Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 18 декабря 2017 года №33-6232/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 декабря 2017 года Дело N 33-6232/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Блиновой М.А.,
судей Нестеровой А.А., Филимоновой И.В.,
при секретаре Яковлеве А.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску заместителя прокурора Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО "Аверс" о возложении обязанности создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры, поступившее по апелляционной жалобе ответчика ООО "Аверс" на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 10 октября 2017 г.
Заслушав доклад судьи Блиновой М.А., выслушав объяснения представителя ООО "Аверс", поддержавшего доводы апелляционной жалобы на решение суда, прокурора Овчинниковой Н.А., полагавшей доводы апелляционной жалобы на решение суда в части размера госпошлины обоснованными, судебная коллегия
установила:
Прокурор Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО"Аверс" о возложении обязанности создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа к нежилым помещениям N, N, расположенным по адресу: <адрес>, путём установления пандуса и поручня в соответствии с п. 4.1.14, п.5.2.15 Свода правил СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 года N 605 в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчику принадлежат нежилые помещения в доме <адрес>, в которых расположены <данные изъяты>, а также оказывающие иные социально-бытовые услуги населению. Внешний вход в помещения не оборудован пандусом и поручнем для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски и маломобильных групп населения, не соответствует требованиям санитарных норм и правил, а также требованиям ГОСТ Р 51261: уклон марша пандуса круче 1:20 (5%), пандус не оборудован поручнями, ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9-1,0 м., что исключает безопасное его использование при посещении аптеки, нарушает права неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
В судебном заседании помощник прокурора Московского района г.Чебоксары Хошобина Е.В. поддержала исковые требования по изложенным основаниям.
Ответчик ООО "Аверс" явку своего представителя в суд не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица КУ Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда Чувашской Республики Иванова О.И. разрешение спора оставила на усмотрение суда. указав, на отсутствие обращения о необходимости внесения объекта в реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры по Московскому району г.Чебоксары.
Решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 10 октября 2017 г. на ООО "Аверс" возложена обязанность создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа к нежилым помещениям N, N, расположенным по адресу: <адрес>, путем установления пандуса и поручня в соответствии с п.4.1.14, п.5.2.15 Свода правил СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 года N 605 в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. С ООО "Аверс" взыскана госпошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.
Указанное решение обжаловано ООО "Аверс" в части размера взысканной с ответчика госпошлины, ввиду неправильного применения судом норм материального и процессуального права. Не соглашаясь с установленным ко взысканию размером госпошлины, полагает, что поскольку прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в числе которых только физические лица, госпошлина при подаче иска составляла бы 300 руб.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав доклад судьи Блиновой М.А., выслушав объяснения представителя ООО "Аверс", поддержавшего доводы апелляционной жалобы на решение суда, прокурора Овчинниковой Н.А., полагавшей доводы апелляционной жалобы на решение суда в части размера госпошлины обоснованными, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО "Аверс" принадлежат на праве собственности нежилые помещения N,N, обшей площадью ФИО19 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, в которых располагаются <данные изъяты>, а также оказывающих иные социально-бытовые услуги населению. В ходе проведенной прокуратурой Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики проверки установлено, что вход в нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, не оборудован беспрепятственным доступом для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Разрешая настоящий спор, установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995г. N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно которым организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, и учитывая, что обязанность по соблюдению отраслевых норм и правил, действующих в отношении спорного объекта, возложена на ответчика, при этом доказательств, свидетельствующих об отсутствии технической возможности приспособить аптеку для нужд инвалидов в соответствии с требованиями свода правил СНиП 35-01-2001 и ГОСТ Р 51261 стороной ответчика не представлено, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о возложении на ООО "Аверс" обязанности создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа к нежилым помещениям, и взыскании государственной пошлины в размере 6000 руб. в доход местного бюджета.
Решение суда оспаривается ответчиком только в части взысканного судом размера государственной пошлины. Учитывая, что в остальной части решение суда сторонами не оспаривается, в силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Из иска прокурора и существа заявленных им требований следует, что обращение в суд в рамках настоящего дела предпринято в защиту прав и законных интересов неопределенного круга физических лиц (инвалидов).
Согласно части 2 статьи 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры при обращении в суды общей юрисдикции с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с Гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей, для юридических лиц - 6 000 руб.
Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.
Как уже было отмечено ранее, прокурор Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики обратился в суд с требованиями в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - инвалидов, то есть в интересах физических лиц.
Следовательно, при обращении в суд общей юрисдикции с исковым заявлением неимущественного характера истцу - прокурору, обратившемуся в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, надлежало бы уплатить государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которого прокурор освобожден в силу закона (ст. ст. 333.17, 333.18, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Поскольку заявленное исковое требование прокурора в интересах физических лиц удовлетворено, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежала взысканию в соответствии с приведенными выше частью 1 статьи 103 ГПК РФ и абзацем 1 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере 300 рублей. Взыскание с ООО "Аверс" государственной пошлины в размере 6000 руб. необоснованно.
Учитывая изложенное, решение суда в указанной части подлежит изменению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ с взысканием с ООО "Аверс" в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 10 октября 2017 г. изменить в части взыскания с Общества с ограниченной ответственностью "Аверс" государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 6000 руб. и взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Аверс" в доход местного бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Председательствующий М.А. Блинова
Судьи: А.А. Нестерова
И.В. Филимонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка