Дата принятия: 17 августа 2021г.
Номер документа: 33-6283/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2021 года Дело N 33-6283/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Шабалиной В.О.,
судей Кулаковой С.А., Шишпор Н.Н.,
при секретаре Горячкиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1122/2021 по исковому заявлению Ананьина Алексея Владимировича к садоводческому некоммерческому товариществу "Зеленая горка" о возложении обязанности предоставить документы
по апелляционной жалобе Ананьина Алексея Владимировича
на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 31 марта 2021 года
установила:
в обоснование требований истец указал, что он является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес изъят>, и является членом СНТ "Зеленая горка". Общим собранием членов СНТ "Зеленая горка" 11.06.2011 принято решение о выделении прилегающей территории в виде участка дороги площадью 1,6 сотки для оформления в собственность, участок является единственным проездом к его жилому дому. 16.12.2020 Ананьин А.В. обратился к председателю правления СНТ "Зеленая горка" с заявлением о выдаче ему заверенной копии протокола N 1 от 11.06.2011 (выписки из протокола) общего собрания членов товарищества. Выданная Ананьину А.В. выписка из протокола N 1 от 11.06.2011 не соответствует оригиналу, содержит надпись о том, что на общем собрании отсутствовал кворум, а также недостоверные сведения об общем количестве членов товарищества. По мнению истца, поскольку протокол общего собрания членов товарищества от 11.06.2011 не был оспорен и признан судом недействительным, остальные решения данного собрания исполнялись членами товарищества, следовательно, запись в выписке из протокола об отсутствии кворума не соответствует оригиналу протокола. Отсутствие надлежащей выписки из протокола лишает Ананьина А.В. возможности обратиться в регистрирующий орган для оформления выделенного участка в собственность.
Просил суд обязать ответчика выдать истцу заверенную копию протокола N 1 от 11.06.2011 (выписку из протокола) собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества "Зеленая горка", тождественную по содержанию оригиналу указанного протокола.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 31 марта 2021 года в удовлетворении исковых требований Ананьину А.В. отказано.
Не согласившись с решением суда, Ананьин А.В. подал апелляционную жалобу. В обоснование жалобы указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, незаконности и необоснованности выводов суда. Обращает внимание, что он является членом СНТ "Зеленая горка", и ему как члену СНТ решением общего собрания, изложенного в протоколе N 1 от 11.06.2011 была предоставлена часть территории, прилегающая к его земельному участку по его заявлению. По его заявлению ему была предоставлена выписка из протокола N 1 от 11.06.2011 года, однако она не соответствует содержанию протокола. В выдаче достоверного протокола, заверенного подписью и печатью СНТ "Зеленая горка" ему отказано. Приводит данные о содержании выписки из протокола и указывает, что ФИО12, будучи допрошенным в качестве свидетеля, дала показания о фальсификации протокола, однако, она лично заинтересована в деле. Считает, что отказ в удовлетворении исковых требований не основан на законе, поскольку он как член СНТ вправе получать копии соответствующих документов. Отказывая ему в удовлетворении иска, судья фактически вторглась в оценку недействительности ( ничтожности) данного протокола от 11.06.2011 г., сделала выводы относительно отсутствия кворума на общем собрании, хотя установление или не установление данных обстоятельств не имеет юридического значения для разрешения настоящего спора. Ссылаясь на сроки и порядок обжалования решений общих собраний, утверждает, что решение суда о ничтожности общего собрания от 11.06.2011 года является незаконным и необоснованным.
В письменных возражениях представитель ответчика СНТ "Зеленая горка" Мясников А.С., находя решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать.
В заседании суда апелляционной инстанции Ананьин А.В., его представитель Безруков О.В. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить.
Представитель по должности СНТ "Зеленая горка" Конюшенко А.Ю., и представитель по доверенности Мясников А.С. возражали по доводам апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения.
Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду (ст. 2 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу. Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).
Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 постановления Пленума).
Указанным требованиям решение суда не отвечает.
Судом установлено, что Ананьев А.В. является членом СНТ "Зеленая горка".
Согласно протоколу N 1 от 11.06.2011 общего собрания членов СНТ "Зеленая горка" по пятому вопросу повестки дня "Разное" по результатам рассмотрения заявления Ананьина А.В. о возможности предоставления ему прилегающей к его участку небольшой территории принято решение об удовлетворении просьбы Ананьина А.В. и предоставлении прилегающей территории к его участку Номер изъят.
Ананьин А.В. обратился к председателю СНТ "Зеленая горка" с просьбой о выдаче надлежащим образом заверенной копии протокола (выписки из протокола) от 11.06.2011 года.
Данное заявление лично получено председателем Конюшенко А.Ю., 16.12.2020 года.
16 января 2021 года выписка из протокола общего собрания от 11.06.2011 N 1 предоставлена Ананьину А.В.
Обращаясь с иском, Ананьин А.В. указал, что предоставленная ему выписка из протокола общего собрания от 11.06.2011 N 1 по своему содержанию не соответствует протоколу общего собрания от 11.06.2011 г. N 1, поскольку имеет дописки, которые отсутствуют в оригинале, хранившемся в СНТ "Зеленая горка". Дописки касаются расчета кворума на собрании, указании на отсутствие кворума, на ничтожность собрания.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции вошел в обсуждение вопроса о содержании предоставленной по заявлению Ананьина А.В. выписки, исследовал реестры членов товарищества, произвел подсчет кворума на собрании 11.06.2011 года и сделал вывод о признании решений, принятых на собрании 11.06.2011 года недействительными в силу ничтожности. Отказывая в удовлетворении требований, суд указал, что предоставление копии протокола (выписки) общего собрания от 11.06.2011 года для оформления прав на общее имущество товарищества, является злоупотребление правом, предоставленном пунктом 5 части 3 статьи 11 Федерального закона N 217-ФЗ.
Судебная коллегия согласиться с выводами суда первой инстанции не может по следующим обстоятельствам.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В данном случае решения, принятые на общем собрании членов СНТ "Зеленая горка" 11.06.2011 года и отраженные в протоколе N 1 от 11.06.2011 года недействительными не признавались. Такие требования не были заявлены и истцом Ананьиным А.В.
Встречного искового заявления по делу ответчиком СНТ "Зеленая горка" не подавалось.
В настоящее время отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ).
Положениями указанного федерального закона также не предусмотрена проверка действительности (недействительности) решения общих собраний СНТ, оформленных протоколом общего собрания при разрешении исковых требований о выдаче копий соответствующих документов СНТ.
Таким образом, выводы суда о недействительности решений общего собрания членов СНТ "Зеленая горка" от 11.06.2011 года, оформленных протоколом N 1 в силу ничтожности, являются незаконными и необоснованными, сделанными судом первой инстанции вопреки требованиям действующего законодательства.
Частью 1 статьи 11 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества установлено, что член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества (пункт 1).
Согласно части 3 статьи 11 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
финансово-экономического обоснования размера взносов;
иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Из положений данного Закона также следует, что заинтересованное лицо вправе требовать при условии подачи заявления и внесения платы, изготовления копий только конкретных документов, перечень которых предусмотрен законом, расширение этого перечня возможен только законом, уставом товарищества и общим собранием членов товарищества.
Следовательно, Ананьин А.В., являющийся членом СНТ "Зеленая горка", имеет право на получение копии протокола (выписки из протокола ) общего собрания членов СНТ "Зеленая горка" от 11.06.2011 года.
Поскольку размер оплаты в СНТ "Зеленая горка" решением общего собрания не установлен, о чем суду апелляционной инстанции пояснил, в том числе и представитель СНТ - председатель Конюшенко А.Ю., доказательств обратного не представлено, то судебная коллегия приходит к выводу о возложении соответствующей обязанности на ответчика в выдаче надлежащим образом заверенной копии протокола общего собрания от 11.06.2011 г. N 1 без оплаты.
Так как из пояснений стороны ответчика установлено, что в ранее предоставленную Ананьину А.В. выписку из протокола общего собрания от 11.06.2011 г. N 1 ими были внесены дополнительные сведения, в том числе об отсутствии кворума, о количестве членов СНТ, которые в действительном протоколе от 11.06.2011 г. N 1, имеющемся в соответствующих книгах не содержатся, то судебная коллегия приходит к выводу, что поскольку обязанность, возложенная Федеральным Законом N 217-ФЗ предоставлять гражданам по их требованию за плату, заверенные в порядке, предусмотренном ст. 21 вышеуказанного закона конкретные документы: а именно протокол общего собрания членов СНТ "Зеленая горка" от 11.06.2011 г. N 1 исполнена не была, и со стороны ответчика чинятся препятствия в ее исполнении, то такая обязанность должна быть возложена судебным решением.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия, отменяя незаконное и необоснованное решение суда первой инстанции, вправе принять новое решение по делу об удовлетворении исковых требований Ананьина А.В. и возложении на СНТ "Зеленая горка" обязанности выдать копию протокола (выписку) общего собрания СНТ "Зеленая горка" от 11.06.2011г. N 1, заверенную надлежащим образом и соответствующую действительному протоколу общего собрания членов СНТ "Зеленая горка" от 11.06.2011 года N 1.
Доводы стороны ответчика об отсутствии у Ананьина А.В. прав на часть территории, которая была предоставлена на основании оспариваемого протокола общего собрания от 11.06.2011 года правового значения для разрешения требований истца о предоставлении документов в силу положений ст. 11 Федерального закона N 217-ФЗ не имеет.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
определила:
решение Иркутского районного суда Иркутской области от 31 марта 2021 года по данному гражданскому делу отменить полностью.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Ананьина Алексея Владимировича к садоводческому некоммерческому товариществу "Зеленая горка" о возложении обязанности предоставить документы удовлетворить.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество "Зеленая горка" предоставить Ананьину Алексею Владимировичу заверенную надлежащим образом копию протокола (выписки) общего собрания СНТ "Зеленая горка" от 11 июня 2011 года N 1.
Судья-председательствующий: В.О. Шабалина
Судьи: С.А. Кулакова
Н.Н. Шишпор
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка