Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 26 февраля 2020 года №33-626/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 февраля 2020 года Дело N 33-626/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Дампиловой Ц.В., Чупошева Е.Н., при секретаре Шайхутдиновой Т.Р., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Резниченко П.И. к Министерству социальной защиты населения по Республике Бурятия об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Цыдыповой А.Э. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 12 декабря 2019 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Резниченко П.И. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту ее жительства.
Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., истца Резниченко П.И., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд, истец Резниченко П.И. просила обязать ответчика Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить ей жилое помещение специализированного жилищного фонда по месту жительства в г. <...> до <...>.
Заявленные требования мотивированы тем, что истец, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена.
В судебном заседании истец Резниченко П.И. исковые требования уточнила, исключив требование о предоставлении жилья в срок до <...> года, а также указала, что просит обязать ответчика предоставить ей жилое помещение по месту жительства в г. Улан-Удэ, пояснив, что получает второе образование, находится в академическом отпуске в виду беременности.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Гармаева О.Б. исковые требования не признала, просила в исковых требованиях отказать.
Судом первой инстанции исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика по доверенности Цыдыпова А.Э. просит решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права. Указывает, что реализация права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья. Обеспечение истца жилым помещением вне очереди на основании решения суда повлечет нарушение прав на жилище других детей-сирот, включенных в список ранее Резниченко П.И.
В суде апелляционной инстанции истец Резниченко П.И. возражала против доводов апелляционной жалобы, кроме того, просила указать в решении о предоставлении жилого помещения по месту своего жительства в г. Улан-Удэ.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика Министерства социальной защиты населения РБ, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Проверив материалы дела, выслушав Резниченко П.И., обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что истец Резниченко П.И., <...> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мать истца Р. умерла <...> года, отец Р. умер <...> года.
Постановлением администрации МО <...> N<...> от <...>. истец Резниченко П.И. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения.
В настоящее время истец Резниченко П.И. состоит в списке по обеспечению жилыми помещениями под N<...>.
Информации о правах Резниченко П.И. на объекты недвижимого имущества на территории РФ, а также сведений о заключении договора социального найма на жилое помещение из муниципального жилищного фонда материалы дела не содержат.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, правильно применив нормы материального права, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно ч.1 ст.6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года N 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.
В соответствии с п. 3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 06 марта 2014 года N 88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Учитывая приведенные нормы, районный суд пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению истца жилым помещением, которая до настоящего времени не выполнена.
Доводы апелляционной жалобы о том, что реализация истцом права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья истцу, не могут быть приняты в качестве основания для отмены судебного решения, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление того, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, имеет в соответствии с вышеуказанными положениями закона право на предоставление жилого помещения.
До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие, истец вправе требовать судебной защиты.
Иных правовых доводов, ставящих под сомнение правильность выводов районного суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, соответствуют установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, имеющиеся в деле доказательства получили оценку по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Вместе с тем судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда, дополнив резолютивную часть решения суда указанием о предоставлении жилого помещения в конкретном населенном пункте места жительства истца, поскольку суд первой инстанции не указал, в каком населенном пункте ответчик обязан предоставить истцу жилое помещение.
Как следует из материалов дела, <...> года истец Резниченко П.И. была поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения Республики Бурятия в Бичурском районе Республики Бурятия.
Согласно письму администрации МО <...> от <...> года N<...> органом опеки и попечительства администрации МО <...> учетное дело истца Резниченко П.И. направлено для постановки на учет в администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ в связи с переездом Резниченко П.И. на постоянное место жительства по адресу: <...>.
Из пояснений истца Резниченко П.И. в суде апелляционной инстанции следует, что она постоянно проживает в городе <...> по ул. <...>, имеет в городе <...> регистрацию по месту пребывания по адресу: <...>.
Из справки ГБУЗ "Городская поликлинника N 9" в г. Улан-Удэ следует, что истец Резниченко П.И. была принята и в период с <...>. по <...>. состояла на учете по беременности в ГБУЗ <...> в <...>.
В настоящее время сын истца Р., <...> года рождения, также имеет в городе <...> регистрацию по месту пребывания по адресу: <...>.
С учетом установленных обстоятельств истец Резниченко П.И. подлежит обеспечению жилым помещением по договору специализированного найма в г. <...>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 12 октября 2019 года изменить, дополнив резолютивную часть решения суда указанием о предоставлении Резниченко Полине Ивановне благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту ее жительства - в городе <...>.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка