Дата принятия: 30 октября 2020г.
Номер документа: 33-6198/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2020 года Дело N 33-6198/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Кочуковой Г.Н.
судей: Тарасовой А.А., Скурихиной Л.В.
при секретаре: Плиско Э.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 30 октября 2020 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Полищук О. В. к Министерству обороны Российской Федерации, городскому округу "Город Комсомольск-на-Амуре" о признании права пользования жилым помещением до предоставления другого жилого помещения для постоянного проживания, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, по апелляционной жалобе Полищук О. В. на решение Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 9 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения Полищук О.В., представителя Министерства обороны РФ Молоковой А.В., судебная коллегия
установила:
Полищук О.В. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением до предоставления другого жилого помещения для постоянного проживания по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований указала, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 14.11.2018 года она и Полищук А.В. были признаны утратившими права пользования служебным жилым помещением, расположенным по <адрес>, подлежащими выселению без предоставления иного жилого помещения. Истец является малоимущей, иных жилых помещений в собственности не имеет.
Истец просит суд признать за ней право пользования спорным жилым помещением до предоставления ей администрацией г.Комсомольска-на-Амуре другого жилого помещения для постоянного проживания по договору социального найма.
Впоследствии дополнила исковые требования, просила суд признать за ней право пользования спорным жилым помещением до предоставления ей администрацией г.Комсомольска-на-Амуре другого жилого помещения для постоянного проживания, обязать городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" в течение 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда предоставить жилое помещение по договору социального найма.
Протокольным определением Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 14.05.2020 года городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" исключен из числа третьих лиц и привлечен к участию в деле в качестве соответчика.
Решением Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований Полищук О.В. - отказано.
В апелляционной жалобе Полищук О.В. просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что ссылка суда на решение по гражданскому делу о выселении Полищук О.В. из спорной квартиры не соответствует требованиям законодательства, поскольку при рассмотрении гражданского дела N 2-1053/2018 не рассматривался вопрос о сроке сохранения права пользования жилым помещением. Указывает, что истец не может быть выселена из спорной служебной квартиры, поскольку имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, что подтверждается извещением Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 14.01.2020.
Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились представители городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, и подтверждается материалами дела:
Жилое помещение, расположенное по <адрес>, отнесено к специализированному жилищному фонду приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 21.08.2019 г. N 703.
Спорный жилой дом расположен на территории военного городка N 1 (Дземги), включенного в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 г. N 752-р.
Из сообщения Комитета по управлению имуществом администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18.03.2020 N 2-24к/1808 следует, что в реестре муниципального имущества г. Комсомольска-на-Амуре жилое помещение - <адрес>, а также жилой дом <адрес> не учитываются, что также подтверждается выписками из ЕГРН от 12.03.2020 в отношении вышеуказанных объектов.
На основании служебного ордера N 3124 от 08.08.2000 спорная квартира была предоставлена Полищуку В.А. в связи с прохождением военной службы с учетом жены Полищук О.В., сына Полищука А.В.
Брак, зарегистрированный между Полищук А.В. и Полищук О.В., прекращен 24.05.2002 г.
Сообщением ФГКУ "Востокрегионжилье" от 16.08.2017 г. за N 27/2/18848 Полищук О.В. уведомлена о том, что в 2015 г. она необоснованно была включена в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153, по состоянию на 03.08.2017г. исключена из единого реестра граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, и не является участником подпрограммы. В связи с чем ей предложено освободить спорное жилое помещение.
С 06.12.2016 Полищук О.В. является получателем страховой пенсии по старости. Размер ежемесячно начисляемой пенсии составляет 13912 руб. 55 коп., что подтверждается справкой Центра ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае от 03.03.2020 N 06-02/3678.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 14.11.2018, вступившим в законную силу 13.02.2019, удовлетворены исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Полищук О.В., Полищуку А.В. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения. Постановлено признать Полищук О.В., Полищуку А.В. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по <адрес>, выселить Полищук О.В., Полищука А.В. из служебного жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Определением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22.05.2019г. Полищук О.В. была предоставлена отсрочка исполнения решения Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 14.11.2018 на срок до 25.09.2019.
На основании заявления Полищук О.В. от 09.12.2019 истец принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в администрации г. Комсомольск-на-Амуре, составом 1 человек (приказ от 10.01.2020г. N 2). По состоянию на 29.01.2020 порядковый номер по Единому списку очередников - 841.
Оценив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь положениями ст. ст. 49, 57, 92-93, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 61 ГПК РФ, п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции, установив, что спорная квартира была предоставлена Полищуку В.А. во временное пользование на период прохождения военной службы, решение о предоставлении спорного жилого помещения на условиях социального найма не принималось, Полищук О.В. пользуется спорным служебным жилым помещением, не состоя в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, самостоятельного права быть признанной нуждающейся в жилом помещении по линии Министерства обороны РФ истец не приобрела, в период введения в действие Жилищного кодекса РФ Полищук О.В. не относилась к перечисленной в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения, на момент принятия решения о выселении истца из спорного жилого помещения Полищук О.В. на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состояла. Решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 14.11.2018 вступило в законную силу 13.02.2019, и до настоящего времени не исполнено, в связи с отказом истца освободить жилое помещение собственник квартиры лишен фактически возможности ей распоряжаться; Полищук О.В. не относится к категориям лиц, указанным в ч.2 ст. 57 ЖК РФ, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке; поскольку право членов семьи на пользование служебным жилым помещением производно от прав самого нанимателя, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании права пользования жилым помещением до предоставления другого жилого помещения для постоянного проживания и возложении на Городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" обязанности по предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Оснований не согласиться с такими выводами у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на верном толковании норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Предъявляя настоящий иск Полищук О.В. по сути оспаривает решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 14.11.2018 о выселении, что противоречит действующему законодательству.
В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вопреки доводам жалобы, то обстоятельство, что решением суда от 09 июля 2020 г. о выселении Полищук О.В., Полищук А.В. вопрос о сохранении права пользования спорной квартирой не рассматривался, не свидетельствует о незаконности ссылки суда первой инстанции на указанное решение, поскольку, решение вступило в законную силу и подлежит исполнению.
Ссылка заявителя жалобы на извещение Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 14.01.2020, согласно которому Полищук О.В. 10.01.2020 принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, основанием к отмене решения суда не является, поскольку материалами дела подтверждается отсутствие оснований для обеспечения истца спорной квартирой.
Как верно указано судом первой инстанции, в период введения в действие Жилищного кодекса РФ Полищук О.В. не относилась к перечисленной в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения, на момент принятия решения о выселении истца из спорного жилого помещения Полищук О.В. на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состояла.
Из сообщения ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (ФГКУ "Востокрегионжилье") от 16.08.2017 о снятии с учета следует, что права на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства после окончания военной службы истец не имела, так как ее выслуга составила 1 год и 5 месяцев, самостоятельного права на обеспечение постоянным жилым помещением по линии Министерства Обороны РФ, не приобрела. В 2015 году Полищук О.В. была включена в состав участников подпрограммы необоснованно, по состоянию на 03.08.2017 истец исключена из единого реестра граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, и не является участником подпрограммы, спорное служебное помещение занимает неправомерно.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, его выводы соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушения или неправильного применения норм материального права либо норм процессуального права не установлено, поэтому решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований к его отмене не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 9 июля 2020 года по делу по иску Полищук О. В. к Министерству обороны Российской Федерации, городскому округу "Город Комсомольск-на-Амуре" о признании права пользования жилым помещением до предоставления другого жилого помещения для постоянного проживания, предоставлении жилого помещения по договору социального найма -оставить без изменения, апелляционную жалобу Полищук О. В. -без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: Г.Н. Кочукова
Судьи: А.А. Тарасова
Л.В. Скурихина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
