Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33-6295/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33-6295/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Гвоздева М.В.,
судей Железовского С.И., Серёгиной А.А.,
при секретаре Плиско Э.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 октября 2020 года в городе Хабаровске гражданское дело N 2-3012/2020 по иску Кулик А.А. к Кулик Е.А. о признании несовершеннолетней ФИО1 членом его семьи,
по апелляционной жалобе ФГКУ "Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО" на решение Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 28 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения представителя ФГКУ "Пограничное управление ФСБ России по хабаровскому краю и ЕАО" - Егорова Е.А., судебная коллегия
установила:
истец Кулик А.А. в обоснование иска указал, что является отцом Кулик Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в свою очередь является матерью несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - его внучки.
Кулик З.Н. с рождения находится на его полном обеспечении и иждивении. В свидетельстве о рождении ФИО1 указана только мать, отец отсутствует.
В 2013 г. истцом заключен договор найма жилого помещения для его проживания и всей его семьи, включая внучку - ФИО1.
В соответствии с договором он осуществляет ежемесячные платежи за проживания его семьи, включая внучку. Его внучка ФИО1. вселена им, как нанимателем жилого помещения, в качестве члена его семьи.
Ответчик Кулик Е.А. не трудоустроена, своего дохода не имеет. Его семья, включая внучку ФИО1 с рождения и по настоящее время, находится на полном иждивении истца, которым приобретаются продукты питания, одежда, игрушки, оплачиваются коммунальные и прочие сопутствующие расходы.
Согласно справке войсковой части от 18.03.2014 г. N 342 в состав семьи истца включены: жена - Кулик Н.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - Кулик Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - Кулик Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - Кулик Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
На рапорт истца от 02.03.2020 г. решением жилищной комиссии пограничного управления он и члены его семьи супруга (5 человек) признаны нуждающимися в получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства после увольнения с военной службы в гор. Москве (протокол N 23 от 16.04.2014 г., протокол N 14 от 20.05.2016 г.) и включены в список военнослужащих (граждан), нуждающихся в жилых помещениях "Управления".
Его внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года, не признана членом той же семьи, что и её мать.
Просил признать малолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи Кулик А.А.
Решением Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 28.07.2020г. исковые требования удовлетворены, постановлено:
Признать несовершеннолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи Кулик А.А.
В апелляционной жалобе ФГКУ "Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО", не согласившись с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его незаконность, на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, на нарушение и неправильное применение материального и процессуального права.
Установление судом нахождения ФИО1 на полном обеспечении своего дедушки не соответствует обстоятельствам дела и не доказано.
У ФИО1 есть трудоспособная мать, которая не лишена родительских прав, на которую действующим законодательством возложены обязанности, в том числе финансовое обеспечение и попечение.
Заявления о том, что ФИО1 получает от истца такую помощь, которая носит для нее систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию - голословны, так как действия истца являются помощью не внучке, а ее матери, которая в свою очередь обеспечивает свою дочь.
Истец не представил доказательств приобретения им каких-либо вещей внучке, вместе с тем, из представленных им сведений можно сделать вывод, что он приобретает продукты питания для своей семьи, и этими же продуктами пользуется ФИО1
Полагает, что Кулик А.А. является ненадлежащим истцом, не обладает правом обращения в суд в интересах ФИО1, в связи с чем судом неправильно применена норма при принятии искового заявления.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Кулик А.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Кулик А.А., Кулик Е.А., в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в возражениях на апелляционную жалобу (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 31, 69 ЖК РФ, п. 11-12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 679 ГК РФ, установив, что несовершеннолетняя дочь ответчика Кулик Е.А. является членом семьи истца и находится на полном обеспечении и иждивении истца, который является ее дедушкой; Кулик Е.А. с сентября 2018 г. не трудоустроена, самостоятельного дохода не имеет, получателем пенсии и иных социальных выплат не является, отчислений в Пенсионный фонд не производится; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с рождения наблюдается в поликлинике КЕБУЗ "Детская городская клиническая больница N 9", участок N 12 и значится постоянно проживающим по адресу: <адрес>, пришел к выводу об обоснованности исковых требований.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся:
- супруга (супруг);
- несовершеннолетние дети;
- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Законодательное определение понятия "лица, находящегося на иждивении" дано в ст. 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.
Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.
В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться п.п.2, 3 ст.9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
В силу п.3 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Из анализа вышеприведенных норм следует, что юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факты вселения несовершеннолетней ФИО1 в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ведения ею общего хозяйства и нахождения на иждивении при условии, что несовершеннолетняя внучка не имеет трудоспособных родителей.
Как следует из материалов дела ФИО1 является внучкой Кулик А.А.
Кроме того, несовершеннолетняя ФИО1 имеет мать Кулик Е.А., которая не ограничена в родительских правах и не лишена их.
Ответчик не принимает мер к установлению биологического отца несовершеннолетней дочери.
Кроме того, согласно справке КГКУ "Центр занятости населения г. Хабаровска и Хабаровского района" N Н1000029/1901 от 10.04.2019 г., Кулик Е.А. в период с 10.04.2018 г. по 10.04.2019 г. на учете в службе занятости населения в качестве ищущей работу либо безработной не состояла.
Несовершеннолетняя ФИО1 имеет трудоспособного родителя, которая в силу с ч.1 ст.80 СК РФ обязана содержать своего ребенка.
Каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению родителем несовершеннолетней ФИО1 своих родительских обязанностей, по делу не усматривается.
Факт проживания несовершеннолетней ФИО1 (дочери ответчика) одной семьей с матерью (Кулик Е.А.) а так же с бабушкой и дедушкой, вселение их в жилое помещение с согласия наймодателя и нанимателя, при наличии у несовершеннолетней трудоспособных родителей, не является достаточным основанием для признания несовершеннолетней ФИО1, членом семьи военнослужащего, и нахождении на его иждивении.
При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что закон обязанность родителей по содержанию своих детей в зависимость от наличия или отсутствия у родителей необходимых для содержания детей денежных средств не ставит, а, следовательно, не трудоустройство матери ребенка также не является основанием для признания его членом семьи Кулик А.А.
Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 28 июля 2020 года отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Кулик А.А. к Кулик Е.А. о признании несовершеннолетней ФИО1 членом его семьи отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий М.В. Гвоздев
Судьи: А.А. Серёгина
С.И. Железовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
