, учитывая, что в настоящее время данное здание представляет опасность для жизни и здоровья третьих лиц, в том числе несовершеннолетних, собственник здания обязан принять меры по ограничению доступа внутрь данного здания путем закрытия оконных и дверных проемов и установления ограждения, отвечающего требованиям п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", утв. Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80.
На основании изложенного, доводы апелляционной жалобы МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях являются необоснованными, оснований для ее удовлетворения не имеется.
Судом правильно определены все обстоятельства, имеющие значение для дела, решение суда законно и обосновано.
Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке не имеется.
Иные доводы жалобы не свидетельствуют о неправильности постановленного судом решения и не являются основанием к его отмене.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Угличского районного суда Ярославской области от 26 мая 2020 года, с учетом определения Угличского районного суда Ярославской области от 7 сентября 2020 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
