Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 33-6192/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2019 года Дело N 33-6192/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Кузнецовой С.В.,
судей Бредихиной С.Г., Бусиной Н.В.,
при секретаре Рогожиной И. В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ответчиков Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Славгородский", Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице ГУ МВД России по Алтайскому краю на решение Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ
по иску Л. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Славгородский" о компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Бусиной Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Л. обратился в суд с названным иском к ответчикам о взыскании денежной компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ содержался в ИВС МО МВД России "Славгородский" в камере *** в качестве лица, подвергнутого административному аресту.
Истец указал, что условия его содержания под арестом не соответствовали требованиям закона: в камере *** отсутствовал оконный проем естественного освещения; не было форточки для проветривания, искусственное электроосвещение являлось недостаточным; в камере стоял сумрак невозможно было читать; не соблюдались требования о санитарной норме по площади, полагающейся на одного человека, содержалось одновременно 11 человек; стоял неприятный запах, было грязно, требовался ремонт; санитарный узел не был оборудован в соответствии с требованиями приватности, отсутствовал сливной бачок, вытяжная вентиляция работала плохо; питание не соответствовало предъявляемым требованиям, пища выдавалась не по времени, была холодной и непригодной для употребления; в период нахождения в ИВС индивидуальные гигиенические принадлежности, не выдавались.
Указанными нарушениями истцу был причинен моральный вред, который выразился в душевных переживаниях, унижении, неудобствах, нравственных страданиях. На основании вышеизложенного, Л. просил взыскать в свою пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Решением Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГ исковые требования удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Л. взыскана компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей за ненадлежащие условия содержания в месте отбывания административного ареста в ИВС МО МВД России "Славгородский" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. В остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ответчик МО МВД России "Славгородский" просит отменить решение, ссылаясь на то, что требования истца не подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, суд необоснованно не принял во внимание доводы МО МВД России "Славгородский". Истец в обоснование размера компенсации морального вреда должен был представить доказательства в обоснование нравственных страданий.
Вина должностных лиц и причинно-следственная связь между неправомерными действиями органов внутренних дел и нравственными страданиями истца не подтверждены. Кроме того, присужденная компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей не соответствует требованиям разумности и справедливости.
В апелляционной жалобе ГУ МВД России по Алтайскому краю просит об отмене судебного решения, ссылаясь на неправильное применение судом положений статей 56,60,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; отсутствии доказательств причинения истцу морально-нравственных страданий в связи с отсутствием окна в камере. Само по себе нарушение личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловным основанием для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.
Суд не учел фактические обстоятельства дела, индивидуальные особенности истца, характер и степень причиненных нравственных страданий, длительность не обращения истца с указанными требованиями в суд (1 год), отсутствие доказательств наступления негативных последствий, а также требования разумности и справедливости. Взысканная судом сумма компенсации является необоснованно завышенной.
В суде апелляционной инстанции представитель ГУ МВД России по Алтайскому краю поддержала доводы жалобы.
Судебная коллегия в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся и надлежащим образом извещенных лиц.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены ил изменения решения суда первой инстанции.
Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГ и ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В соответствии со ст. ст. 17 и 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностными лицами.
Порядок отбывания административного ареста лицами, подвергнутыми административному аресту в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентируется Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста".
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 67-ФЗ, отбывание административного ареста осуществляется в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства. При отбывании административного ареста не допускается причинение физических или нравственных страданий лицам, подвергнутым административному аресту.
В силу ст. 3 названного Закона, местами отбывания административного ареста являются подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.Внутренний распорядок в местах отбывания административного ареста определяется Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста (далее - Правила внутреннего распорядка), утвержденными в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 67-ФЗ лица, подвергнутые административному аресту, имеют право на материально-бытовое обеспечение; бесплатное обеспечение постельными принадлежностями, посудой и столовыми приборами, средствами личной гигиены, перечень которых определяется Правилами внутреннего распорядка.
Согласно ст. 13 указанного Федерального закона лица, подвергнутые административному аресту, обеспечиваются бесплатным питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Указанным лицам создаются бытовые условия, отвечающие требованиям санитарии, гигиены и правилам пожарной безопасности.
Норма санитарной площади в помещении, предназначенном для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, составляет четыре квадратных метра на одного человека.
Лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, а также по их просьбе индивидуальные средства гигиены (туалетная бумага, мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
В соответствии с пунктом 45 "Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста", утвержденных Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГ ***, лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется индивидуальное спальное место, выдается туалетная бумага, а также по их просьбе мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва, средства личной гигиены (для женщин).
Помещения для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, места отбывания административного ареста в т.ч. оборудуются санитарным узлом (с соблюдением необходимых требований приватности) и умывальником с подводкой холодной и горячей воды; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и (или) вытяжной вентиляцией (пункт 47.3, 47.10, 47.11 Правил). Продукты питания выдаются по ведомости на выдачу продуктов питания лицам, подвергнутым административному аресту (приложение N 7 к настоящим Правилам).
В силу ст. ст. 151, 1099. 1011 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Л. содержался в ИВС МО МВД России "Славгородский" в камере *** в качестве лица, отбывающего административный арест, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, согласно постановления мирового судьи судебного участка *** <адрес> от ДД.ММ.ГГ.
Разрешая спор, и установив факт нарушения условий отбывания административного наказания только в виде отсутствия в камере *** оконного проема и низкого уровня искусственного освещения, суд первой инстанции, основываясь на приведенных выше положениях закона, пришел к выводу о том, что Л. имеет право на компенсацию морального вреда.
При этом суд подробно мотивировал свои выводы, основываясь на полном и всестороннем анализе представленных доказательств с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований не соглашаться с данными выводами и оценкой доказательств судебная коллегия не усматривает.
Само по себе нарушение приведенных правовых норм предполагает причинение истцу нравственных страданий, а вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания. При разрешении настоящего спора суд правильно применил материальный закон и пришел к обоснованному выводу о наличии у истца права на компенсацию морального вреда.
Судебная коллегия находит несостоятельными доводы апелляционных жалоб о недоказанности перенесенных истцом физических и нравственных страданий, так как лицо, содержащееся в изоляторе в условиях, не соответствующих установленным нормам, в любом случае испытывает нравственные страдания, в связи с чем факт причинения ему морального вреда предполагается. Кроме того, доводы истца о причинении ему нравственных страданий ответчиками не опровергнуты.
Оспаривая решение, ответчики ссылаются на необоснованное завышение размера компенсации морального вреда.
Вопреки доводам жалобы, определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд верно принял во внимание степень нравственных и физических страданий истца с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, период его содержания в учреждении, и существенно снизил размер такой компенсации. Судебная коллегия не находит оснований для уменьшения взысканного судом размера компенсации морального вреда, поскольку он соответствует требованиям разумности и справедливости.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционные жалобы ответчиков Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Славгородский", Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице ГУ МВД России по Алтайскому краю на решение Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без удовлетворения.
Председательствующий
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
