Дата принятия: 15 марта 2018г.
Номер документа: 33-629/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2018 года Дело N 33-629/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Доманова В.Ю.,
судей Кривулько В.В.и Литвиновой Т.Н.,
при секретаре Марченко Э.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саввы Михаила Александровича к комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский", администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" о возложении обязанности по устранению строительных недостатков, предоставлении жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" Кочергина П.С. на решение Ногликского районного суда от 1 декабря 2017 года.
Заслушав доклад судьи Доманова В.Ю., судебная коллегия
установила:
16 февраля 2017 года Савва М.А. обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский", администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" о возложении обязанности по устранению строительных недостатков в принадлежащем ему жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истец указал, что данную квартиру он получил по договору мены N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский". Заказчиком строительства указанного дома выступала администрация муниципального образования "Городской округ Ногликский", принявшая его в эксплуатацию. После вселения в жилое помещение истец стал замечать, что срабатывает сигнализатор загазованности при включении газового водонагревателя, после чего газовый водонагреватель отключается. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что в жилое помещение попадает углекислый газ, что является опасным для жизни. При этом по проекту строительства дома в квартире должны быть установлены газовые проточные водонагреватели "Bosh GWH 15-2 COP" и "Gaslux Premium W-16-T2-F" закрытого типа, которые при работе используют воздух с улицы, но они были заменены на проточные газовые водонагреватели Нева-Транзит типа ВПГ 12Е (МТ), которые являются газовыми водонагревателями открытого типа, использующими воздух из помещения, а вентиляция в квартире не соответствует установленным параметрам.
На основании изложенного и с учетом дополнений истец просил суд обязать ответчиков устранить строительные недостатки в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: исправить вентиляционную систему в квартире, заменить проточный газовый водонагреватель на предусмотренный проектом дома водонагреватель закрытого типа, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 600000 рублей, обязать администрацию муниципального образования "Городской округ Ногликский" предоставить жилое помещение на период проведения ремонтных работ.
Решением Ногликского районного суда от 1 декабря 2017 года исковые требования удовлетворены частично.
На администрацию муниципального образования "Городской округ Ногликский" возложена обязанность принять меры по устранению строительных недостатков в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> заменить установленный газовый водонагреватель на газовый водонагреватель, предусмотренный проектом строительства дома, с соблюдением всех проектных решений по его подключению, привести установленную систему вентиляции в соответствие с действующими строительными нормами и правилами. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано.
Данное решение обжалует представитель администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" П.С. Кочергин, который в апелляционной жалобе просит его в части возложения на администрацию обязанности по принятию мер по устранению строительных недостатков в жилом помещении отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования истца оставить без удовлетворения. Ссылаясь на экспертное заключение, проведенное в рамках рассмотрения дела, указывает, что все выводы эксперта носят категоричный характер и полагает, что данная экспертиза не является объективной и не может быть положена в основу судебного решения. Отмечает, что экспертиза была проведена без выезда на место, без осмотра и без замеров параметров и считает, что вывод эксперта о несоответствии проекта системы вентиляции дома требованиям строительных норм сделан лишь на основании приблизительного расчета, а также на основании не полного пакета проектной документации.
В возражении на апелляционную жалобу истец Савва М.А. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Считает решением верным, обоснованным, вынесенным на основании исследованных судом доказательств и отмечает, что выводы эксперта, содержащиеся в заключении, сделаны им на основании именно той части проектной документации, в которой указан тип газовых водонагревателей, предусмотренных проектом, а именно водонагреватели закрытого типа.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Савва М.А., представители администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский", комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский", общества с ограниченной ответственностью "Инновационное строительство", общества с ограниченной ответственностью "Мира Проект" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
С учётом требований части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
Согласно статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.
В соответствии со статьей 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.
В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика и проектной документацией.
В силу части 7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.
Как определено статьей 10 названного Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ, здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий (часть 1), здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях по следующим показателям, в том числе: качество воздуха в производственных, жилых и иных помещениях зданий и сооружений и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений; защита от шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений; микроклимат помещений (часть 2).
Для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в проектной документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения (статья 19 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ).
В силу статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ системы вентиляции и кондиционирования воздуха должны обеспечивать подачу в помещения воздуха с содержанием вредных веществ, не превышающим предельно допустимых концентраций для таких помещений или для рабочей зоны производственных помещений; в проектной документации здания и сооружения с помещениями с пребыванием людей должны быть предусмотрены меры, в том числе по обеспечению воздухообмена, достаточного для своевременного удаления вредных веществ из воздуха и поддержания химического состава воздуха в пропорциях, благоприятных для жизнедеятельности человека.
Размещение здания или сооружения на местности, проектные значения характеристик строительных конструкций, характеристики принятых в проектной документации типов инженерного оборудования, предусмотренные в проектной документации мероприятия по благоустройству прилегающей территории должны обеспечивать защиту людей, в том числе от шума, создаваемого оборудованием (статья 24 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ).
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Согласно пункту 2 статьи 12 данного закона при проектировании, строительстве жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока (пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Из дела видно, что Савва М.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Данное жилое помещение было ему предоставлено до договору мены N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский".
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что жилой дом <адрес> был построен в рамках заключенного между администрацией муниципального образования "Городской округ Ногликский" и ООО <данные изъяты> муниципального контракта N
Как видно из проектной документации, в жилых помещениях указанного выше жилого дома предусмотрена установка газовых проточных водонагревателей "Bosh GWH 15-2 COP" и "Gaslux Premium W-16-T2-F" закрытого типа, тогда как в квартире истца установлен водонагреватель "Нева-Транзит" типа ВПГ 12Е.
Согласно заключению эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ, установленный в квартире <адрес> проточный водонагреватель не соответствует проекту строительства дома, поскольку недостатком установленного водонагревателя является необходимость забора воздуха из помещения кухни квартиры. Устранение данного недостатка возможно при замене водонагревателя на водонагреватель, предусмотренный проектом строительства.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, принимая во внимание вышеназванное заключение эксперта, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что установка оборудования, не предусмотренного проектной документацией, создаёт реальную угрозу здоровью и жизни собственника жилого помещения, в связи с чем правомерно возложил обязанность на ответчика устранить недостатки путём его замены на оборудование, предусмотренное проектной документацией.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы о том, что проведённая экспертиза не является объективной, в связи с чем не могла быть положена в основу решения суда, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они являются голословными и ничем не подтверждёнными, в то же время изложенные в экспертизе выводы являются научно обоснованными, мотивированными, основанными на действующих строительных нормах и правилах, в связи с чем сомнений в правильности и объективности не вызывают.
Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ногликского районного суда от 1 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" Кочергина П.С. - без удовлетворения.
Председательствующий В.Ю. Доманов
Судьи Т.Н. Литвинова
В.В. Кривулько
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
