Дата принятия: 18 января 2021г.
Номер документа: 33-6202/2020, 33-176/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 января 2021 года Дело N 33-176/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.,
судей: Ситниковой Л.П., Чесноковой А.В.
при секретаре Самороковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области на решение Центрального районного суда города Тюмени от 16 июля 2020 года, которым постановлено:
"Иск Б. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Тюмени Тюменской области произвести перерасчет пенсии Б. с учетом справки о заработной плате ООО "Янтарь" от 20.05.2020 года за период с января 1995 года по декабрь 1999 года с <.......>.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в пользу г. Тюмени Тюменской области в пользу Б. расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области Власовой Л.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Б., возражавшей против удовлетворения доводов жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Истец Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в г.Тюмени Тюменской области (далее по тексту - ГУ УПФ в г.Тюмени), с учетом отказа от части исковых требований просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом размера заработной платы за 60 месяцев подряд с января 1995 по декабрь 1999 года.
Требования мотивированы тем, что Б. является получателем трудовой пенсии с 20 июня 2017 года, назначенной на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Размер пенсии составляет 8462 руб. 85 коп. Общий трудовой стаж составляет 36 лет 04 месяца. Для назначения пенсии были приняты во внимание сведения о заработной плате за 60 месяцев подряд с декабря 1984 года по февраль 1989 года, в связи с чем отношение заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 0,801. При обращении в пенсионный орган истца уведомили, что для возможного увеличения данного коэффициента заработков специалистом управления направлен запрос в ООО "Янтарь" о заработной плате истца за период с 20 декабря 1994 года по 31 марта 2000 года, о результатах запроса истец будет извещен. При назначении пенсии о такой возможности ее не уведомили. 20 мая 2020 года истец самостоятельно обратилась в ООО "Янтарь" и получила справку, содержащую сведения о размере заработной платы за 60 месяцев подряд с января 1995 по декабрь 1999 года. В соответствии с этими сведениями упомянутый выше коэффициент должен составлять 1,2, а пенсия подлежит перерасчету.
В судебном заседании истец Б., ее представитель Шарафутдинов И.М. на удовлетворении иска настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ-УПФ в г.Тюмени Власова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд постановилуказанное выше решение, с которым не согласен ответчик ГУ-УПФ в г. Тюмени. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Указывает, что не согласен с выводом суда о том, что перерасчет пенсии Б. необходимо произвести с даты назначения пенсии, а именно с 20 июня 2017 года, поскольку частью 1 статьи 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Полагает, что факт перерасчета пенсии по справке о заработной плате ООО "Янтарь" от 20 мая 2020 года не является предметом спора, поскольку Б. не предоставляла данную справку в ГУ-УПФ в г.Тюмени. Решение об отказе в перерасчете пенсии по предоставленной справке Управлением не выносилось.
В возражениях на апелляционную жалобу Б. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрены два варианта учета среднемесячного заработка застрахованного лица при расчете пенсии: за 2000 - 2001 годы по данным персонифицированного учета либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями.
Истец является получателем трудовой пенсии с 20 июня 2017 года, назначенной на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Размер пенсии был рассчитан с учетом заработной платы истца за 60 месяцев подряд. Для расчета ответчиком взят период работы истицы в Тюменском производственном лесозаготовительно-деревообрабатывающем объединении "Тура" и АООТ Тюменском домостроительном комбинате-500 с декабря 1984 года по февраль 1989 года.
В соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при назначении пенсии должен выбираться вариант назначении пенсии, а также вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте, либо по выбору застрахованного лица, так как недопустимо ущемление прав, на которые рассчитывало лицо в периоды трудовой деятельности.
Как следует из материалов дела, общий трудовой стаж истицы на 01 февраля 2002 года составил 16 лет 04 месяца 03 дня. В этот стаж ответчиком был включен в том числе и период работы истицы в ООО "Янтарь" с декабря 1994 года по март 2000 года (л.д.67).
Между тем, ответчиком при назначении пенсии не рассмотрен период работы Б. в ООО "Янтарь", где истица работала непрерывно более 6 лет, что свидетельствует о том, что более выгодный вариант для истца ГУ УПФ РФ г.Тюмени Тюменской области не был выбран. Информация о имеющемся у истицы праве выбора периода в соответствии с положениями п.3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" до Б. доведена не была.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии Б. за период работы в ООО "Янтарь" с января 1995 года по декабрь 1999 года с 20 июня 2017 года является правильным.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии документов, подтверждающих размер заработной платы Б. в период работы в ООО "Янтарь" при назначении пенсии не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку основан на неправильном толковании норм материального права.
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Законом "О страховых пенсиях", Законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
В соответствии с п.6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:
а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";
б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Закона "О страховых пенсиях").
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Закона "О страховых пенсиях").
Согласно пункта 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что при обращении в ГУ УПФ РФ г.Тюмени Тюменской области истицей были представлены все необходимые документы для назначения пенсии.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О страховых пенсиях", необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Закона "О страховых пенсиях").
Сведений о том, что по желанию пенсионера был выбран период для учета среднемесячного заработка застрахованного лица при расчете пенсии с декабря 1984 года по февраль 1989 года, а не с декабря 1994 года по март 2000 года в ООО "Янтарь" в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено. Информация о заработной плате в ООО "Янтарь" ГУ-УПФ в г.Тюмени Тюменской области у истицы не запрашивалась. Запрос в ООО "Янтарь" о заработной плате Б. ответчиком не направлялся несмотря на то, что ООО "Янтарь" является действующей организацией по настоящее время, что подтверждается справкой N 01 от 20 мая 2020 года (л.д.96).
Только в 2020 году, с целью выяснения заработка истца за 60 месяцев подряд в период с декабря 1994 года по март 2000 года ответчик направил соответствующий запрос в ООО "Янтарь" (л.д. 85-88).
На основании изложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определилзначимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Решение Центрального районного суда города Тюмени от 16 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи коллегии: подписи
Копия верна.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
