Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2021 года Дело N 33-6282/2021

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Желтышевой А.И.,

судей Хаировой А.Х., Ивановой Е.Н.

при секретаре Саблиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Саградян А.Т. к ООО "Туроператор БГ", ИП Буркина Ю.Г. о защите прав потребителей,

по апелляционной жалобе Саградян А.Т. на решение Волжского районного суда Самарской области от 25 февраля 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Саградян А.Т. к ООО "Туроператор БГ", ИП Буркиной Ю.Г. о защите прав потребителей - отказать",

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И., объяснения представителя Саградян А.Т.- Ильичевой К.С., возражения представителя ООО "Туроператор БГ" Ильичевой А.Д.

УСТАНОВИЛА:

Саградян А.Т. обратилась в суд с иском к ООО "Туроператор БГ", ИП Буркиной Ю.Г. о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 25 января 2020 г. между ней и ООО "Туроператор БГ", ИП Буркина Ю.Г. (турагент) заключен договор N 25012020/02 на оказание услуг по бронированию и оплате туристического продукта, во исполнение которого истцом было перечислено 85 330 руб. на расчетный счет ИП Буркиной Ю.Г., от которой ООО "Туроператор БГ" получило денежные средства в размере 80 570 руб.

По условиям заключенного договора ООО "Туроператор БГ" обязалось оказать истцу туристические услуги, состоящие из туристической поездки двух лиц в Республику Кипр в период с 1 мая 2020 г. по 7 мая 2020 г. с расположением указанных туристов в отеле.

В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в период предоставления туристических услуг истец не смогла ими воспользоваться, 14 марта 2020 г. она заявила отказ от договора до начала оказания ответчиком услуг, аннуляция прошла 14 марта 2020 г., N заявки 112150302467. 11 сентября 2020 г. она обратилась к ответчику с заявлением о возврате денежных средств, оплаченных ею за тур, в размере 79 470 руб. 24 сентября 2020 г. претензия была получена ответчиком, однако требования истца проигнорированы.

На основании изложенного истец с учетом произведенных уточнений исковых требований просит суд взыскать с ИП Буркиной Ю.Г. денежные средства в размере 4 760 руб., взыскать солидарно с ООО "Туроператор БГ" и ИП Буркиной Ю.Г. неустойку в размере 79 470 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, Саградян А.Т. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Саградян А.Т.- Ильичева К.С. доводы жалобы поддержала.

Представитель ООО "Туроператор БГ" Ильичева А.Д. просила решение оставить без изменений, жалобу- без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия полагает, что решение полежит отмене по следующим основаниям.

В силу положений ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию, в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом (абз. 6 указанной статьи).

К отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта применяются положения ст. ст. 10, 10.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 10.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

Из материалов дела следует, что сторонами заключен договор N 25012020/02 от 25 января 2020 г., согласно которому турагент ООО "Слетать" ИП Букрина Ю.Г. и заказчик Саградян А.Т. достигли соглашения о том, что турагент свершает по заданию заказчика в пределах своей правоспособности действия, направленные на реализацию комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором, указанным в приложении к договору.

Представленный суду договор поименованным в нем сторонами не подписан.

Согласно чеку по операции Сбербанк-онлайн от 25 января 2020 г., сумма 85 330 руб. перечислена на карту получателя Марина Васильевна Ч., и сообщение от ООО "Туроператор БГ" о подтверждении бронирования тура на Кипр Саградян А.Т.

Согласно отзыву ООО "Туроператор БГ" и представленным им документам, 25 января 2020 г. через систему онлайн бронирование от ИП Буркина Ю.Г. (фамилия указана согласно отзыву) поступила заявка, по которой были сформированы услуги, входящие в состав туристского продукта, осуществлено бронирование, 27 января 2020 г. туристский продукт оплачен турагентом в размере 80 570 руб.

14 марта 2020 г. по заявлению турагента заявка на указанный тур была аннулирована, как указывает ООО "Туроператор БГ", аннуляция подтверждена с фактическими затратами, в последующем понесенные затраты минимизированы до 0 евро.

04 сентября 2020 г. Саградян А.Т. направила ООО "Туроператор БГ", ИП Буркиной Ю.Г. претензию о возврате денежных средств в размере 79 470 руб., указав, что согласно условиям заключенного договора аннуляция заявки прошла с фактическими затратами туроператора в размере 5 860 руб.

Названная претензия получена ООО "Туроператор БГ" 24 сентября 2020 г., ИП Буркиной Ю.Г. не получена, возвращена отправителю по иным причинам, факты попыток вручения корреспонденции на сайте Почты России не отражены.

Согласно платежному поручению N 14734 от 17 ноября 2020 г. ООО "Туроператор БГ" произвело возврат Саградян А.Т. денежной суммы в размере 80 570 руб.

Не возмещенными остались 4760 руб, оставленными у себя турагентом в качестве агентского вознаграждения.

Обращаясь в суд, истец указывает на необходимость взыскания указанной суммы с турагента., а также штрафных санкций с обоих ответчиков на основании Закона о защите прав потребителей.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исходил из того, что денежные средства в размере 80 570 руб. ответчиком ООО "Туроператор БГ" в полном объеме возвращены истцу, виновного поведения ответчика в том. что тур не состоялся не имеется, соответственно не имеется оснований и для взыскания с ответчика штрафных санкций, предусмотренных Законом о защите прав потребителей.

Указанными выводы суда судебная коллегия признает правильными.

Как следует из ст. 14 Федерального закона РФ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Одним из таких оснований в 2020-2021 г. признана сложившаяся в мире эпидемиологическая ситуация, вызванная распространением новой коронавирусной инфекции СОVID-19, объявленная Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшей ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других, независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий.

В соответствии со ст. 19.4. Федерального закона РФ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ (с учетом изменений внесенных на основании Федерального закона РФ N 166-ФЗ от 08.06.2020 года), Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона РФ от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073 утверждено Положение, которое устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно данному Положению, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.. По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

При принятии решения о предоставлений равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.

В соответствии с п. 6 указанного выше Положения, по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.( п. 7)

Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.( п. 8)

Доводы жалобы о том, что положениям Постановления Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 г. не распространяются на правоотношения между сторонами, поскольку истец обратилась за возвратом средств до вступления в силу указанного Постановления, не могут служить основанием к отмене решения суда.

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение.

Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 5 Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".