Дата принятия: 07 сентября 2020г.
Номер документа: 33-6292/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2020 года Дело N 33-6292/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Рудковской И.А.,
судей Коваленко В.В., Покровской Е.С.,
при секретаре Горячкиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1321/2020 по иску прокурора города Бодайбо в интересах Русаковой Ларисы Алексеевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно
по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения -Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) на решение Кировского районного суда г.Иркутска от 21 мая 2020 года,
установила:
прокурор города Бодайбо обратился в суд в интересах Русаковой Л.А. с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное)), указав в обоснование требований, что в прокуратуру г.Бодайбо обратилась Русакова Л.А. с заявлением об оказании помощи при взыскании с ответчика оплаты проезда к месту отдыха и обратно.
В 2019 году Русакова Л.А. выезжала на отдых в г.Калининград. По приезду в г.Бодайбо она обратилась к ответчику с заявлением о выплате компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно.
Решением ГУ-УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 12.12.2019 N 048-707460/19 Русаковой Л.А. выплачена компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 40 617 руб., при этом в выплате компенсации расходов по маршруту Бодайбо-Иркутск, Иркутск-Бодайбо отказано в связи с неверным указанием класса авиаперелета. Указанное решение начальника УПФР в части отказа в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда является незаконным. Принятое решение ответчика об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда является незаконным, поскольку понесенные истцом расходы подтверждаются электронным билетом, посадочным талоном, квитанцией разных сборов, информацией АО АК "Ангара".
В связи с чем прокурор просил суд признать незаконным решение начальника ГУ-УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) 12.12.2019 N 048-707460/19 в части отказа в выплате Русаковой Л.А. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно; взыскать с ГУ-УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу Русаковой Л.А. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в сумме 24 675 руб.
Истец Русакова Л.А. в судебное заседание не явилась, просила суд рассматривать дело в своё отсутствие.
В судебном заседании прокурор участвующий в деле Квасова Е.Г. исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, просил суд рассматривать дело в отсутствие своего представителя.
Решением Кировского районного суда г.Иркутска от 21.05.2020 исковые требования прокурора г.Бодайбо удовлетворены.
Признано незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 12.12.2019 N 048-707460/19 в части отказа в выплате Русаковой Л.А. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
С ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу Русаковой Л.А. взысканы расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Бодайбо - Иркутск - Бодайбо в размере 24 675 руб.
В апелляционной жалобе представитель ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Быкова А.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что представленный истцом проездной документ о проезде по маршруту Бодайбо-Иркутск, Иркутск-Бодайбо не мог быть принят к возмещению расходов, так как в электронном билете указан класс обслуживания I, согласно кодов бронирования относится к бизнес классу со скидкой.
Письменных возражений по доводам жалобы не поступило.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., объяснения прокурора Вокиной А.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии со ст.34 Закона РФ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993, пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, предоставлено право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
В целях реализации Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Согласно п.п. 3, 6, 7, 8 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Русакова Л.А. является неработающим пенсионером, получает страховую пенсию по старости с 17.02.1998, о чем свидетельствует пенсионное удостоверение N 031899, зарегистрирована по адресу: Иркутская область, г. Бодайбо, ул. 30 лет Победы, 19-17, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Русакова Л.А, в октябре-ноябре 2019 года совершила перелет к месту отдыха и обратно в г. Калининград, в том числе по маршруту Бодайбо - Иркутск, Иркутск - Бодайбо, при этом понесла расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе по маршруту Бодайбо - Иркутск, Иркутск - Бодайбо, что подтверждается электронными билетами по маршруту Бодайбо - Иркутск, Иркутск - Бодайбо, посадочными талонами.
03.12.2019 Русакова Л.А. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Решением ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 12.12.2019 N 048-707460/19 Русаковой Л.А. частично компенсированы расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 40 617 руб., при этом в выплате компенсации расходов по маршруту Бодайбо-Иркутск, Иркутск-Бодайбо отказано, поскольку в электронных билетах (маршрут квитанции) указан класс обслуживания 1 - согласно классификации кодов бронирования относится к бизнес классу со скидкой.
Согласно справке АО Авиакомпания "Ангара" от 24.01.2020 N 00519-01-20 Русакова Л.А. осуществляла перелет рейсами N 2G-78 и N 2G-97 авиакомпанией "Ангара" по маршруту Бодайбо - Иркутск - Бодайбо с датами вылета 07.10.2019 и 25.11.2019, стоимость авиабилетов составляет 12 275 руб. и 12 400 руб., класс перелета - эконом.
Факт нахождения Русаковой Л.А. в месте проведения ее отдыха - город Калининград, маршрут следования в ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспорен. Доказательств, свидетельствующих об обратном, а также об иной стоимости проезда суду не представлено.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования прокурора, суд первой инстанции исходил из того, что Русакова Л.А. является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года. При этом реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от выбранного гражданином места отдыха. Поскольку Русаковой Л.А. представлено достаточно доказательств, достоверно подтверждающих факт отдыха в г.Калининград, а также понесенные ею расходы по маршруту Бодайбо - Иркутск, Иркутск - Бодайбо в заявленном размере, у ответчика не имелось оснований для отказа ей в выплате компенсации в размере 24 675 руб.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика при рассмотрении дела, были предметом оценки суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку установленных фактических обстоятельств по делу и не ставят под сомнение правильные выводы суда первой инстанции. Факт проезда Русаковой Л.А. по маршруту Бодайбо - Иркутск, Иркутск-Бодайбо эконом классом и несение расходов на приобретение билетов по указанному маршруту подтверждены надлежащими доказательствами по делу.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые, по смыслу ст.330 ГПК РФ, могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Кировского районного суда г.Иркутска от 21 мая 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья - председательствующий И.А. Рудковская
Судьи В.В. Коваленко
Е.С. Покровская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
