Дата принятия: 28 июля 2020г.
Номер документа: 33-6270/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2020 года Дело N 33-6270/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Чикаловой Е.Н.
судей Шульга С.В., Рябенко Е.М.
при секретаре Лукьяненко К.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ботвинкиной Лидии Михайловны к администрации г. Владивостока о взыскании материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией
по апелляционной жалобе представителя Ботвинкиной Л. М. Лепий Л.Н.
на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 11 марта 2020 года, которым исковые требования Ботвинкиной Лидии Михайловны к администрации г. Владивостока о взыскании материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией удовлетворены частично.
С администрации г.Владивостока в пользу Ботвинкиной Лидии Михайловны взыскана материальная помощь в связи с повреждением жилого дома в размере 10000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н.,
Выслушав пояснения представителя администрации г. Владивостока Бадаевой А.В., судебная коллегия
установила:
Ботвинкина Л.М. обратилось в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, где проживает в настоящее время. В августа 2019 года по открытию Богатинского водохранилища был затоплен земельный участок, в результате чего погиб урожай, затоплен дом и пострадало имущество. По факту затопления выезжала комиссия, составлены акты. Администрация г. Владивостока отказала в помощи, поскольку истец прописана в г. Владивостоке. Считает отказ незаконным, поскольку ей уже 83 года, она не работает. В указанном доме проживает 15 лет.
Просила суд взыскать с администрации г. Владивостока материальную помощь на восстановление имущества в размере 60000 рублей.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца заседании настаивал на удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель администрации г.Владивостока требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель Ботввинкиной Л.М., подана апелляционная жалоба, ставится вопрос об отмене судебного акта в связи с допущенными судом нарушениями норм материального и процессуального права.
Проверив оспариваемое решение в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
По делу установлено, что в связи с опасными природными явлениями, обильными осадками в виде дождя, постановлением главы города Владивостока от 28.08.2019 N 3145 на территории Владивостокского городского округа с 22:00 часов 28.08.2019 был введен режим чрезвычайной ситуации требующей принятия неотложных мер, связанных с опасными природными явлениями, и установлен местный уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию.
Из материалов дела усматривается, что 18.10.2019 Ботвинкина Л.М. обратилась в администрацию г. Владивостока с заявлением о включении в список пострадавших граждан на оказание разовой материальной помощи в связи с повреждением жилого дома по адресу: <адрес>, а также с заявлением о включении в список пострадавших граждан на оказание разовой материальной помощи в связи с утратой рожая на земельном участке по адресу <адрес>.
Комиссией подтверждён факт повреждения жилого дома, факт утраты урожая по адресу: <адрес>, 18.10.2019 составлены соответствующие акты.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями гражданского законодательства, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания материальной помощи в связи с повреждением жилого дома в размере 10000 рублей.
Решение суда в данной части сторонами не обжалуется и судебной коллегией согласно положениям ч. 1 си. 327.1 ГПК РФ не проверяется.
В апелляционной жалобе представитель истца ссылается на незаконность принятого решения в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу истца материальной помощи в связи частичной утратой имущества первой необходимости в результате подтопления в размере 50000 рублей по мотивам того, что не представлено доказательств подачи Ботвинкиной Л.М. соответствующего заявления о повреждении имущества.
Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания по следующим обстоятельствам.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Ботвинкина Л.М. предоставила в суд письмо за подписью начальника Управления по исполнению программ по поддержке населения Администрации г. Владивостока от 25.10.2019 года N 7-2-14/405, из содержания которого следует, что рассмотрено ее заявление о включении в список граждан на оказание разовой материальной помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации на территории Владивостокского городского округа в августе 2019 года. Поскольку истец зарегистрирована по адресу: <адрес>, а акт обследования утраченного имущества в результате чрезвычайной ситуации составлен по адресу: <адрес>, ей было отказано во включении в списки пострадавших граждан, нуждающихся в оказании материальной помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате подтопления.
Главой 14 ГПК РФ определен порядок подготовки дела к судебному разбирательству. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (ч. 2 ст. 147 ГПК РФ).
Подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу.
В ст. 148 ГПК РФ определены задачи подготовки дела к судебному разбирательству, одной из которых является уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Статьей 150 ГПК РФ предусмотрены действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.
Так, согласно пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок.
Судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований в целях выяснения характера этих требований, обстоятельств, на которых они основаны, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства. Все это имеет значение для определения судьей закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношений сторон, определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и решения вопроса о распределении обязанностей по их доказыванию (п. 21 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").
Однако, приведенные процессуальные нормы и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не учтены. После передачи дела по подсудности и принятия его к своему производству, судьей Ленинского районного суда г. Владивостока подготовка по делу не проводилась.
Мотивы, по которым суд не принял во внимание письмо за подписью начальника Управления по исполнению программ по поддержке населения Администрации г. Владивостока от 25.10.2019 года N 7-2-14/405, в качестве документа, подтверждающего позицию истца о том, что имело место обращение в администрацию г. Владивостока с заявлением на оказание разовой материальной помощи в размере 50000 рублей в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, в решении не приведены. Вместе с тем, выяснение обстоятельств обращения или необращения истца с соответствующим заявлением, в том числе путем направления судебного запроса, являлось юридически значимым обстоятельством по настоящему делу.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представителем администрации г. Владивостока представлено заявление Ботвинкиной Л.М. о включении пострадавших граждан в список на оказание разовой материальной помощи в размере 50000 рублей в связи с частичной утратой имущества первой необходимости от 18 октября 2019 года, а также акт обследования утраченного имущества в результате чрезвычайной ситуации от 18.10.2019 года.
Таким образом, факт обращения Ботвинкиной Л.М. с заявлением о включении пострадавших граждан в список на оказание разовой материальной помощи в размере 50000 рублей в связи с частичной утратой имущества первой необходимости нашел свое подтверждение.
При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу истца материальной помощи в связи частичной утратой имущества первой необходимости в результате подтопления в размере 50000 рублей нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене в указанной части с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 11 марта 2020 года отменить в части отказа Ботвинкиной Л.М. в удовлетворении исковых требований о взыскании материальной помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате подтопления. Принять в указанной части новое решение.
Взыскать с администрации г. Владивостока в пользу Ботвинкиной Лидии Михайловны материальную помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате подтопления в размере 50000 рублей.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
