Дата принятия: 25 ноября 2020г.
Номер документа: 33-6259/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года Дело N 33-6259/2020
Санкт-Петербург 25 ноября 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Озерова С.А.,
судей Нестеровой М.В., Бумагиной Н.А.,
при секретаре Курнаевой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Горки" на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2020 г.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А., объяснения представителя СНТ "Горки" - ФИО12, поддержавшего доводы жалобы,
установила:
ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО15, ФИО5 и ФИО3 обратились в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском СНТ "Горки" об обязании предоставить копии документов товарищества.
В основание требований указали на то, что они не являются членами СНТ "Горки" и ведут садоводство на земельных участках, расположенных в границах садоводства. Они неоднократно обращались к ответчику с заявлением о предоставлении копий документов СНТ, однако их заявления оставлены без удовлетворения.
В суде истцы ФИО1 и ФИО4 поддержали иск.
Представитель ответчика в суде иск не признал.
29 июля 2020 г. Гатчинским городским судом Ленинградской области постановлено решение, которым иск удовлетворен частично. СНТ "Горки" обязано предоставить истцам заверенные копии документов: финансово-экономического обоснования размера взносов, действовавших с 2017 по 20202 годы; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет за 2017-2020 годы; всех протоколов решений общих собраний членов товарищества с 2017 по 2020 годы; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, в одном экземпляре в адрес любого из истцов не позднее 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу.
СНТ "Горки" не согласилось с законностью и обоснованностью решения суда, подало на него жалобу, в которой просит решение суда отменить.
В основание жалобы указало на то, что обязанность по предоставлению финансово-экономического обоснования размера взносов возникла у СНТ лишь с 1.01.2019 на основании Федерального закона N 217-ФЗ; истцы имеют право получить копии протоколов общих собраний, если в них содержатся решения по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 и 22 ч. 1 и ч. 29 ст. 17; истцами не представлены доказательства, подтверждающие обращения к уполномоченным СНТ лицам с заявлениями о выдаче копий документов.
Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит основания для изменения решения суда в части.
Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в границах территории СНТ "Горки", однако членами СНТ не являются.
Согласно материалам дела, истцы неоднократно обращались с заявлениями к председателю правления СНТ "Горки" о предоставлении им для ознакомления копий документов СНТ.
При этом ответчик не представил в суд доказательства, подтверждающие отсутствие у лиц, получивших от истцов указанные заявления, соответствующих полномочий от органов управления СНТ "Горки" действовать в интересах СНТ "Горки".
Согласно п. 3 ст. 27 действовавшего до 1.01.2019 г. Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: 1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; 2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; 3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; 4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; 5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; 6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
Согласно ч. 1 и ч. 7 ст. 5 действующего с 1.01.2019 г. Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 11 Федерального закона N 217-ФЗ, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.
Таким образом, истцы обладают правом на ознакомление и получение за плату, заверенных копий документов, перечень которых указан в ч. 3 ст. 11 Федерального закона N 217-ФЗ, а также указанных в п. 3 ст. 27 действовавшего до 1.01.1999 Федерального закона N 66-ФЗ.
При этом истцы не ограничены в праве на получение копий протоколов общих собраний, по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 и 22 части 1 и ч. 29 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ.
Положения ч. 6 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ ограничивают лишь право лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона на участие в голосовании при принятии по иным вопросам повестки дня общего собрания членов товарищества.
В тоже время, обязанность по подготовке финансово-экономического обоснования размера взносов и утверждения его общим собранием членов товарищества возложена на органы управления товарищества, как и право на получение копии финансово-экономического обоснования размера взносов, положениями ст. ст. 14, 17 и 18 Федерального закона N 217-ФЗ, действующего с 1.01.2019.
Положения действовавшего до 1.01.2019 Федерального закона N 66-ФЗ не содержали понятия "финансово-экономическое обоснование размера взносов" и данный документ не включен в перечень документов, установленный п. 3 ст. 27 данного Федерального закона, которые должны быть предоставлены для ознакомления.
Таким образом, возложение судом на ответчика обязанности по предоставлению истцам копии финансово-экономического обоснования размера взносов, действующих с 2017 по 1.01.2019, является необоснованным и соответствующее указание подлежит исключению из резолютивной части решения суда.
Также судебная коллегия, на основании императивной нормы, установленной абз. 1 ч. 3 ст. 11 Федерального закона N 217-ФЗ, признает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда указанием на предоставление истцам копий испрашиваемых документов за плату, не превышающую затраты на их изготовлении (ч. 4 ст. 11).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов истцов и ответчика таким образом, чтобы такой срок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагал существа гарантированных прав лиц, участвующих в гражданском судопроизводстве, в том числе права на исполнение судебного акта в разумный срок.
С учетом объема документов, подлежащих копированию и передаче их ответчиком в исполнение решения суда одному из истцов, судебная коллегия считает установленный судом первой инстанции срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - не позднее 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу, не разумным и не согласующимся с положениями гл. 9 ГПК РФ, предусматривающей исчисление процессуальных сроков днями, а также со сходными отношениями, установленными положениями Федерального закона N 217-ФЗ (ч. 5 ст. 11) и признает необходимым установить иной срок на исполнение судебного акта - в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Учитывая изложенное, решения суда в вышеуказанной части подлежит изменению.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом в остальной части правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных доказательств, применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение.
Доводы жалобы не содержат оснований к отмене или изменению решения суда в остальной части, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к несогласию с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2020 г. изменить в части и изложить абзац второй резолютивной части решения Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2020 г. в следующей редакции:
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество "Горки" предоставить ФИО1, ФИО4, ФИО6 Темиршах кызы, ФИО2, ФИО5 и ФИО3 заверенные копии документов: финансово-экономического обоснования размера взносов, действующих с 1 января 2019 г.; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет за 2017-2020 годы; протоколов общих собраний членов товарищества с 2017 по 2020 годы; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, за плату, не превышающую затраты на их изготовлении, в одном экземпляре в адрес любого из истцов, в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, в оставшейся части иска - отказать.
В остальной части решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Горки" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья Лобанев Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
