Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 33-6280/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Маликовой Т.А.

судей - Самодуровой Н.Н., Катасонова А.В.,

с участием прокурора Пижамовой О.И.

при секретаре Саблиной М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Галацану И.Г. на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 11 февраля 2021г., которым постановлено:

Исковые требования ГАПОУ СО "Самарский государственный колледж" к Галацану И.Г. - удовлетворить. Выселить Галацану И.Г. из комнаты N (ранее - N) общежития по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.Решение суда является основанием для Управления МВД России по г. Самара (Отделение по вопросам миграции отдела полиции N УМВД России по г. Самара) для снятия Галацану И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета, по адресу: <адрес>.Взыскать с Галацану И.Г. в пользу ГАПОУ СО "Самарский государственный колледж" государственную пошлину в сумме 6 000 (Шесть тысяч рублей). В удовлетворении встречных исковых требований Галацану И.Г. к ГАПОУ СО "Самарский государственный колледж", - отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маликовой Т.А.,

УСТАНОВИЛА:

ГАПОУ СО "Самарский государственный колледж" обратилось в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на основании Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015г. N 239 "О реорганизации государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Самарского колледжа транспорта и коммуникаций и государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Самарский государственный издательско-полиграфический техникум" государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Самарский колледж транспорта и коммуникаций реорганизован путем присоединения к нему государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Самарский государственный издательско-полиграфический техникум". ГАПОУ СО "Самарский государственный колледж" является правопреемником вышеназванных образовательных учреждений по всем правам и обязанностям в полном объеме. На основании приказа директора техникума от 05.07.2005г. Галацану И.Г. была предоставлена комната N, временно с 05.07.2005г. по 05.07.2010г. как постороннему лицу. При предоставлении Галацану И.Г. комнаты N общежития образовательного учреждения был нарушен порядок предоставления жилой площади. Сам по себе приказ директора учебного заведения юридической силы не имеет и не свидетельствует о правомерности вселения ответчика в спорное помещение, так как собственник не уполномочивал директора техникума на вселение в студенческое общежитие третьих лиц. При наличии указанных обстоятельств, ответчик не приобретал права пользования занимаемой комнатой. Из-за того, что ответчик не освобождает занимаемую комнату, данная комната не может использоваться по прямому назначению и предоставляться нуждающимся в жилой комнате студентам. На сегодняшний день ответчик в трудовых отношениях с колледжем или Министерством образования и науки Самарской области, а также Министерством имущественных отношений Самарской области не состоит, студентом колледжа не является.

Просили выселить Галацану И.Г. из комнаты N общежития, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и снять ее с регистрационного учета, взыскать с Галацану И.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В процессе рассмотрения дела ответчиком Галацану И.Г. были заявлены встречные исковые требования, в которых она просила признать за ней право пользования и проживания на условиях договора социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, указав, что является пенсионером, давно проживает в данном общежитии, вносит плату как наниматель и, фактически у нее сложились правоотношения, подтверждающие заключение договора социального найма, каких-либо нарушений чьих-либо прав, в том числе студентов, она не допускает. Обязанность правильного оформления документов при вселении на ней не лежала.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Галацану И.Г, просит решение отменить о выселении Галацану И.Г. без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить встречные исковые требования о признании права пользования на условиях договора социального найма.

В суде апелляционной инстанции Галацану И.Г., ее представитель Волобаева О.Н. доводы апелляционной жалобы поддержали, считают, что вселение в спорное помещение произведено на законных основаниях, оснований для выселения не имеется, в т.ч. с учетом ст.103 ЖК РФ, поскольку ответчица является пенсионером. Просят признать право пользования жилым помещением именно на условиях договора социального найма.

Представитель ГАПОУ "СГК" Кажаев С.В. просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, поскольку ст.103 ЖК РФ не может распространяться на сложившиеся правоотношения, в связи с отсутствием законности вселения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ст. 330 ГПК РФ, Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение отмене в части выселения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 296 ГК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений по вселению), казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Часть 2 ст. 105 ЖК РФ содержит указание на то, что жилые помещения в общежитиях предназначены исключительно для временного проживания и предоставляются на время трудовых отношений или обучения.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015г. N 239 "О реорганизации государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Самарского колледжа транспорта и коммуникаций и государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Самарский государственный издательско-полиграфический техникум" государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Самарский колледж транспорта и коммуникаций реорганизован путем присоединения к нему государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Самарский государственный издательско-полиграфический техникум". ГАПОУ СО "Самарский государственный колледж" является правопреемником вышеназванных образовательных учреждений по всем правам и обязанностям в полном объеме.

Здание общежития по адресу <адрес> является собственностью Самарской области, находится в оперативном управлении истца.

Галацану И.Г. проживает в комнате N <адрес> и зарегистрирована по указанному адресу с 19.08.2005г., оплачивает плату за найм и коммунальные услуги.

Согласно справке Департамента управления имуществом г.о.Самара от 18.11.2002г., Галацану И.Г. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения муниципального фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Удовлетворяя исковые требования о выселении Галацану И.Г. из спорного жилого помещения и снятии ее с регистрационного учета, суд принял во внимание, что Галацану И.Г. в трудовых отношениях с колледжем или Министерством образования и науки Самарской области, а также Министерством имущественных отношений Самарской области не состояла, студентом колледжа не являлась, следовательно, в силу ч. 3 ст. 92, ч. 1 ст. 94, ст. 105 ЖК РФ с ней не мог быть заключен договор найма жилого помещения в общежитии, который в силу ч. 7 ст. 100 ЖК РФ должен заключаться в письменной форме.

При этом учитывая, что ответчица Галацану И.Г. была вселена в спорное жилое помещение с нарушением порядка вселения, в силу ст. 10 ЖК РФ права пользования на данную комнату у нее не возникло, правового значения статус пенсионера значения не имеет.

Между тем, судебная коллегия находит указанные выводы ошибочными, основанными на неверном толковании и применении норм материального права.

Так, из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что Галацану И.Г. предоставлена комната N в общежитии учебного заведения по ходатайству ГУВД Самарской области Управления по делам миграции на основании приказа директора техникума N от 05.07.2005г. сроком на 5 лет с 05.07.2005г. по 05.07.2010г.

Указанный выше приказ незаконным не признан.

Также 5.07.2005г. Галацану И.Г. выдан ордер N на жилую площадь комнату N по <адрес> общежитии с правом предоставления регистрации и проживания сроком на: постоянно и заключен договор N от 5.07.2005г. на проживание в общежитии учебного заведения.

Документы на занятие жилой площади в общежитии не оспорены.

На основании приказа N от 01.03.2010г. комнате N присвоен N.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что вселение ответчицы в спорное жилое помещение, в котором она постоянно проживает более 15 лет, производилось на законных основаниях по ходатайству ГУВД Самарской области, приказа директора коллежа и ордера на вселение, договора N от 5.07.2005г. на проживание в общежитии учебного заведения.

Оснований считать в действиях ответчицы наличие злоупотребления правом и самовольного занятия жилой площади не усматривается.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Между тем, в соответствии с п.2 ч.2 ст.103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости.

Из материалов дела следует, что Галацану И.Г. является пенсионером по старости, состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Соответственно, условия, предусмотренные ч.2 ст.103 ЖК РФ, соблюдены.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что Галацану И.Г. не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

При этом судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что срок исковой давности к данным правоотношениям применению не подлежит, в связи с длящимися правоотношениями.

Поскольку спорное жилое помещение является специализированным, ответчик по встречным требованиям не является собственником имущества, к сложившимся правоотношениям не могут быт применены нормы договора социального найма, в связи с чем, оснований для отмены решения в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не усматривается.

Доводы Галацану И.Г. о том, что дом N по <адрес> не имеет статуса общежития опровергаются материалами дела, поскольку здание общежития литера Г общей площадью 4250, 6 кв.м. по указанному адресу является собственностью Самарской области, находится в оперативном управлении колледжа ГАПОУСО "Самарский государственный колледж", что также подтверждается выпиской из реестра имущества Самарской области, перечнем основных средств, переданных техникуму, являющимся приложением к приказу министерства имущественных отношений от 2.12.2010г. N о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления за государственным образовательным учреждением.

Остальные доводы апелляционной жалобы правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Самары от 11 февраля 2021г. отменить в части удовлетворения исковых требований ГАПОУ СО "Самарский государственный колледж" к Галацану И.Г. о выселении и снятии с регистрационного учета. Постановить в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ГАПОУ СО "Самарский государственный колледж" к Галацану И.Г. о выселении и снятии с регистрационного учета отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка