Дата принятия: 07 сентября 2020г.
Номер документа: 33-6283/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2020 года Дело N 33-6283/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Рудковской И.А.,
судей Коваленко В.В., Покровской Е.С.,
при секретаре Горячкиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1795/2020 по иску прокурора города Бодайбо действующего в интересах Воробьевой Ларисы Ивановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части отказа в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно
по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения -Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) на решение Кировского районного суда г.Иркутска от 10 июня 2020 года,
установила:
прокурор города Бодайбо обратился в суд в интересах Воробьевой Л.И. с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное)), указав в обоснование требований, что в прокуратуру г.Бодайбо обратилась Воробьева Л.И. с заявлением об оказании помощи при взыскании с ответчика оплаты проезда к месту отдыха и обратно.
В 2019 году Воробьева Л.И. выезжала на отдых в г.Иркутск. По приезду в г.Бодайбо она обратилась к ответчику с заявлением о выплате компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно.
Решением ГУ-УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 20.02.2020 N 048-77482/20 Воробьевой Л.И. выплачена компенсация проезда к месту отдыха и обратно в сумме 10 275 руб., при этом в выплате компенсации расходов по маршруту Бодайбо-Иркутск отказано в связи с отсутствием в билетах обязательных реквизитов - тариф, итоговая стоимость. Указанное решение начальника УПФР в части отказа в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда является незаконным. Принятое решение ответчика об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда является незаконным, поскольку понесенные истцом расходы подтверждаются электронным билетом, посадочным талоном, квитанцией разных сборов, информацией АК "ИрАэро".
В связи с чем прокурор просил суд признать незаконным решение начальника ГУ-УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) N 048-77482/20 от 20.02.2020 в части отказа в выплате Воробьевой Л.И. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно; взыскать с ГУ-УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу Воробьевой Л.И. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в сумме 8 830 руб.
Истец Воробьева Л.И., в судебное заседание не явилась, просила суд рассматривать дело в своё отсутствие.
В судебном заседании прокурор участвующий в деле Люкшина Е.Н., заявленные исковые требования поддержала.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил суд рассматривать дело в отсутствие своего представителя.
Решением Кировского районного суда г.Иркутска от 10.06.2020 исковые требования прокурора г.Бодайбо удовлетворены.
Признано незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 20.02.2020 N 048-77482/20 в части отказа в выплате Воробьевой Л.И. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
С ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу Воробьевой Л.И. взыскана компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно в размере 8 830 руб.
В апелляционной жалобе представитель ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Быкова А.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что представленный истцом проездной документ о проезде по маршруту Бодайбо-Иркутск не мог быть принят к возмещению расходов, так как в электронном билете отсутствуют обязательные реквизиты - тариф, итоговая стоимость перевозки.
Письменных возражений по доводам апелляционной жалобы не поступило.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., объяснения прокурора Вокиной А.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии со ст.34 Закона РФ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993, пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, предоставлено право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
В целях реализации Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Согласно п.п. 3, 6, 7, 8 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Воробьева Л.И. является получателем страховой пенсии по старости, не работает, проживает по адресу: Иркутская область, Бодайбинский район, п. Кропоткин, ул. Заречная, д. 7, кв. 5, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В 2019 году Воробьева Л.И. выезжала отдыхать в г. Иркутск. В связи с этим, истцом были понесены расходы на проезд к месту отдыха и обратно.
03.02.2020 Воробьева Л.И. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в подтверждение представила проездные документы.
Решением ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) N 048-77482/20 от 20.02.2020 Воробьевой Л.И. частично компенсированы расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 12 275 руб., при этом в выплате компенсации расходов по маршруту Бодайбо-Иркутск было отказано в связи с отсутствием в билетах обязательных реквизитов - тариф, итоговая стоимость перевозки (билет бесплатный).
Из маршрутной квитанции электронного билета и посадочного талона, следует, что Воробьева Л.И. осуществляла перелет по маршруту Бодайбо-Иркутск 11.12.2019 по авиабилету N 154 2401206783, рейс IQ-9152.
Согласно ответу на запрос от 03.04.2020 N 06.20-1104, АО АК "ИрАэро" подтверждает факт перелета Воробьевой Л.И. экономическим классом обслуживания рейсом IQ-9152 11.12.2019 по маршруту Бодайбо-Иркутск по авиабилету N 154 2401206783. Стоимость билета составила 8 830 руб. Форма оплаты - наличные.
Факт нахождения Воробьевой Л.И. в месте проведения ее отдыха - город Иркутск, маршрут следования в ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспорен. Доказательств, свидетельствующих об обратном, а также об иной стоимости проезда суду не представлено.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования прокурора, суд первой инстанции исходил из того, что Воробьева Л.И. является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года. При этом реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от выбранного гражданином места отдыха. Поскольку Воробьевой Л.И. представлено достаточно доказательств, достоверно подтверждающих факт отдыха в г.Иркутск, а также понесенные ею расходы по маршруту Бодайбо - Иркутск в заявленном размере, у ответчика не имелось оснований для отказа ей в выплате компенсации в размере 8 830 руб.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика при рассмотрении дела, были предметом оценки суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку установленных фактических обстоятельств по делу и не ставят под сомнение правильные выводы суда первой инстанции. Факт проезда Воробьевой Л.И. по маршруту Бодайбо - Иркутск и несение расходов на приобретение билета по указанному маршруту подтверждены надлежащими доказательствами по делу.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые, по смыслу ст.330 ГПК РФ, могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Кировского районного суда г.Иркутска от 10 июня 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья - председательствующий И.А. Рудковская
Судьи В.В. Коваленко
Е.С. Покровская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
