Определение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 33-6205/2021

г. Екатеринбург 29.04.2021

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего

Локтина А.А.,

судей

Абрашкиной Е.Н.,

Ильясовой Е.Р.


при ведении протокола помощником судьи Леонтьевой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-32/2021 (УИД:66RS0027-01-2020-000946-64) по иску Гоголевой С.С,, действующей в интересах несовершеннолетнего Л., ..., к Ястребову В.В, о признании членом семьи нанимателя;

по апелляционной жалобе третьего лица Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области на решение Ивдельского городского суда Свердловской области от 19.01.2021.

Заслушав доклад судьи Локтина А.А., пояснения ответчика Ястребова В.В., просившего решение Ивдельского городского суда Свердловской области от 19.01.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

Гоголева С.С. обратилась в суд с иском к Ястребову В.В. о признании её несовершеннолетнего сына Л., ..., членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (далее - спорное жилое помещение).

В обоснование иска указано, что вступившим в законную силу решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 23.03.2016 Забалуева О.Ю., Терентьев А.А., Гоголева С.С., Гоголева А.О. признаны членами семьи нанимателя Ястребова В.В., пользующегося на условиях договора социального найма спорным жилым помещением. Вступившим в законную силу решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 10.07.2018 в состав членов семьи нанимателя Ястребова В.В. включена несовершеннолетняя дочь Терентьева А.А. - Т. У Гоголевой С.С. ... родился сын Л. признание которого членом семьи нанимателя Ястребова В.В. необходимо для реализации права, предусмотренного подп. "б" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечение жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153.

Ответчик Ястребов В.В. исковые требования признал.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 19.01.2021 исковые требования Гоголевой С.С., действующей в интересах несовершеннолетнего Л. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГУ ФСИН по Свердловской области Хусаинова А.И. просит указанное решение отменить виду отсутствия спора о праве.

В суде апелляционной инстанции ответчик Ястребов В.В. просил решение Ивдельского городского суда Свердловской области от 19.01.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ ФСИН по Свердловской области - без удовлетворения.

Истец Гоголева С.С., действующая в интересах несовершеннолетнего Л., третьи лица ГУ ФСИН по Свердловской области, Забалуева О.Ю., Терентьев А.А., действующий также в интересах несовершеннолетней Т.., Т.., Администрация Ивдельского городского округа Свердловской области, Гоголева А.О., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, об отложении разбирательства дела не просили.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте Свердловского областного суда. С учетом приведенных обстоятельств, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определиларассмотреть дело при указанной явке.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, действуя в пределах, предусмотренных ч. 1 и абз. 1 ч. 2 ст. 327_1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, исходя из нижеследующего.

Из представленных материалов следует, что суд правильно определилхарактер спорного правоотношения между сторонами, применил закон, подлежащий применению, и верно установил круг обстоятельств, имеющих значение для объективного и всестороннего рассмотрения данного гражданского дела.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Ястребов В.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

С нанимателем Ястребовым В.В. 05.02.2016 заключен договор социального найма, в который в качестве членов его семьи (в том числе на основании вступивших в законную силу решений Ивдельского городского суда Свердловской области от 10.07.2018 и от 23.03.2016) включены:

- Забалева О.Ю. (мать);

- Терентьев А.А, (брат);

-несовершеннолетняя Т., ... (племянница);

- Гоголева С.С, (сестра);

-несовершеннолетняя Г., ... (племянница).

Указанные лица являются участниками ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечение жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - Программа).

Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках Программы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 (далее - Правила).

Как следует из подп. "б" п. 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверенной сертификатом, в рамках основного мероприятия имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, граждане, уволенные с военной службы с правом на пенсию и проживающие в населенных пунктах, которые до исключения данного населенного пункта из перечня закрытых военных городков, утвержденного Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находился этот военный городок, были поставлены на учет на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, для переселения из закрытого военного городка, а также граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки), не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в ведомственной целевой программе намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков, поселка). Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации;

Согласно п.17 членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы (за исключением граждан, указанных в пунктах 17(1) и 17(2) настоящих Правил) признаются следующие граждане:

а) в отношении граждан, указанных в подпунктах "а"-"е" п. 5 Правил:

- постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина;

- другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

У члена семьи нанимателя Ястребова В.В. Гоголевой С.С. ... родился второй ребенок - Л., который проживает вместе с матерью.

Обстоятельства совместного проживания и ведения общего хозяйства нанимателем Ястребовым В.В. и членом его семьи Гоголевой С.С. установлены вступившим в законную силу решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 23.06.2016.

Доказательств того, что данные обстоятельства в настоящий момент изменились, не представлено.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с указанными нормами закона, Гоголева С.С., как член семьи нанимателя Ястребова В.В., вправе вселить в спорную квартиру своего малолетнего ребенка Л.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии спора противоречат содержанию п. 17 Правил, предусматривающего возможность признания других родственников нанимателя (не детей, не супруга и не родителей) членами его семьи только в судебном порядке.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 327_1; п. 1 ст. 328, ст. 329, ч. 6 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ивдельского городского суда Свердловской области от 19.01.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГУ ФСИН по Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Локтин

Судьи: Е.Н. Абрашкина

Е.Р. Ильясова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка