Дата принятия: 10 июля 2019г.
Номер документа: 33-6272/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2019 года Дело N 33-6272/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Лобовой О.А.,
судей Юрьевой М.А., Диденко О.В.,
при секретаре Тенгерековой Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Сорычевой Н. М. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 9 апреля 2019 года по делу
иску Сорычевой Н. М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о включении периода работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Диденко О.В., судебная коллегия
установила:
Сорычева Н.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края (далее - УПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе, пенсионный орган), просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", включив в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в льготном исчислении: один год работы как один год шесть месяцев стажа, обязать ответчика назначить пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГ.
В обоснование заявленных требований Сорычева Н.М. указала, что ДД.ММ.ГГ она обратилась в УПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Однако решением ответчика *** от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении заявления ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не был зачтен период ее работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности медицинского регистратора в Рубцовском межрайонном отделении КГБУЗ "Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы". Считает, что решение пенсионного органа незаконно, поскольку должность медицинского регистратора относится к должностям среднего медицинского персонала в соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 25.07.2011 и ранее действовавшим приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 N 377. Отмечает, что в спорный период ее работа была связана со вскрытиями и исследованиями трупов, обработкой трупного материала, должностные обязанности фельдшера-лаборанта и медицинского регистратора в Рубцовском межрайонном отделении судебно-медицинской экспертизы тождественны.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе истец Сорычева Н.М. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. Жалоба мотивирована тем, что из должностной инструкции и тарификационных списков бюро судебно-медицинской экспертизы следует, что весь спорный период трудовой деятельности истица работала в должности медрегистратора (взамен лаборанта) в КГБУЗ "Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы", где ей производилась компенсационная выплата в связи с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда в размере 25% оклада, а также предоставлялся дополнительный отпуск в размере 14 календарных дней за вредные условия труда. Кроме того, продолжительность рабочего дня, с учетом специфики работы в морге, составляет 6 часов.
Полагает, что вопреки выводам суда, свидетель Лысаков Д.А., являясь руководителем истца, в своих пояснениях указывал не на характер выполняемой работы, а пояснил, как осуществлялись конкретные виды работ истицей, и что трудовые функции истицы после перевода ее с должности медсестры на должность медицинского регистратора не изменились.
Истица также ссылается на то, что суд не дал оценку имеющимся в деле доказательствам и не описал мотивов, по которым они не были приняты во внимание при вынесении решения. Так, суд не учел справку, согласно которой с непосредственным участием Сорычевой Н.М. за период с 2012 по 2018 гг. выполнено вскрытие <данные изъяты> трупов. В справке КГБУЗ "Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" от ДД.ММ.ГГ *** отмечено, что работа в должности медицинского регистратора связана с судебно-медицинскими вскрытиями и исследованиями трупов, обработкой трупного материала. Заведующий Рубцовским межрайонным отделением судебно-медицинской экспертизы Лысков Д.А. в справке от ДД.ММ.ГГ *** также указал, что в непосредственные обязанности Сорычевой Н.М. входило оказание технической помощи судмедэксперту во время исследования трупов и других экспертных действий, упаковывание и направление в лабораторию изъятого материала, истица непосредственно контактировала с токсическими веществами (формальдегид и др.), используемыми в работе с трупным материалом.
Более того, в соответствии с имеющимся в материалах дела штатным расписанием должность Сорычевой Н.М. медицинский регистратор (примеч. взамен лаборанта) и должность медицинский регистратор являются разными и составляют разное количество штатных единиц, а следовательно, выполняют разную трудовую функцию.
С учетом изложенного, истица считает, что специальный стаж подлежит исчислению в льготном порядке (1 год работы как 1 год 6 месяцев стажа), поскольку весь спорный период она, работая в должности среднего медицинского персонала межрайонного отделения бюро судебно-медицинской экспертизы, занималась обработкой трупного материала, то есть работала в должности и учреждении, предусмотренных Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.
В письменных возражениях УПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе просит решение суда оставить без изменения.
В суде апелляционной инстанции представитель истца настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы. Представитель ответчика просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2018 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ Сорычева Н.М. обратилась в УПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ *** в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. При этом установлено, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", составляет <данные изъяты>, индивидуальный пенсионный коэффициент - <данные изъяты>
Ответчиком в специальный стаж истца не был включен, в частности, период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве медицинского регистратора Рубцовского межрайонного отделения судмедэкспертизы КГБУЗ "Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы", так как должность не предусмотрена Списком N 781 (т. 1, л.д. 14-15).
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих занятость на работах, предусмотренных приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Частью 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В пп. "н" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" закреплено, что в целях реализации ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781 от 29.10.2002).
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Согласно Списку N 781 от 29.10.2002 правом на льготное пенсионное обеспечение обладает, в частности, средний медицинский персонал в бюро судебно-медицинской экспертизы. При этом данным Списком определен круг должностей, которые относятся к среднему медицинскому персоналу, в том числе: фельдшер-лаборант, медицинский лабораторный техник, рентгенолаборант, лаборант и др.
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).
Согласно пп. "б" п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Разделом 4 данного Перечня предусмотрено льготное исчисление специального медицинского стажа для среднего медицинского персонала, проводящего судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала в отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы.
Согласно трудовой книжке Сорычева Н.М. с ДД.ММ.ГГ по настоящее время работает медицинским регистратором в Рубцовском межрайонном отделении КГБУЗ "Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы".
Должность медицинского регистратора Списком *** от ДД.ММ.ГГ не предусмотрена.
Обращаясь в суд, Сорычева Н.М. ссылалась на то, что фактически выполняла работу лаборанта, должность которого указана в Списке N 781 от 29.10.2002, а также на то, что ее деятельность непосредственно связана с обработкой трупного материала.
Так, согласно п. 2.5 должностной инструкции медицинского регистратора Рубцовского отделения судебно-медицинской экспертизы Сорычевой Н.М. к ее обязанностям относится: оказывать техническую помощь судмедэксперту во время исследования трупов и других экспертных действий: составлять исследовательскую часть акта исследования трупа, под контролем эксперта упаковывать и направлять по назначению в лабораторию бюро изъятий от трупов материал - трупную кровь, содержимое полых органов (желудка, кишечника), образцы органов и тканей трупа и другие вещества биологического происхождения.
Кроме того, к материалам дела приобщена справка заведующего Рубцовским межрайонным отделением судебно-медицинской экспертизы Лыскова Д.А. о том, что с участием Сорычевой Н.М. выполнено вскрытие следующего количества трупов: <данные изъяты>. К справке приложена таблица с номерами актов и экспертиз, в которых принимала участие Сорычева Н.М., а также представлены непосредственно эти акты, в которых отражено, что при судебно-медицинском исследовании присутствовала медрегистратор Сорычева Н.М.
Из справок КГБУЗ "Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" от ДД.ММ.ГГ *** и Рубцовского межрайонного отделения КГБУЗ "Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" от ДД.ММ.ГГ *** следует, что работа в должности медицинского регистратора связана с судебно-медицинскими вскрытиями и исследованиями трупов, обработкой трупного материала.
Однако, вопреки доводам жалобы, судебная коллегия полагает, что данные документы не свидетельствуют однозначно о том, что истица на условиях полного рабочего выполняла трудовую функцию, свойственную должности лаборанта (фельдшера-лаборанта), дающую право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с пп. 20 п. 2 Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н (далее - Порядок от 31.03.2011 N 258н), подтверждению подлежат, в частности, периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", п. 3 Порядка от 31.03.2011 N 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Дата регистрации Сорычевой Н.М. в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГ.
Однако по данным индивидуального персонифицированного учета (л.д. 50-57) спорный период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности медицинского регистратора в Рубцовском межрайонном отделении КГБУЗ "Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" отражен без указания кода льготных условий труда. При этом относительно периодов работы в данном учреждении с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве медсестры проставлен соответствующий код для досрочного назначения пенсии <данные изъяты>.
Согласно ответу КГБУЗ "Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" от ДД.ММ.ГГ на запрос судебной коллегии, сведения об особых условиях труда в отношении Сорычевой Н.М. в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГ по настоящее время не предоставляются, поскольку должность медицинского регистратора не включена в соответствующий Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.
Кроме того, сотрудниками УПФР в г. Барнауле проведена проверка факта льготной работы Сорычевой Н.М. за период работы в качестве медрегистратора в КГБУЗ "Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Согласно акту от ДД.ММ.ГГ *** представленными на проверку документами подтвердить занятость Сорычевой Н.М. в проведении судебно-медицинских вскрытий, исследований трупов и трупного материала, обработке трупного материала не представляется возможным (т. 1, л.д. 45-47).
Данный акт подписан работодателем, в установленном порядке им не оспорен.
Таким образом, работодатель фактически не подтверждает, что истицей осуществлялась работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости.
Предъявляя иск, Сорычева Н.М. ссылалась на тождественность занимаемой ей должности медицинского регистратора должности фельдшера-лаборанта.
Между тем, согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей.
При этом судебная коллегия учитывает следующее.
Из материалов дела усматривается, что уведомлением начальника КГБУЗ "Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" от ДД.ММ.ГГ Сорычевой Н.М., работающей в должности "медицинской сестры", в связи с изданием приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***н "Об утверждении Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации" и отсутствием у истица диплома и сертификата (судебно-медицинская экспертиза), предложена работа в должности "медицинского регистратора". Также разъяснено, что при получении образования по специальности "Лабораторная диагностика" Сорычевой Н.М. может быть предложена должность "лаборанта" / "фельдшера-лаборанта" (т. 1, л.д. 18).
Согласно п. 1 Условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***н, сертификат специалиста свидетельствует о достижении его обладателем уровня теоретических знаний, практических навыков и умений, достаточных для самостоятельной профессиональной (медицинской или фармацевтической) деятельности. Сертификат действует пять лет на территории Российской Федерации.
При этом из Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 N 541н следует, что к должности лаборанта предъявляются следующие требования к квалификации: среднее профессиональное образование по специальности "Лабораторная диагностика", "Медико-профилактическое дело" и сертификат специалиста по специальности "Лабораторная диагностика", "Гистология", "Лабораторное дело", "Судебно-медицинская экспертиза", "Бактериология" без предъявления требований к стажу работы. В то же время к должности "медицинский регистратор установлены следующие требования: среднее профессиональное образование по профилю выполняемой работы без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и дополнительная подготовка по направлению профессиональной деятельности не менее 6 месяцев без предъявления требований к стажу работы.
Кроме того, Министерством здравоохранения Российской Федерации от 10.02.2016 N 83н утверждены Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием. Так, к специальности "Судебно-медицинская экспертиза" для должностей "медицинский технолог", "медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант)", "лаборант" предусмотрены следующие квалификационные требования: уровень профессионального образования - среднее профессиональное образование по специальности "Лабораторная диагностика", дополнительное профессиональное образование - Профессиональная переподготовка по специальности "Судебно-медицинская экспертиза" при наличии среднего профессионального образования по специальности "Лабораторная диагностика", повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.
В ходе рассмотрения дела истица и ее представитель поясняли, что обучение по соответствующей специализации она не проходила.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГ заведующий Рубцовским межрайонным отделением судебно-медицинской экспертизы Лысков Д.А. также показал, что у Сорычевой Н.М. нет сертификата фельдшера-лаборанта, поэтому она переведена в медицинские регистраторы, для получения сертификата необходимо обучение (т. 3, л.д. 11, 11 оборот).
При этом согласно должностной инструкции к обязанностям Сорычевой Н.М. относятся, в числе прочего: вести регистрацию входящей и исходящей корреспонденции отделения, вести регистрацию трупов, заполняя под диктовку судмедэксперта графы, касающиеся результатов экспертизы, готовить запросы (за подписью судмедэксперта) о необходимости доставки дополнительных медицинских документов или иных материалов, все запросы и доставку документов регистрировать в соответствующих журналах и делать отметки об этом в постановлениях.
Сведений о том, что Сорычева Н.М. фактически выполняла только обязанности, свойственные лаборанту, ее работа в течение полного рабочего дня была связана с проведением судебно-медицинских вскрытий, исследований трупов и трупного материала, обработкой трупного материала, материалы дела не содержат.
Учитывая, что достаточных и объективных доказательств, достоверно подтверждающих, что Сорычева Н.М. на постоянной основе выполняла трудовую функцию, не соответствующей ее должности и образованию, суду не представлено, должность медицинского регистратора Списком N 781 от 29.10.2002 не предусмотрена, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Ссылки истца на штатное расписание, в котором указана должность "медицинский регистратор" и "медицинский регистратор" с примечанием "взамен лаборанта", также не свидетельствуют о незаконности судебного решения, поскольку согласно ответу КГБУЗ "Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" от ДД.ММ.ГГ *** на запрос судебной коллегии, должность медицинского регистратора относится к должности среднего медицинского персонала, различий в должностных обязанностях, указанных в штатном расписании "медицинский регистратор" и "медицинский регистратор-взамен лаборанта" нет.
Случаи выполнения истцом отдельных поручений врача-эксперта, не свойственных занимаемой ею должности, не могут повлечь досрочное назначение пенсии по старости, поскольку правовых оснований для включения спорного периода в специальный стаж в соответствии с действующим законодательством не имеется.
Доводы истицы о том, что она работает во вредных условиях, в том числе, непосредственно контактирует с сильнодействующими и токсичными веществами, в связи с чем ей начисляются компенсационные выплаты и предоставляются дополнительные дни отпуска, не могут быть приняты во внимание, так как настоящий спор касается назначения пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан, а не в связи с работой во вредных условиях (п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Иных довод, опровергающих выводы суда и влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу истца Сорычевой Н. М. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 09 апреля 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
