Дата принятия: 03 ноября 2020г.
Номер документа: 33-6208/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 ноября 2020 года Дело N 33-6208/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Драчева Д.А.
судей Пискуновой В.А., Суринова М.Ю.
при секретаре Козиной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
03 ноября 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Усольцева Александра Николаевича по доверенности Арутюнян Гаяне Юрьевны на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 14 мая 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Усольцева Александра Николаевича оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Драчева Д.А., судебная коллегия
установила:
Усольцев А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) обязанности включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с 1 июня 2002 года по 30 сентября 2003 года, с 1 января 2004 года по 28 февраля 2007 года в должности газоэлектросварщика 4 разряда в ООО "Высотная строительно-ремонтная фирма "Вершина", с 1 апреля 2007 года по 19 января 2011 года в должности электрогазосварщика 4 разряда в ИП Волоснухина О.В., назначить Усольцеву А.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 11 декабря 2019 года, взыскать расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.
В обоснование иска указал, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) N 214 от 18 февраля 2019 года Усольцеву А.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, не были включены периоды работы: с 1 июня 2002 года по 30 сентября 2003 года, с 1 января 2004 года по 28 февраля 2007 года в должности газоэлектросварщика 4 разряда в ООО "Высотная строительно-ремонтная фирма "Вершина", с 1 апреля 2007 года по 19 января 2011 года в должности электрогазосварщика 4 разряда в ИП Волоснухина О.В. Усольцев А.Н. повторно обратился Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на решение Кировского районного суда г. Ярославля по гражданскому делу N 2-4393/2019 от 28 ноября 2019 года. Ответчик в ответ на заявление указал, что указанные периоды работы могут быть зачтены в специальный стаж только на основании решения суда.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласна представитель Усольцева А.Н. по доверенности Арутюнян Г.Ю.
В апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся нарушению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, выслушав в поддержание доводов жалобы представителя Усольцева А.Н. по доверенности Арутюнян Г.Ю., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.10.2018 г. Усольцев А.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от 18.02.2019 г. истцу отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа работы в тяжелых условиях (12 лет 6 месяцев). При этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы Усольцева А.Н. с 1 июня 2002 года по 30 сентября 2003 года, с 1 января 2004 года по 28 февраля 2007 года в должности газоэлектросварщика 4 разряда в ООО "Высотная строительно-ремонтная фирма "Вершина", с 1 апреля 2007 года по 19 января 2011 года в должности электрогазосварщика 4 разряда в ИП Волоснухина О.В.
Отказывая в удовлетворении требований Усольцева А.Н. суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности полной занятости истца на работах, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом суд исходил из того, что трудовая книжка истца и льготные справки, выданные ООО "Высотная строительно-ремонтная фирма "Вершина" и ИП Волоснухиным О.В., не содержат указания на занятость истца на определенных видах сварки полный рабочий день; сведения индивидуального (персонифицированного) учета предоставляемые работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации за период работы истца с 1 июня 2002 года по 19 января 2011 года, в отношении истца, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования 06.05.2000 г., не содержат код особых условий труда.
Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.
В данном случае выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждаются постановлением Правительства (ч. 2 ст. 30 ФЗ).
Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка N 2 от 26 января 1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно разъяснениям Пенсионного фонда от 19 марта 2004 года "О порядке применения Письма ПФР N 06/18593 от 06 октября 2003 года", период работы, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, начиная с 01.01.1992 г. только при соблюдении таких условий, как постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, имеются предусмотренные законом основания для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, действующим пенсионным законодательством установлены конкретные способы доказывания и подтверждения страхового стажа, в том числе и льготного.
Обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Как видно из исковых требований, истец претендует на зачет в специальный стаж периодов работы в качестве газоэлектросварщика.
Однако, факт постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве газоэлектросварщика (газосварщика, сварщика), занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в спорные периоды в судебном заседании своего подтверждения не нашел.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представленные в материалах дела копия трудовой книжки, справки, указывают лишь на занятость истца в должности газоэлектросварщика (газосварщика, сварщика), но не на занятость работника в течение 80 процентов рабочего времени на определенных Списком N 2 сварочных работах.
При этом, суд верно указал, что иных доказательств, подтверждающих полную занятость истца на работе в качестве газоэлектросварщика, таких как приказы работодателей о закреплении за истцом сварочного оборудования, штатные расписания и расстановки, журналы, табели по учету рабочего времени, перечня сварочного оборудования стороной истца не представлено.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства истцом в отношении спорных периодов работы не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих необходимые данные о характере и условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для зачета в специальный стаж спорных периодов работы, а поэтому суд обоснованно в удовлетворении указанных исковых требований отказал.
Судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, основаны на неверном толковании закона, сводятся лишь к несогласию с выводами суда и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Ярославля от 14 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Усольцева Александра Николаевича по доверенности Арутюнян Гаяне Юрьевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
