Дата принятия: 20 октября 2020г.
Номер документа: 33-6207/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 года Дело N 33-6207/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Дука Е.А.,
судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,
при секретаре Зинченко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титорова Евгения Викторовича к автономному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "ЮграМегаСпорт" о признании приказов незаконными, взыскании выплаты, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Титорова Евгения Викторовича, подписанной представителем по доверенности Ворониным Д.Б., на решение Ханты-Мансийского районного суда от 3 июля 2020 года, которым постановлено:
"Исковое заявление Титорова Евгения Викторовича к Автономному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "ЮграМегаСпорт" о признании приказов незаконными; взыскании выплаты; взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения",
заслушав доклад судьи Ковалёва А.А., объяснения представителя истца Воронина Д.Б., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя ответчика Коноваловой А.Н., возражавшей против доводов жалобы,
установила:
Титоров Е.В. обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с (дата), работает в должности начальника отдела комплексной безопасности и антикоррупционной деятельности. По условиям трудового договора (номер) ему был установлен оклад в размере <данные изъяты>. 21 ноября 2017 года между ним и работодателем было заключено дополнительное соглашение, согласно которому ему был установлен оклад в размере <данные изъяты>. В последующем ему был установлен должностной оклад в размере <данные изъяты>. 27 января 2020 года приказом N 111-к ему установлен персональный повышающий коэффициент в размере <данные изъяты> в период с 1 января 2020 года по 31 марта 2020 года. 18 марта 2020 года директору АУ "ЮграМегаСпорт" поступила служебная записка от заместителя директора по спорту (ФИО)8, в которой последний просит пересмотреть повышающий коэффициент согласно приказу Департамента физической культуры и спорта ХМАО-Югры N 66 от 16 марта 2020 года и значительного уменьшения объема работы. (дата) приказом (номер)-к ему установлен персональный повышающий коэффициент в размере <данные изъяты> с 18 марта по 31 декабря 2020 года. Приказом (номер)-к от (дата) отменено действие приказа (номер)-к от (дата). Снижение размера персонального повышающего коэффициента истец полагал незаконным, поскольку согласно Положению о системе оплаты труда работников автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "ЮграМегаСпорт" от 2017 года размер персонального повышающего коэффициента мог быть изменен (увеличен, снижен, отменен) исходя из мало обеспеченности учреждения финансовыми средствами либо снижения качества выполняемых работником должностных обязанностей. В нарушение Положения коэффициент был снижен из-за того, что с (дата) приказом Департамента физической культуры и спорта ХМАО-Югры N 66 было приостановлено проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории ХМАО-Югры. Уменьшение объема работ не зависело от него (истца) и никак не повлияло на качество выполнения обязанностей. Дисциплинарные взыскания в 2020 году к нему не применялись, сложность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности, условия труда и особенности работы не изменились. Более того, указанный коэффициент был снижен только ему. Причитающийся размер денежной выплаты за март 2020 года составил 30 464 рубля 38 копеек, которые подлежат взысканию с ответчика. Действиями ответчика ему был причинен моральный вред. Просил признать незаконными приказ N 793-к директора АУ "ЮграМегаСпорт" "Об установлении персонального повышающего коэффициента от (дата), приказ (номер)-к АУ "ЮграМегаСпорт" "Об отмене действия приказа" от 18 марта 2020 года, взыскать с ответчика невыплаченный персональный коэффициент за март 2020 года в размере 30 464 рубля 38 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.
Суд постановилприведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Титорова Е.В. Воронин Д.Б. просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование жалобы представитель истца ссылается на пункт 4.1 Положения о системе оплаты труда работников автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "ЮграМегаСпорт" от 2017 года, полагает, что персональный повышающий коэффициент работника является составной частью его денежного содержания, его размер не может быть уменьшен в произвольной форме. Повышающий коэффициент обязательно устанавливается всем работникам, кто проработал не менее месяца, всем, которые соблюдают условия по качеству выполняемых своих трудовых обязанностей, а также с учетом условия финансовой стабильности ответчика. Таким образом, даже если выплата персонального повышающего коэффициента является не стабильным денежным вознаграждением истца, она не завит от волеизъявления работодателя, а также не является правом работодателя. Оснований снижения персонального коэффициента, предусмотренных Положением, у работодателя не имелось. У суда первой инстанции также не имелось оснований полагать, что трудовые обязанности истец выполняет не качественно. Согласно Постановлению Правительства ХМАО - Югры от 18 мая 2020 года N 210-П снижение размера заработной платы работника по причине COVID-19 не допускается. Фактически работодатель в Положении о системе оплаты труда по сути возложил на себя обязанности осуществлять выплаты при определённых условиях, оценивая определенные критерии, поэтому в случае соблюдения всех условий Положений о системе оплаты труда и Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан выплатить истцу все причитающиеся денежные суммы.
Возражая против апелляционной жалобы, АУ ХМАО-Югры "ЮграМегаСпорт" просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам суда ХМАО-Югры приступила к рассмотрению дела в его отсутствие.
Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приказом АУ ХМАО-Югры "ЮграМегаСпорт" (номер)-л/с от (дата), (ФИО)1 принят на работу в аппарат управления, отдел комплексной безопасности и антикоррупционной деятельности, на должность начальника отдела.
По условиям заключенного сторонами трудового договора (номер) от (дата) за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается оклад в размере 9 219 рублей, коэффициент квалификации в размере 20 %, районный коэффициент к заработной плате в размере 70 %, процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях в размере 50 %. (пункт 5.2).
Согласно пункту 5.3 трудового договора работник имеет право на получение по результатам своей деятельности надбавок, доплат, премий и других вознаграждений в соответствии с Положением о системе оплаты труда работников автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "ЮграМегаСпорт" и другими локальными нормативными актами работодателя.
Приказом ответчика (номер) от (дата) утверждено Положение о системе оплаты труда работников автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "ЮграМегаСпорт".
Согласно пункту 3 указанного Положения, заработная плата работников учреждения формируется из оклада (должностного оклада); компенсационных выплат; стимулирующих выплат; иных выплат, предусмотренных законодательством и настоящим положением.
Разделом 4 Положения о системе оплаты труда работников автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "ЮграМегаСпорт", предусмотрено, что в целях повышения эффективности и устойчивости работы учреждения, учитывая особенности и специфику его работы, а также с целью социальной защищенности работникам учреждения устанавливаются иные выплаты.
К иным выплатам относятся выплаты, предусматривающие особенности работы, условия труда (повышающие коэффициенты) (пункт 37).
Работникам учреждения устанавливаются выплаты, предусматривающие особенности работы, условий труда (повышающие коэффициенты), к которым относится персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) (пункт 40).
Согласно пункту 41 Положения о системе оплаты труда, персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) устанавливается работнику с учетом: сложности выполняемых работ (услуг), задач и поручений; степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; уникальности и заинтересованности в конкретном работнике для реализации уставных задач учреждения.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.
Вновь принятым работникам персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) устанавливается не ранее одного месяца с момента заключения с ним трудового договора.
В течение календарного года размер персонального повышающего коэффициента может быть измене (увеличен, снижен, отменен) исходя из обеспеченности учреждения финансовыми средствами и качества выполнения работником своих должностных (трудовых) обязанностей.
Размер персонального повышающего коэффициента устанавливается до 3.
Приказом АУ ХМАО-(ФИО)3 "ЮграМегаСпорт" от (дата) (номер)-к (ФИО)1 установлен персональный повышающий коэффициент с 1 января по (дата) в размере 166%.
Приказом АУ ХМАО-(ФИО)3 "ЮграМегаСпорт" от (дата) (номер)-к (ФИО)1 установлен персональный повышающий коэффициент с 18 марта по (дата) в размере 80%.
Приказом АУ ХМАО-(ФИО)3 "ЮграМегаСпорт" от (дата) (номер)-к, отменено действие приказа от (дата) (номер)-к с (дата).
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции руководствовался статьями 129, 131-132 Трудового кодекса Российской Федерации и исходил из того, что персональный повышающий коэффициент работника не относится к обязательным денежным выплатам, входящим в состав денежного содержания истца, зависит от объема работы, отношения работника к исполнению трудовых обязанностей, иных обстоятельств, не носит стабильный характер; при издании оспариваемых распоряжений об установлении истцу размера персонального повышающего коэффициента, ответчик, являясь работодателем истца, в пределах своей компетенции, исходя из целей и задач учреждения, конкретных условий деятельности учреждения, принял решение об установлении конкретного размера коэффициента в отношении истца, что является исключительным полномочием ответчика; нарушений порядка принятия решений ответчиком об установлении персонального повышающего коэффициента истцу в ходе судебного разбирательства не установлено; суд не вправе принимать решения, относящиеся к компетенции работодателя относительно размера причитающихся истцу выплат за спорные периоды. В этой связи суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они соответствует требованиям действующего законодательства.
Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.
Ссылка автора жалобы на Постановление Правительства ХМАО - Югры от 18.05.2020 N 210-п "О мерах поддержки государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, и о внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 сентября 2015 года N 318-п "О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и финансовом обеспечении его выполнения" не может быть признана состоятельной, поскольку указанный нормативный акт не регулирует вопросы оплаты труда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ханты-Мансийского районного суда от 3 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Титорова Евгения Викторовича - без удовлетворения.
Председательствующий Дука Е.А.
Судьи Ковалёв А.А.
Максименко И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
