Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 июня 2020 года №33-6239/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N 33-6239/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Вахитовой Г.Д.,
судей Низамовой А.Р.,
Якуповой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ямалиевой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухаметзянова Х.Ш. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан, Закрытому акционерному обществу "ПМК-98" о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан на решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 ноября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Вахитовой Г.Д., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
УСТАНОВИЛА:
Мухаметзянов Х.Ш. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан, Закрытому акционерному обществу "ПМК - 98" (далее соответственно ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ, ЗАО "ПМК-98") о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, в котором с учетом уточнения требований просил признать решение ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ от дата. N... об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным; обязать пенсионный орган включить в стаж работы в районах Крайнего Севера (местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) периоды работы с 05 сентября 1988 года по 24 сентября 1988 года, с 03 января 1989 года по 26 февраля 1989 года, с 28 марта 1989 года по 29 апреля 1989 года, с 04 декабря 1989 года по 28 февраля 1990 года в Пресервном заводе Охотского рыбокомбината (участие в сельхозработах и курсы по подготовке кадров) - 6 месяцев 11 дней, с 13 сентября 1996 года по 03 августа 1998 года стропальщиком-грузчиком в филиале СТК "Луктур" - 1 год 10 месяцев 21 дней, с 24 сентября 2013 года по 24 февраля 2014 года монтажником в ООО "Промстроймонтаж" - 5 месяцев 1 день, с 16 ноября 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 03 апреля 2016 года по 30 апреля 2016 года, с 28 мая 2016 года по 28 июля 2016 года монтажником в ЗАО "ПМК-98" - 4 месяца 15 дней; признать право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить пенсию с 3 июня 2019 года; обязать ЗАО "ПМК-98" исправить сведения в его лицевом счете, а именно, проставить коды РКС за периоды его работы в данной организации с 16 ноября 2015 года по 31декабря 2015 года, с 03 апреля 2016 года по 30 апреля 2016 года, с 28 мая 2016 года по 28 июля 2016 года.
В обоснование предъявленных требований Мухаметзянов Х.Ш. указал на то, что 3 июня 2019 года он обратился в ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ от 07 августа 2019 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Считает указанное решение пенсионного органа незаконным, поскольку, по его мнению, ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ было неправомерно отказано во включении в стаж его работы в районах Крайнего Севера и в местностях приравненных к районам Крайнего Севера периоды с 05 сентября 1988 года по 24 сентября 1988 года, с 03 января 1989 года по 26 февраля 1989 года, с 28 марта 1989 года по 29 апреля 1989 года, с 04 декабря 1989 года по 28 февраля 1990 года в Пресервном заводе Охотского рыбокомбината (участие в сельхозработах и курсы по подготовке кадров) - 6 месяцев 11 дней, с 13 сентября 1996 года по 03 августа 1998 года стропальщиком-грузчиком в филиале СТК "Луктур" - 1 год 10 месяцев 21 дней, с 24 сентября 2013 года по 24 февраля 2014 года монтажником в ООО "Промстроймонтаж" - 5 месяцев 1 день, с 16 ноября 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 03 апреля 2016 года по 30 апреля 2016 года, с 28 мая 2016 года по 28 июля 2016 года монтажником в ЗАО "ПМК-98" - 4 месяца 15 дней. Он проработал в районах Крайнего Севера более 15 лет, что снижает возраст выхода на пенсию на пять лет и соответственно он должен выйти на пенсию в 52 года. По мнению Мухаметзянова Х.Ш., решение пенсионного органа не основано на законе и нарушает его право на пенсионное обеспечение.
Решением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 ноября 2019 года исковые требования Мухаметзянова Х.Ш. удовлетворены частично, постановлено признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ N... от дата в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ включить в стаж работы в районах Крайнего Севера (местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) Мухаметзянова Х.Ш. периоды работы с 05 сентября 1988 года по 24 сентября 1988 года, с 03 января 1989 года по 26 февраля 1989 года, с 28 марта 1989 года по 29 апреля 1989 года, с 04 декабря 1989 года по 28 февраля 1990 года в Пресервном заводе Охотского рыбокомбината (участие в сельхозработах и курсы по подготовке кадров) - 6 месяцев 11 дней, с 13 сентября 1996 года по 03 августа 1998 года стропальщиком-грузчиком в филиале СТК "Луктур" - 1 год 10 месяцев 21 дней, с 16 ноября 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 03 апреля 2016 года по 30 апреля 2016 года, с 28 мая 2016 года по 28 июля 2016 года монтажником в ЗАО "ПМК-98" - 4 месяца 15 дней. Обязать ЗАО "ПМК-98" исправить сведения в лицевом счете Мухаметзянова Х.Ш., а именно, проставить коды РКС за периоды его работы в ЗАО "ПМК-98" с 16 ноября 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 03 апреля 2016 года по 30 апреля 2016 года, с 28 мая 2016 года по 28 июля 2016 года. Признать за Мухаметзяновым Х.Ш. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 3 июня 2019 года. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Мухаметзянова Х.Ш., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда. Указано, что в материалы дела истцом не были представлены сведения, подтверждающие работу в условиях полного рабочего дня за периоды с 13 сентября 1996 года по 03 августа 1998 года в филиале СТК "Луктур" (в местности, приравненной к района Крайнего Севера), с 05 сентября 1988 года по 24 сентября 1988 года, с 03 января 1989 года по 26 февраля 1989 года, с 28 марта 1989 года по 29 апреля 1989 года по 28 февраля1990 года в Пресервном заводе Охотского рыбокомбината (в районе Крайнего Севера). Периоды работы истца с 03 января 1989 года по 26 февраля 1989 года, с 28 марта 1989 года по 29 апреля 1989 года, с 04 декабря 1989 года по 28 февраля 1990 года в Пресервном заводе Охотского рыбокомбината (курсы по подготовке кадров) не являются периодами работы. Правилами от 11 июля 2002 года N 516 не предусмотрено включение времени учебы в стаж на соответствующих видах работ, в связи с чем они не могут быть включены к работе в района Крайнего Севера. С 05 сентября 1988 года по 24 сентября 1988 года истец согласно архивной справке N 6-7/201 от 24 мая 2016 года направлен на Уракскую сельхозферму для участия в сельхозработах с сохранением среднего заработка. По справке о заработной плате за данный период видно, что в сентябре начисление заработной платы намного меньше, что дает основания полагать, что Мухаметзяновым Х.Ш. не выработана норма рабочего времени. Следовательно, периоды нахождения истца на курсах по подготовке кадров и участие в сельхозработах незаконно включены в стаж работы в районах Крайнего Севера. Кроме того, судом необоснованно постановлено назначить истцу досрочную пенсию по старости с 03 июня 2019 года. Судом не учтено, что каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При суммировании стажа, включенного судом в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к района Крайнего Севера, стаж включенный судом составит 1 год 5 месяцев 1 день, чего недостаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 03 июня 2019 года.
Иными участвующими в деле лицами постановленное решение не обжалуется.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ - Яхину Р.Р., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
03 июня 2019 года Мухаметзянов Х.Ш. обратился в ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ N... от дата Мухаметзянову Х.Ш., 01 сентября 1966 года рождения, было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием у него требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет. При рассмотрении заявления Мухаметзянова Х.Ш. о досрочном назначении страховой пенсии по старости пенсионным органом по представленным документам определено наличие у заявителя страхового стажа 25 лет 11 месяцев 24 дня, стаж на соответствующих видах работ 8 лет 9 месяцев 6 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 12 лет 6 месяцев 2 дня. При этом не включены в стаж работы в районах Крайнего Севера, в том числе с 05 сентября 1988 года по 24 сентября 1988 года (участие в сельхозработах), с 03 января 1989 года по 26 февраля 1989 года, с 28 марта 1989 года по 29 апреля 1989 года, с 04 декабря 1989 года по 28 февраля 1990 года (курсы по подготовке кадров) в Пресервном заводе Охотского рыбокомбината; с 13 сентября 1996 года по 03 августа 1998 года стропальщиком-грузчиком в филиале СТК "Луктур" со ссылкой на отсутствие данных, подтверждающих сведения об отработке в учетный период предусмотренного Трудовым кодексом Российской Федерации количества рабочих часов вахтовым методом, с 24 сентября 2013 года по 24 февраля 2014 года монтажником в ООО "Промстроймонтаж" и с 16 ноября 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 03 апреля 2016 года по 30 апреля 2016 года, с 28 мая 2016 года по 28 июля 2016 года монтажником в ЗАО "ПМК-98" по причине отсутствия в представленных страхователем индивидуальных сведениях кодов территориальных условий труда.
Будучи не согласным с приведенным выше решением пенсионного органа и полагая, что оспариваемые периоды работы с 05 сентября 1988 года по 24 сентября 1988 года, с 03 января 1989 года по 26 февраля 1989 года, с 28 марта 1989 года по 29 апреля 1989 года, с 04 декабря 1989 года по 28 февраля 1990 года в Пресервном заводе Охотского рыбокомбината (участие в сельхозработах и курсы по подготовке кадров) - 6 месяцев 11 дней, с 13 сентября 1996 года по 03 августа 1998 года стропальщиком-грузчиком в филиале СТК "Луктур" - 1 год 10 месяцев 21 дней, с 24 сентября 2013 года по 24 февраля 2014 года монтажником в ООО "Промстроймонтаж" - 5 месяцев 1 день, с 16 ноября 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 03 апреля 2016 года по 30 апреля 2016 года, с 28 мая 2016 года по 28 июля 2016 года монтажником в ЗАО "ПМК-98", которые не были включены пенсионным органом в стаж работы истца в районах Крайнего Севера, подлежат включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера, Мухаметзянов Х.Ш. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ.
Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования Мухаметзянова Х.Ш. частично, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемые периоды истца в Пресервном заводе Охотского рыбокомбината (участие в сельхозработах и курсы по подготовке кадров), стропальщиком-грузчиком в филиале СТК "Луктур", монтажником в ЗАО "ПМК-98" подлежат включению в стаж районы в районах Крайнего Севера.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагая, что они соответствуют требованиям закона, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Анализ приведенных норм права свидетельствует о том, что в случае выработки необходимого стажа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к нему, у граждан возникает право на досрочное назначение страховой пенсии с уменьшением общего пенсионного возраста на 5 лет.
Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.
Абзацем 2 данного пункта Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно.
Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82, действующими в настоящее время.
В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени.
В силу пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, в том числе записями в трудовой книжке, что Мухаметзянов Х.Ш. 30 мая 1988 года был принят рыбообработчиком 1 разряда в Пресервный завод Охотского рыбокомбината по сезонному договору (приказ N 119 от 06 июня 1988 года), 08 июня 1988 года ему присвоен 5 разряд рыбообработчика) и 08 июля 1988 года уволен с работы по собственному желанию (приказ N 142-к от 12 июля 1988 года); далее 18 июля 1988 года принят рыбообработчиком 3р. в Пресервный завод Охотского рыбокомбината; 29 апреля 1989 года им окончены курсы моториста при Охотском УКК, установлена профессия - моторист 3 класса; 03 мая 1989 года переведен матросом 1 кл. команды обработки лихтера 5-1; 16 мая 1989 года - переведен матросом 1 кл. команды обработки лихтера 5-2; 01 января 1992 года Пресервный завод Охотского рыбокомбината переименован в Охотский рыбозавод; 13 сентября 1996 года принят стропальщиком-грузчиком по вахтовому методу в филиал СТК "Луктур" (приказ N 3771-к от 11 сентября 1996 года) и 03 августа 1998 года уволен по собственному желанию; 20 сентября 2013 года принят монтажником стальных и железобетонных конструкций в ООО "Промстроймонтаж" и 24 февраля 2014 года уволен по собственному желанию; 25 февраля 2014 года принят стропальщиком в механизированную колонну N 1 ЗАО ПМК-98, 01 октября 2015 года переведен в управление стально-монтажных работ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда; 03 ноября 2015 года ЗАО ПМК-98 переименовано в АО ПМК-98, 04 февраля 2016 года переведен монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в строительный участок Сузунского месторождения, 23 июня 2017 года переведен в строительный участок на Ванкорское месторождение подсобным рабочим.
По данным Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истец работал рыбообработчиком в Пресервном заводе Охотского рыбокомбината с 18 июля 1988 по 29 апреля 1992 года (территориальные условия (код) - РКС,1.60), стропальщиком-грузчиком в филиале СТК "Луктур" с 13 сентября 1996 года по 03 августа 1998 года (территориальные условия (код) - МКС,1.50).
Из архивной справки N 6-7/201 от 24 мая 2016 года, выданной администрацией Охотского муниципального района Хабаровского края, видно, что в документах архивного фонда акционерного общества открытого типа "Рыбозавод Рассвет", а именно в приказах за 1988-1992 годы имеются следующие записи в отношении Мухаметзянова Х.Ш.: приказом от 06 июня 1988 года за N 119 принять: Мухаметзянова Х.Ш. - прибывшего по сезонному договору, с 30 мая 1988 года рыбообработчиком цеха посола со сдельной оплатой труда; приказом от 12 июля 1988 года N 142-к уволить Мухаметзянова Х.Ш. - рыбообработчика 3 р. цеха посола, работающего по сезонному договору, с 08 июля 1988 года по собственному желанию; приказом от 18 июля 1988 года N 149-к принять Мухаметзянова Х.Ш. с 18 июля 1988 года рыбообработчиком 3 р цеха посола, со сдельной оплатой труда. Право на первую климатическую надбавку с 18 января 1989 года; приказом от 23 августа 1988 года N 171-к перевести Мухаметзянова Х.Ш. с 18 июля 1988 года рыбообработчика 3 р. цеха посола, с 19 августа 1988 года временно на 1 месяц рабочим по благоустройству ЖКХ, с должностным окладом 125-00 рублей; приказом от 08 сентября 1988 года N 180-к Мухаметзянов Х.Ш. рабообработчик 3 р цеха посола, с 05 сентября 1988 года направлен сроком на 20 дней на Уракскую сельхозферму для участия в сельхозработах с сохранением среднего заработка; Приказом от 27 февраля 1989 года за N 42-к направить Мухаметзянова Х.Ш. с 27 февраля 1989 года по 27 марта 1989 года на лихтер 5-2 для прохождения производственной практики по профессии судовой моторист. Приказом от 04 января 1989 года N 3-к Мухаметзянов Х.Ш. с 03 января 1989 года направлен на курсы по подготовке кадров-мотористов 1 кл. (так в документе) при Охотском УКК (так в документе), с оплатой согласно положения; Приказом от 01 декабря 1989 г. N 258-к Мухаметзянов Х.Ш. с 04 декабря 1989 года направлен на курсы по подготовке кадров-мотористов 1 класса при Охотском УКК (так в документе), с оплатой согласно положения; Приказом от 02 апреля 1990 N 41-к считать Мухаметзянова Х.Ш. с 01 марта 1990 года приступившим к своим обязанностям матроса 1 кл. команды обработки лихтера 5-1, после окончания курсов в Охотском УКК.
Судом установлено, что пенсионный орган засчитал следующие периоды работы Мухаметзянова Х.Ш. в районах Крайнего Севера: 30 мая 1988 года - 08 июля 1988 года - рыбообработчик на Пресервном заводе Охотского рыбокомбината, 18 июля 1988 года - 04 сентября 1988 года, 25 сентября 1988 года - 02 января 1989 года, 27 февраля 1989 года -27 марта 1989 года, 30 апреля 1989 года - 03 декабря 1989 года, 01 марта 1990 года - 04 апреля 1990 года, 06 апреля 1990 года -10 апреля 1990 года, 12 апреля 1990 года - 31 августа 1990 года, 02 сентября 1990 года - 29 апреля 1992 года - рыбообработчик, матрос на Пресервном заводе Охотского рыбокомбината. При этом, не засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера: 05 сентября 1988 года -24 сентября 1988 года - участие в сельхозработах, 03 января 1989 года - 26 февраля 1989 года, 28 марта 1989 года - 29 апреля 1989 года, 04 декабря 1989 года - 28 февраля 1990 года - курсы по подготовке кадров.
Между тем, как следует из представленных в материалы дела документов в спорные периоды (05 сентября 1988 года - 24 сентября 1988 года, 03 января 1989 года - 26 февраля 1989 года, 28 марта 1989 года - 29 апреля 1989 года, 04 декабря 1989 года - 28 февраля 1990 года) истец числился на Пресервном заводе Охотского рыбокомбината на условиях полной занятости, выполнял работу, ему начислялась и выплачивалась заработная плата. Доказательств работы истца в указанный период в течение неполного рабочего времени материалы дела не содержат.
Как было приведено выше по данным архивной справки N 6-7/201 от 24 мая 2016, выданной администрацией Охотского муниципального района Хабаровского края в период работы рыбообработчиком на Пресервном заводе Охотского рыбокомбината приказом от 08 сентября 1988 г. N 180-к Мухаметзянов Х.Ш., рабообработчик 3 р цеха посола, с 05 сентября 1988 года направлен сроком на 20 дней на Уракскую сельхозферму для участия в сельхозработах с сохранением среднего заработка. На основании приказо от 04 января 1989 года N 3-к Мухаметзянов Х.Ш. с 03 января 1989 года направлен на курсы по подготовке кадров-мотористов 1 кл. (так в документе) при Охотском УКК (так в документе), с оплатой согласно положения. В соответствии с приказом от 01 декабря 1989 года N 258-к Мухаметзянов Х.Ш. с 04 декабря 1989 года направлен на курсы по подготовке кадров-мотористов 1 класса при Охотском УКК (так в документе), с оплатой согласно положения; приказом от 02 апреля 1990 N 41-к постановлено считать Мухаметзянова Х.Ш. с 01 марта 1990 года приступившим к своим обязанностям матроса 1 кл. команды обработки лихтера 5-1, после окончания курсов в Охотском УКК.
Согласно указанной архивной справке в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам за 1988-1992 годы имеются сведения о том, что Мухаметзянову Х.Ш. в спорные периоды начислялась заработная плата.
С учетом изложенного, положений статьи 111 КЗоТ РСФСР (действовавшей в спорный период), судебная коллегия соглашается с решением суда в части включения в стаж работы истца в районах Крайнего Севера времени привлечения его на сельхозработы в пределах 1 месяца в течение года, а именно с 05 сентября по 24 сентября 1988 года.
С учетом положений статей 187, 196, 197 Трудового кодекса Российской Федерации, анализа представленных в материалы дела письменных доказательств, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что обучение истца в оспариваемый период в районах крайнего Севера носило обязательный характер, на курсы истец был направлен по инициативе работодателя, на основании приказа последнего, за истцом сохранялись заработная плата и рабочее место; учебу истец проходил в районах Крайнего Севера, а после прохождения учебы истец продолжил трудовую деятельность по прежнему месту работы, в связи с чем в стаж работы истца в районах Крайнего Севера подлежат включению указанные спорные периоды прохождения курсов по подготовке кадров.
С учетом изложенного судом первой инстанции правомерно в стаж работы истца в районах Крайнего Севера были включены периоды с 05 сентября 1988 года - 24 сентября 1988 года, с 03 января 1989 года - 26 февраля 1989 года, с 28 марта 1989 года - 29 апреля 1989 года, с 04 декабря 1989 года -28 февраля 1990 года.
Из записей в трудовой книжке видно, что Мухаметзянова Х.Ш. 13 сентября 1996 года принят стропальщиком-грузчиком по вахтовому методу в филиал СТК "Луктур" (приказ N 3771-к от 11 сентября 1996 г.) и 03 августа 1998 глда уволен по собственному желанию.
Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истец работал стропальщиком-грузчиком в филиале СТК "Луктур" с 13 сентября 1996 года по 03 августа 1998 года (территориальные условия (код) - МКС,1.50).
Приказом N 3771-к от 11 сентября 1996 года Мухаметзянов Х.Ш. с 13 сентября 1996 года принят на работу в филиал СТК "Луктур" на должность "стропальщик-грузчик" с вахтовым методом, приказом N 2683-к от 03 августа 1998 года Мухаметзянов Х.Ш. уволен по собственному желанию.
Оценив пояснения лиц участвующих в деле, представленные доказательства по делу в совокупности, суд первой инстанции пришел также к правильному выводу, что с 13 сентября 1996 года по 03 сентября 1998 года Мухаметзянов Х.Ш. работал стропальщиком-грузчиком в филиале СТК "Луктур" полный рабочий день, поэтому данный период работы подлежит зачислению ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Рассматривая требования в части обязания ответчика включить периоды работы с 16 ноября 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 03 апреля 2016 года по 30 апреля 2016 года, с 28 мая 2016 года по 28 июля 2016 года монтажником в ЗАО "ПМК-98" в подсчет стажа работы в районах Крайнего Севера, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении указанных требований с обязанием ЗАО ПМК-98 проставить коды особых условий труда в индивидуальных сведениях истца за указанный период трудовой деятельности, поскольку в данные периоды истец осуществлял трудовую деятельность вахтовым методом полный рабочий день; сведений об издании работодателем приказов, на основании которых Мухаметзянову Х.Ш. в спорные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком также каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды работы в режиме неполной занятости, суду не представлено. Ответчик не оспаривал, что работа истца в спорные периоды проходила в районах Крайнего Севера, частично работа в АО ПМК-98 была включена ответчиком в специальный стаж истца. Ответчик не ссылается на какие-либо доказательства того, что в спорные периоды истец имел отвлечения от работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Решение суда в указанной части пенсионным органом не обжалуется.
Так как суд с учетом собранных по делу доказательств, оценка которым дана в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установил факт работы Мухаметзянова Х.Ш. в спорные периоды постоянно в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера (местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), оснований для отказа в удовлетворении требований истца в части включения в его специальный стаж оспариваемых периодов работы в районах Крайнего Севера, не имелось.
На основании анализа представленных в материалы дела письменных доказательств, судебная коллегия находит обоснованными выводы суда первой инстанции об удовлетворении требований истца о включении в стаж его работы в районах Крайнего Севера указанных периодов.
Доводов опровергающих приведенные выводы суда апелляционная жалоба пенсионного органа не содержит.
Суд в силу части 2 статьи 12 и части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляет общее руководство процессом, в том числе определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, а также выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, что является необходимым условием для правильного разрешения гражданских дел.
Приведенные обоснования указывают на ошибочность доводов апеллятора при анализе пенсионных прав истца, охватываемых оспариваемыми периодами.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, согласуются с представленными доказательствами и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.
Несогласие ответчика с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к чему сводятся приведенные в апелляционной жалобе доводы, не может являться основанием для отмены правильного решения суда.
Оценка представленных сторонами доказательств по делу и добытых судом дана по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, обжалуемое решение в указанной части следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Поскольку с включением вышеуказанных периодов у истца имеется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии ранее достижения возраста установленного статьей 8 указанного закона, судом первой инстанции обоснованно также было удовлетворено требование истца о признании за ним права на назначение оспариваемой пенсии и ее назначении.
Между тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апеллятора в части ссылок на то, что при суммировании стажа, включенного судом в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж включенный судом составит 1 год 5 месяцев 1 день, чего недостаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 03 июня 2019 года.
При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (пункт 6 часть 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В рассматриваемом случае решением ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ N 640217/19 от 07 августа 2019 года по представленным документам Мухаметзянову Х.Ш. определено наличие страхового стажа 25 лет 11 месяцев 24 дня, стаж на соответствующих видах работ 8 лет 9 месяцев 6 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 12 лет 6 месяцев 2 дня.
Судом включены в стаж работы в районах Крайнего Севера периода с 05 сентября 1988 года по 24 сентября 1988 года, с 03 января 1989 года по 26 февраля 1989 года, с 28 марта 1989 года по 29 апреля 1989 года, с 04 декабря 1989 года по 28 февраля 1990 года в Пресервном заводе Охотского рыбокомбината (участие в сельхозработах и курсы по подготовке кадров) - 6 месяцев 11 дней, и с 16 ноября 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 03 апреля 2016 года по 30 апреля 2016 года, с 28 мая 2016 года по 28 июля 2016 года монтажником в ЗАО "ПМК-98" (4 месяца 15 дней), а также в местностях приравненных к районам Крайнего Севера с 13 сентября 1996 года по 03 августа 1998 года стропальщиком-грузчиком в филиале СТК "Луктур" - 1 год 10 месяцев 21 дней, что составит 1 год 5 месяцев 1 день работы в районах Крайнего Севера. Всего стаж работы в районах Крайнего Севера включенный судом составит 2 года 3 месяца 27 дней, что с учетом включенного пенсионным органом периода (12 лет 6 месяцев 2 дня) составит 14 лет 9 месяцев 29 дней.
При таком положении, исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у Мухаметзянова Х.Ш., 01 сентября 1966 года рождения, при стаже с тяжелыми условиями труда продолжительностью 08 лет 9 месяцев 06 дней, страховом стаже 25 лет 11 месяцев 24 дня, а также стажа работы в районах Крайнего Севера, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает с 05 августа 2019 года.
Решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 ноября 2019 года подлежит отмене в части признания за Мухаметзяновым. Ш. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении такой пенсии с 3 июня 2019 года, с принятием в отмененной части нового решения о признании за Мухаметзяновым Х.Ш. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении такой пенсии с 05 августа 2019 года.
Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм гражданского процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 ноября 2019 года отменить в части признания за Мухаметзяновым Х.Ш. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении такой пенсии с 3 июня 2019 года.
В отмененной части принять новое решение, которым признать за Мухаметзяновым Х.Ш, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05 августа 2019 года.
В остальной части решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан без удовлетворения.
Председательствующий Вахитова Г.Д.
Судьи Низамова А.Р.
Якупова Н.Н.
Справка:
судья ФИО11


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка