Дата принятия: 27 января 2021г.
Номер документа: 33-6194/2020, 33-435/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2021 года Дело N 33-435/2021
Санкт-Петербург 27 января 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Герман М.В.
судей Титовой М.Г., Свирской О.Д.
при секретаре Ческидове В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Владимировой ФИО10 на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 30 июня 2020 года по делу N 2-247/2019, которым удовлетворены исковые требования Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом к Владимировой ФИО11 об изъятии земельного участка для государственных нужд.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., объяснения представителя истца Леноблкомимущество- Богдановой М.С., возражения Владимировой Л.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
истец- Леноблкомимущество обратился в суд с исковыми требованиями к Владимировой Л.А. об изъятии в собственность Ленинградской области путем выкупа для государственных нужд Ленинградской области земельного участка с кадастровым номером N площадь 84 м_2, образованного из земельного участка с кадастровым номером N площадью 1033 м_2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации административного здания, ограничения (обременения)- не зарегистрированы, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Владимировой Л.А., с выплатой возмещения за изымаемый земельный участок согласно отчету об определении размера возмещения от ДД.ММ.ГГГГ N в размере <данные изъяты> рублей, в течение 20 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, о прекращении права собственности Владимировой Л.А. на земельный участок площадью 1033 м_2, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 949 м_2, расположенный по адресу: <адрес>, обязании Владимировой Л.А. освободить земельный участок с кадастровым номером N площадью 84 м_2, образованный из земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1033 м_2, не позднее 15 календарных дней с момента государственной регистрации права собственности Ленинградской области на земельный участок с кадастровым номером N.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с распоряжением Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Ленинградской области в целях размещения линейного объекта регионального значения "Строительство путепровода в месте пересечения железнодорожного пути участок "Санкт-Петербург- Невская Дубровка" и автомобильной дороги "Санкт-Петербург- завод им. Свердлова- Всеволожск" (по титулу "Строительство транспортной развязки на пересечении автомобильной дороги "Санкт-Петербург- завод им. Свердлова- Всеволожск" (39 км) с железной дорогой на перегоне Всеволожск- Мельничный Ручей во Всеволожском районе Ленинградской области"), в редакции распоряжения Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N подлежит изъятию для государственных нужд Ленинградской области земельный участок с кадастровым номером N площадью 84 м_2. Владимирова Л.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 1 033 м_2, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации административного здания, ограничения, обременения не зарегистрированы. Земельный участок с кадастровым номером N площадью 84 м_2, а также земельный участок с кадастровым номером N площадью 949 м_2 образованы из земельного участка с кадастровым номером N. Проект соглашения с приложением кадастрового паспорта объекта недвижимости имущества, подлежащего изъятию, а также с приложением отчета об оценке, направлен ответчице. Указанные документы возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения.
Ответчица Владимирова Л.А. и ее представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения требований.
Представитель третьего лица- ГКУ "Ленавтодор" в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представители третьих лиц- Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области, АО "Инжиниринговая компания "РГП", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании суда первой инстанции не участвовали.
Судом постановлено решение, которым исковые требования Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом удовлетворены. Изъят у Владимировой Л.А. для государственных нужд Ленинградской области земельный участок с кадастровым номером N площадью 84 м_2, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации административного здания. Определена компенсация, подлежащая выплате Владимировой Л.А., за изымаемый земельный участок с кадастровым номером N, площадь 84 м_2, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации административного здания, в размере <данные изъяты> рублей, в течение 20 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу. Прекращено право собственности Владимировой Л.А. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1033 м_2, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации административного здания. Признано за Владимировой Л.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 949 м_2, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации административного здания. Владимирова Л.А. обязана освободить земельный участок с кадастровым номером N площадью 84 м_2, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, в течение 15 календарных дней с момента государственной регистрации права собственности Ленинградской области на земельный участок с кадастровым номером N. С Владимировой Л.А. в пользу ООО "Компания независимых экспертов и оценщиков "ДАН-эксперт" взысканы расходы на проведение экспертизы в размере <данные изъяты> рублей. С Владимировой Л.А. в доход бюджета МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
В апелляционной жалобе Владимирова Л.А. просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение. В обоснование жалобы указала, что судом нарушены градостроительные требования, требования земельного законодательства и иные нормативные акты к образуемым и измененным земельным участкам. Заключение экспертов не соответствует ФЗ от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ " О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ", требованиям федеральных стандартов оценки. Полагает, что судом необоснованно назначена экспертиза в частную организацию, расходы по проведению экспертизы возложены на ответчицу. Также была лишена возможности представлять дополнительные доказательства, судом отклонено ходатайство о назначении повторной экспертизы и о передаче дела в Арбитражный суд.
Согласно ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.
Участники судебного разбирательства надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о чем имеются подтверждения о направлении извещений по электронной почте и телефонограмма.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
На основании ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.
Для отнесения гражданского спора к подсудности арбитражного суда возникший спор должен носить экономический характер, то есть, спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, основополагающими критериями отнесения гражданских споров к подсудности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции Владимирова Л.А. заявляла ходатайство о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в удовлетворении которого ей было отказано.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Владимирова Л.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет предпринимательскую деятельность по сдаче в аренду нежилых помещений в принадлежащем ей здании кадастровым номером N, что подтверждается материалами дела. Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером N площадью 1033 м_2, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации административного здания.
Таким образом, у индивидуального предпринимателя изымается земельный участок, на котором расположено административное здание, используемое ответчицей для осуществления предпринимательской деятельности по сдаче в аренду нежилых помещений в указанном здании. Поэтому спор по своему характеру является экономическим, субъектами спора являются юридические лица и индивидуальный предприниматель.
Отсутствие в договоре купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого у Владимировой Л.В. возникло право собственности на спорный земельный участок, указания на статус покупателя как индивидуального предпринимателя, правового значения не имеет.
Кроме того, в настоящее время в производстве Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области находится гражданское дело N по иску индивидуального предпринимателя Владимировой Л.А. о взыскании с субъекта РФ- Ленинградской области убытков, причиненных строительством транспортной развязки.
С учетом установленных обстоятельств судебная коллегия находит, что ходатайство Владимировой Л.А. о передаче гражданского дела по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области подлежит удовлетворению, соответственно, решение суда в подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 30 июня 2020 года отменить.
Гражданское дело по иску Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом к Владимировой ФИО13 об изъятии земельного участка для государственных нужд направить в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для рассмотрения.
Председательствующий
Судьи
Судья Серба Я.Е.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
