Дата принятия: 06 февраля 2019г.
Номер документа: 33-626/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2019 года Дело N 33-626/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Белякова А.А.,
судей областного суда Лапшиной Л.Б., Карповой И.Ю.,
при секретаре Петровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б.
дело по апелляционной жалобе Кадонцевой О.В. на решение Енотаевского районного суда Астраханской области от 12 декабря 2018 года по иску Кадонцевой О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛА:
Кадонцева О. В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) N от 7 августа 2018 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия специального стажа, из подсчета которого исключены периоды работы: с 02 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года в должности ученика наборщика ручного набора в <данные изъяты>; с 01 января 1992 года по 31 апреля 1992 года в должности наборщика ручного набора 2 разряда в <данные изъяты>; с 01 мая 1992 года по 30 июня 1993 года, с 02 июля 1996 года по 11 марта 1999 года в должности наборщика ручного набора 3 разряда в <данные изъяты>; с 12 марта 1999 года по 16 декабря 2001 года в должности наборщика ручного набора 4 разряда <данные изъяты>; с 17 декабря 2001 года по 02 апреля 2004 года в должности наборщика ручного набора V разряда в <данные изъяты>; с 03 апреля 2004 года по 05 мая 2004 года в должности наборщика ручного набора в <данные изъяты>
Решение ответчика Кадонцева О. В. считает незаконным, ущемляющим ее пенсионные права, и просила суд включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные выше периоды работы, возложить на Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию с 09 июля 2018 года.
Кадонцева О.В. и ее представитель Ковалева Т.М. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области Тлюгалиева А.Д. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Решением Енотаевского районного суда Астраханской области от 12 декабря 2018 года исковые требования Кадонцевой О.В. частично удовлетворены.
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) от 07 августа 2018 года N признано незаконным в части не включения в специальный стаж Кадонцевой О. В. периодов её работы: с 01 января 1992 года по 31 апреля 1992 года в должности наборщика ручного набора 2 разряда в <данные изъяты>; с 01 мая 1992 года по 30 июня 1993 года, с 02 июля 1996 года по 11 марта 1999 года в должности наборщика ручного набора 3 разряда в <данные изъяты>; с 12 марта 1999 года по 16 декабря 2001 года в должности наборщика ручного набора 4 разряда в <данные изъяты>; с 17 декабря 2001 года по 02 апреля 2004 года в должности наборщика ручного набора V разряда в <данные изъяты>; с 03 апреля 2004 года по 05 мая 2004 года в должности наборщика ручного набора в <данные изъяты>". На Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) возложена обязанность включить перечисленные выше периоды в специальный стаж истца.
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Кадонцева О. В. ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа во включении в ее специальный страховой стаж периода работы с 2 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года в должности ученика наборщика ручного набора в <данные изъяты> и возложения на пенсионный орган обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, полагая, что в этой части решение суда является незаконным. Кадонцева О.В. указывает, что фактически она в должности ученика наборщика ручного набора типографии никогда не работала, работая полный рабочий день в должности наборщика ручного набора типографии, что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы, представления, возражения на жалобу или представление.
В случае если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 12 декабря 2018 года в части признания отказа пенсионного органа от 07 августа 2018 года N незаконным в части и включении в специальный стаж истца периодов работы с 01 января 1992 года по 31 апреля 1992 года в должности наборщика ручного набора 2 разряда в <данные изъяты>; с 01 мая 1992 года по 30 июня 1993 года, с 02 июля 1996 года по 11 марта 1999 года в должности наборщика ручного набора 3 разряда в <данные изъяты>; с 12 марта 1999 года по 16 декабря 2001 года в должности наборщика ручного набора 4 разряда в <данные изъяты>; с 17 декабря 2001 года по 02 апреля 2004 года в должности наборщика ручного набора V разряда в <данные изъяты> <адрес>; с 03 апреля 2004 года по 05 мая 2004 года в должности наборщика ручного набора в <адрес> сторонами не оспаривается и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области, представитель истца Ковалева Т.М., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явились, о причинах неявки не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения Кадонцевой О. В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Подразделом 2270000а раздела 22700000 XXV "Полиграфическое и кинокопировальное производства" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, поименованы наборщики вручную (код позиций "Рабочие" 2270000а-14792).
Из материалов дела следует, что Кадонцева О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13 июля 2018 года, полагая, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Рассмотрев заявление истца, ответчик установил, что страховой стаж заявителя превышает 20 лет, а специальный стаж - отсутствует.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области от 07 августа 2018 года N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды работы: с 02 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года в должности ученика наборщика ручного набора в <данные изъяты>; с 01 января 1992 года по 31 апреля 1992 года в должности наборщика ручного набора 2 разряда в <данные изъяты> <данные изъяты>; с 01 мая 1992 года по 30 июня 1993 года, с 02 июля 1996 года по 11 марта 1999 года в должности наборщика ручного набора 3 разряда в <данные изъяты>; с 12 марта 1999 года по 16 декабря 2001 года в должности наборщика ручного набора 4 разряда в <данные изъяты>; с 17 декабря 2001 года по 02 апреля 2004 года в должности наборщика ручного набора V разряда в <данные изъяты>; с 03 апреля 2004 года по 05 мая 2004 года в должности наборщика ручного набора в <данные изъяты>", так как должность, которую занимала Кадонцева О.В., не поименована Списками.
Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 02 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года в должности ученика наборщика ручного набора в <данные изъяты> районный суд правильно исходил из следующего.
В пункте 8 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, указано, что период начального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.
Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
При таких данных, придя к выводу о том, что профессия наборщик вручную прямо предусмотрена Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10, суд правильно отказал во включении спорного периода работы в должности ученика наборщика ручного набора в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, так как они объективно подтверждаются материалами дела и соответствуют требованиям действующего пенсионного законодательства.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что фактически в спорное время она учеником наборщика ручного набора не работала, работая полный рабочий день наборщиком ручного набора, судебная коллегия отклоняет как недоказанные, поскольку из трудовой книжки и справки МИПП "<данные изъяты>" N от 3 июля 2018 года, имеющихся в материалах гражданского дела, установлено, что Кадонцева О.В. 2 октября 1991 года на основании приказа работодателя N от 2 октября 1991 года принята на должность ученика наборщика ручного набора, и только по окончании обучения на рабочем месте с 1 января 1992 года на основании приказа работодателя N от 9 января 1992 года была переведена на должность наборщика ручного набора, в которой проработала до 5 мая 2004 года.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств обратного истцом ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.
В силу статьи 22 Федерального Закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что специальный стаж Кадонцевой О.В. по состоянию на 9 июля 2018 года составлял менее необходимых 10 лет, суд первой инстанции правильно отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 9 июля 2018 года.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Енотаевского районного суда Астраханской области от 12 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кадонцевой О.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи областного суда
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
