Дата принятия: 13 ноября 2019г.
Номер документа: 33-6234/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2019 года Дело N 33-6234/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Бочкаревой И.Н.,
судей Дечкиной Е.И., Арсеньевой Н.П.,
при секретаре Артамоновой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Вологодской региональной общественной организации защиты прав потребителей "Правосудие" по доверенности Столярова В.Г. на определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 24 сентября 2019 года, которым исковое заявление Вологодской региональной общественной организации защиты прав потребителей "Правосудие", действующей в интересах Фромма А.Н., к акционерному обществу "Страховое общество газовой промышленности", Николахину С.В., Ложниковой Е.П. о защите прав потребителя, взыскании ущерба оставлено без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Дечкиной Е.И., судебная коллегия
установила:
Вологодская региональная общественная организация защиты прав потребителей "Правосудие" (далее - ВРООЗПП "Правосудие"), действуя в интересах Фромма А.Н., 22 августа 2019 года обратилась в суд с иском к акционерному обществу "Страховое общество газовой промышленности" (далее - АО "СОГАЗ"), Николахину С.В., Ложниковой Е.П. о взыскании ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП), в обоснование которого указало, что в результате ДТП, произошедшего 02 октября 2018 года по адресу: <адрес>, принадлежащему Фромму А.Н. на праве собственности автомобилю ..., государственный регистрационный знак N..., причинены механические повреждения. Виновным в ДТП признан водитель автомобиля ..., государственный регистрационный знак N..., с полуприцепом ..., государственный регистрационный знак N..., собственником которого является Ложникова Е.П., Николахин С.В.
09 октября 2018 года в адрес страховщика истцом было направлено заявление о страховом случае с приложением необходимых документов, по итогам рассмотрения которого 25 октября 2018 года АО "СОГАЗ" произвело выплату страхового возмещения в размере 49 800 рублей.
В связи с ненадлежащим исполнением страховщиком своих обязанностей 08 ноября 2018 года произведена оценочная экспертиза, согласно заключению которой стоимость восстановительного ремонта транспортного средства в соответствии с Единой методикой определения расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства с учетом износа составляет 68 900 рублей, в соответствии со среднерыночными расценками - 118 883 рубля 20 копеек.
19 ноября 2018 года в адрес страховой компании была направлена претензия с требованием о доплате страхового возмещения.
По результатам рассмотрения претензии 22 ноября 2018 года АО "СОГАЗ" дополнительно на счет истца было перечислено 6400 рублей.
Просили взыскать с АО "СОГАЗ" страховое возмещение в размере 12 700 рублей, неустойку за нарушение сроков выплаты страхового возмещения за период с 23 ноября 2018 года по 17 апреля 2019 года - 22 808 рублей, неустойку за нарушение сроков выплаты страхового возмещения в размере 127 рублей за каждый день, начиная с 18 апреля 2019 года по дату вынесения решения судом, компенсацию морального вреда - 5000 рублей, расходы на оценку - 4000 рублей, штраф; взыскать с Николахина С.В., Ложниковой Е.П. в солидарном порядке убытки в размере 49 983 рублей 20 копеек, расходы на представителя - 12 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины - 1696 рублей 82 копеек.
В судебном заседании представителем ответчика АО "СОГАЗ" по доверенности Туевым С.А. заявлено ходатайство об оставлении иска без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка.
Истец Фромм А.Н. в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ВРООЗПП "Правосудие" по доверенности Столяров В.Г. исковые требования поддержал, возражал против оставления искового заявления без рассмотрения.
Ответчики Николахин С.В., Ложникова Е.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Судом вынесено приведенное выше определение.
В частной жалобе представитель ВРООЗПП "Правосудие" по доверенности Столяров В.Г., ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит определение суда отменить. Указывает, что договор страхования гражданской ответственности виновника ДТП заключен 22 июня 2018 года, а значит, обращение к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг не является обязательным.
В возражениях на частную жалобу представитель АО "СОГАЗ" по доверенности Аверичева А.В. просит определение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Изучив частную жалобу, возражения относительно жалобы, проверив законность и обоснованность судебного акта, судебная коллегия полагает, определение суда подлежащим отмене.
Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что Фроммом А.Н. не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный Федеральным законом от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
С таким выводом судебная коллегия согласиться не может, при этом исходит из следующего.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона Российской Федерации от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" при наличии разногласий между потерпевшим и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты потерпевший направляет страховщику претензию с документами, приложенными к ней и обосновывающими требование потерпевшего, которая подлежит рассмотрению страховщиком в течение десяти календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня поступления. В течение указанного срока страховщик обязан удовлетворить выраженное потерпевшим требование о надлежащем исполнении обязательств по договору обязательного страхования или направить мотивированный отказ в удовлетворении такого требования.
Частью 4 статьи 16 указанного Федерального закона предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг, установленных частью 2 настоящей статьи.
По результатам рассмотрения обращения финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 этого Закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае:
1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения;
2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона;
3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.
Из части 5 статьи 32 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" следует, что в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона применяются с 01 июня 2019 года.
Таким образом, законодательно установлено, что при обращении в суд с 01 июня 2019 года потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ДСАГО).
Из материалов дела следует, что ВРООЗПП "Правосудие", действуя в интересах Фромма А.Н., обратилась в суд с иском к АО "СОГАЗ" 22 августа 2019 года.
В соответствии со статьей 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 25 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" заявление в суд, содержащее требования к финансовой организации, подается потребителем после соблюдения им обязательного досудебного порядка урегулирования споров и с предоставлением документов, подтверждающих его соблюдение.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что согласно части 8 статьи 32 Закона в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления его в силу (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления его в силу), направление обращения финансовому уполномоченному является правом потребителя.
Принимая во внимание, что Закон вступил в силу 03 сентября 2018 года, в отношении договоров, которые были заключены до 03 сентября 2018 года (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до 03 сентября 2018 года) потребитель по своему усмотрению вправе заявить свои требования финансовому уполномоченному или в судебном порядке без предварительного обращения к финансовому уполномоченному
Материалами дела подтверждается, что договор страхования гражданской ответственности виновника ДТП - водителя автомобиля ..., государственный регистрационный знак N..., Николахина С.В. заключен с АО "СОГАЗ" 22 июня 2018 года (полис ЕЕЕ N...), то есть до вступления в законную силу Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
Вывод суда первой инстанции о несоблюдении истцом обязательного досудебного порядка со ссылкой на дату обращения истца в суд - 22 августа 2019 года основано на неверном толковании норм права, а потому является ошибочным.
Поскольку материалами дела подтверждается факт обращения истца в страховую компанию с заявлением о страховой выплате, а также с претензией о доплате страхового возмещения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о соблюдении Фроммом А.Н. досудебного порядка урегулирования спора.
Необходимости обращения к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг при установленных по делу обстоятельствах судебная коллегия не усматривает.
С учетом изложенного определение суда не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 24 сентября 2019 года отменить.
Исковое заявление Вологодской региональной общественной организации защиты прав потребителей "Правосудие", действующей в интересах Фромма А.Н., к акционерному обществу "Страховое общество газовой промышленности", Николахину С.В., Ложниковой Е.П. о защите прав потребителя, взыскании ущерба направить в Череповецкий городской суд Вологодской области для рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка