Дата принятия: 14 февраля 2019г.
Номер документа: 33-626/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 февраля 2019 года Дело N 33-626/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В.,
судей областного суда Лысовой Т.В., Ждановой Е.А.,
при секретаре Криницыной Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 14 февраля 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 03 декабря 2018 года, которым постановлено об удовлетворении требований Пральниковой Марины Ивановны к ГУ-УПФ РФ в г.Кирове Кировской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. На ГУ -УПФ РФ в г.Кирове Кировской области возложена обязанность включить в специальный стаж периоды работы Пральниковой М.И. в качестве врача лечебной физкультуры в муниципальном предприятии "Центр восстановительного лечения для детей" с 05.06.1991 по 31.12.1991, курсы повышения квалификации с 18.01.1999 по 16.03.1999, с 10.11.2004 по 04.12.2004, с 18.05.2009 по 15.06.2009, с 13.01.2014 по 01.02.2014, и назначить Пральниковой М.И. досрочную страховую пенсию по старости с 31.08.2018.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Лысовой Т.В., судебная коллегия
установила:
Пральникова М.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 31.08.2018 она направила в пенсионный орган заявление о досрочном назначении пенсии ввиду наличия у нее льготного стажа 30 лет как у лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В решении от 12.09.2018 ответчик указал, что льготный стаж истца составляет 29 лет 00 месяцев 25 дней, в связи с чем в назначении пенсии было отказано. ГУ УПФ не были зачтены периоды работы истца с 05.06.1991 по 31.12.1991 в качестве врача лечебной физкультуры в муниципальном предприятии "Центр восстановительного лечения для детей", курсы повышения квалификации. С данным решением Пральникова М.В. не согласилась, просила суд обязать ответчика включить периоды ее работы в качестве врача лечебной физкультуры в муниципальном предприятии "Центр восстановительного лечения для детей" с 05.06.1991 по 31.12.1991, курсы повышения квалификации с 18.01.1999 по 16.03.1999, с 10.11.2004 по 04.12.2004, с 18.05.2009 по 15.06.2009, с 13.01.2014 по 01.02.2014 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить пенсию с 31.08.2018.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
ГУ - УПФ РФ в г.Кирове Кировской области с решением суда не согласно в части, обратилось с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы указано, что в спорный период с 05.06.1991 по 31.12.1991 Пральникова М.И. работала в должности врача лечебной физкультуры в муниципальном предприятии "Центр восстановительного лечения для детей", которое не предусмотрено Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, подлежащим применению для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992. Расширительному толкованию данный Перечень не подлежит. Ответчик просит отменить решение суда в части включения спорного периода в специальный стаж истца и назначении пенсии.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав в судебном заседании представителя Пральниковой М.И. Метелеву А.И., возражавшую по доводам жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, 31.08.2018 Пральникова М.И., <дата> г.р., обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением от 12.09.2018 ГУ-УПФР в г.Кирове Кировской области ей было отказано в назначении пенсии (л.д.9).
Согласно решению в специальный стаж истца не включен период работы истца с 05.06.1991 по 31.12.1991 ввиду того, что муниципальное предприятие "Центр восстановительного лечения для детей" не предусмотрено Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N1397.
Из копии трудовой книжки истца следует, что Пральникова М.И. 05.06.1991 переводом была принята на работу в должности врача лечебной физкультуры в Районный центр восстановительного лечения для детей, уволена 01.02.1997 (л.д.18). Аналогичные сведения содержатся в личной карточке истца (л.д.30-31).
Согласно уточняющей справке ГБУЗ Пермского края "Центр восстановительной медицины и реабилитации г.Перми" от 18.07.2016 отделение восстановительного лечения Детской городской больницы N13 01.02.1990 было преобразовано в районный центр восстановительного лечения для детей ЦГБ Мотовилихинского района г.Перми на основании решения Мотовилихинского райисполкома г.Перми от 17.10.1989 N362, приказа ЦГБ Мотовилихинского района г.Перми от 12.02.1990 N45 (л.д.23).
25.12.1992 зарегистрировано муниципальное предприятие "Центр восстановительного лечения для детей", 09.04.1997 оно переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения "Центр восстановительного лечения для детей". В настоящее время после неоднократных переименований указанное юридическое лицо именуется ГБУЗ Пермского края "Центр восстановительной медицины и реабилитации г.Перми".
Удовлетворяя требования истца о включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что с момента создания районного центра восстановительного лечения для детей и с последующими переименованиями его цели и задачи не менялись.
Вывод суда о включении спорного периода в специальный стаж и назначении пенсии соответствует фактическим обстоятельствам дела и подлежащим применению в рассматриваемом случае нормам права.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2, 3, 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с абзацем 5 пункта н) постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Указанным Перечнем в разделе II предусмотрены: врачи независимо от наименования должности, лечебно-профилактические учреждения: амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здрав-пункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиации, рентгеновские станции и пункты, медицинские лаборатории и другие).
Доводы жалобы об отсутствии оснований для назначения пенсии истцу необоснованны.
Из материалов дела следует, что в спорный период с 05.06.1991 по 31.12.1991 истец работала в Центре восстановительного лечения для детей, преобразованного из отделения Детской городской больницы N13, приказ же о создании муниципального предприятия Центр восстановительного лечения для детей Мотовилихинского района датирован 02.11.1992 (л.д.44), предприятие зарегистрировано 25.12.1992, что следует из уточняющей справки (л.д.23-24), то есть позднее спорного периода работы истца.
В соответствии с приложением N1 к приказу Минздрава СССР от 11.07.1989 N406 "О создании Центров восстановительного лечения для детей" (вместе с "Временным положением о Центре восстановительного лечения для детей") в подраздел 4 "Амбулаторно-поликлинические учреждения" раздела I "Лечебно-профилактические учреждения" номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава СССР от 23.10.1978 N1000 с последующими дополнениями и изменениями, включается "Центр восстановительного лечения для детей".
Таким образом, в спорный период истец работала в центре восстановительного лечения для детей, который относится к амбулаторно-поликлиническим учреждениям, поименованным в вышеприведенном Перечне (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N1397).
В связи с чем решение подлежит изменению в части наименования места работы истца путем исключения из него указания на форму - муниципальное предприятие. Некорректное указание в просительной части искового заявления места работы в спорный период не может ограничивать право истца на досрочное назначение пенсии, за защитой и восстановлением которого Пральникова М.И. обратилась в суд.
В остальном при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.
Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г.Кирова от 03 декабря 2018 года изменить, исключив из резолютивной части решения слова "муниципальном предприятии".
В остальной части то же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
