Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 33-6262/2021

В суде первой инстанции дело N 2-910/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего: Моргунова Ю.В.,судей: Мещеряковой А.П., Шапошниковой Т.В.,

при секретаре Пащенко Я.А.,

рассмотрев 31 августа 2021 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Строк С.В. к Краевому государственному казенному учреждению "Хабаровское управление автомобильных дорог", Акционерному обществу "Региоснаб" о возмещении материального ущерба,

с апелляционной жалобой АО "Региоснаб" на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 15 июня 2021 года,

заслушав доклад судьи Моргунова Ю.В., объяснения представителя АО "Региоснаб" Салеева В.Е., представителя КГКУ "Хабаровскуправтодор" Денисова М.Н., Строк С.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Строк С.В. обратился в суд с иском к Администрации Хабаровского муниципального района о возмещении материального ущерба.

В обоснование требований указал, что 29.08.2020 в результате наезда на яму в отсутствие дорожных знаков, информирующих водителей о наличии неровностей на дороге, принадлежащему ему автомобилю были причинены механические повреждения, стоимость восстановительного ремонта без учета износа составил 75 221, 57 руб.

Просил взыскать с Администрации Хабаровского муниципального района в счет возмещения причиненного вреда денежную сумму в размере 75 221, 57 руб., расходы на проведение оценки ущерба в размере 4 500 руб., расходы по уплате государственной пошлины.

С учетом уточненных исковых требований просил суд взыскать АО "Региоснаб", КГКУ "Хабаровское управление автомобильных дорог" в счет возмещения причиненного вреда денежную сумму в размере 75 221, 57 руб., расходы на проведение оценки ущерба в размере 4 500 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 600 руб.

Определением суда от 28.01.2021 к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района, АО "Региоснаб", КГКУ "Хабаровское управление автомобильных дорог", в последующем, производство по иску Строк С.В. в части требований к Администрации Хабаровского района, Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района было прекращено.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 15.06.2021 исковые требования удовлетворены.

Судом постановлено взыскать с АО "Региоснаб" в пользу Строк С.В. материальный ущерб в размере 75 221, 57 руб., расходы по определению ущерба - 4 500 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины - 2 600 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе АО "Региоснаб" просит решения суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований к обществу.

В доводах жалобы указывает, что АО "Региоснаб" является ненадлежащим ответчиком, обязанность и ответственность по содержанию автомобильных дорог находящихся в собственности Хабаровского края возложена КГКУ "Хабаровское управление автомобильных дорог". Оценка уровня содержания спорного участка дороги, проверка соответствия выполненных подрядчиком работ не проводилась. Указывает, что контрактом не предусмотрены обязательства и ответственность подрядчика перед третьими лицами

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель АО "Региоснаб" Салеев В.Е. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил решение суда отменить, принять новое решение, об отказе в удовлетворении требований к обществу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель КГКУ "Хабаровскуправтодор" Денисов М.Н., Строк С.В. с доводами жалобы не согласились, пояснили, что основания для отмены решения суда отсутствуют, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе с учетом положений части 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в установленном законом порядке, в суд апелляционной инстанции не явились, сведения о причинах неявки не представили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращались.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 29.08.2020 на 1 км. автодороги в объезд с.Краснореченское-с.Казакевичево, в направлении с.Ильинка Хабаровского района собственник автомобиля "Тойота Камри", государственный регистрационный знак N совершила наезд на дефект дорожного покрытия: яму длиной 1,2 м, шириной 2,1м., глубиной 0,7 м. и вторую яму длиной 1,4 м., шириной 2 м., глубиной 0,8 м.

Наличие предупреждающих знаков и ограждений, обозначающих наличие ям на проезжей части, не зафиксировано.

Согласно заключению специалиста N 737/20 ООО "Дальневосточная экспертиза и оценка" от 22.10.2020 сумма затрат на восстановление указанного автомобиля в связи с механическими повреждениями в результате ДТП от 29.08.2020 без учета износа составляет 75 221,57 руб., с учетом износа - 61 704, 60 руб. Стоимость работ по составлению заключения эксперта составила 4 500 руб.

Постановлений Администрации Хабаровского края от 23.04.2001 N 155 и Правительства Хабаровского края от 05.05.2012 N 146-пр на КГКУ "Хабаровское управление автомобильных дорог" (далее Учреждение) возложена функция единого заказчика по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в оперативном управлении Учреждения.

Основными видами деятельности Учреждения являются оценка технического состояния автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в целях определения транспортно-эксплуатационных характеристик требованиям технических регламентов и стандартов; контроль выполнения подрядчиками условий заключенных государственных контрактов, качества работы по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Пунктом 9 Правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Хабаровского края, утвержденных Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.04.2015 N 80-пр, установлено, что проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется с привлечением в установленном законодательством Российской Федерации порядке подрядных организаций, т.е. в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

23.03.2020 между КГКУ "Хабаровскуправтодор" и АО "Региоснаб" заключен государственный контракт N 81 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, расположенных на территории, в том числе Хабаровского района, в соответствии с которым АО "Региоснаб" обязан обеспечивать бесперебойное и безопасное движение транспортных средств, эксплуатационное состояние, допустимое по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, а так же снижение количества дорожно-транспортных происшествий с сопутствующими дорожными условиями.

Пунктом 3 Технической части контракта предусмотрены требования к выполнению работ и применению материалов по выполнению работ по содержанию асфальтобетонного покрытия.

Требования к данным видам работ состоят в восстановлении асфальтобетонного покрытия на отдельных участках, ликвидации колейности, выполнении ямочного ремонта, исправлении асфальтобетонного покрытия методом фрезерования с устройством выравнивающего слоя из асфальтобетона, заливке трещин на асфальтобетонных покрытиях, срезке и планировке обочин, механизированной очистке покрытия от пыли и грязи.

В силу п. 4.4.14. Контракта Подрядчик обязан обеспечить бесперебойное и безопасное движение транспортных средств на автомобильной дороге", а также сохранность всего имущества, входящего в состав автомобильной дороги.

В силу статей 17, 18 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок ремонта автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов, в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см и более, глубиной - 5 см и более (таблица 5.2 ГОСТ Р 50597-2017).

Бремя содержания имущества в силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации лежит на собственнике этого имущества.

Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, основываясь на установленных по делу фактических обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 15,1064 ГК РФ, ч.1 ст. 56 ГПК РФ, п. п. 6,7,12 ст. 3, ст.ст. 17,18, п.2 ст. 28 ФЗ от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 2, п.п.1,2 ст.12 Федеральном законе Российской Федерации N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. "О безопасности дорожного движения", ГОСТ Р 50597-2017, принимая во внимание, что КГКУ "Хабаровскуправтодор", реализуя возложенные на учреждение полномочия собственника по организации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также предоставленное законом право по возложению бремени содержания имущества в силу договора на другое лицо, заключило с АО "Региоснаб" соответствующий государственный контракт, обязательства по которому подрядчиком надлежащим образом не исполнены, что повлекло причинение вреда имуществу истца и, учитывая, что достаточных допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, освобождающих АО "Региоснаб" от ответственности по возмещению вреда, причиненного ненадлежащим исполнением обязательств по государственному контракту на содержание автомобильных дорог, последним не представлено, согласившись с обоснованностью размера причиненных истцу убытков, пришел к верному выводу об удовлетворении требований к АО "Региоснаб", не усмотрев правовых оснований для возложения на КГКУ "Хабаровскуправтодор" ответственности по возмещению причиненного истцу вреда.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда как постановленными на основании исследованных в соответствии с нормами процессуального закона доказательств при правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что АО "Региоснаб" является ненадлежащим ответчиком, несостоятельны, поскольку ущерб истцу был причин вследствие неисполнения АО "Региоснаб" обязанностей по государственному контракту на содержание дорог общего пользования, повлекшего ДТП.

Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, изложенным ответчиком в суде первой инстанции и которым судом дана надлежащая правовая оценка, по существу сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм права и направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и установленных по делу обстоятельств, оснований, для переоценки которых у судебной коллегии не имеется, оснований для отмены решения суда первой инстанции не содержат и признаются судебной коллегией несостоятельными.

Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, выводы суда постановлены с учетом положений статей 55, 56 ГПК РФ, оценка установленным обстоятельствам по делу дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения суда не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 15 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Акционерного общества "Региоснаб" без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка