Дата принятия: 24 февраля 2021г.
Номер документа: 33-619/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2021 года Дело N 33-619/2021
г.Рязань
24 февраля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Споршевой С.В., Рогозиной Н.И.,
при секретаре Русановой О.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области на решение Шиловского районного суда Рязанской области от 10 декабря 2020 года, которым постановлено:
Исковое заявление Мартышова Олега Анатольевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) - удовлетворить.
Признать Решение ГУ УПФ РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) N от 30.03.2020 г. об отказе Мартышову Олегу Анатольевичу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"- незаконным.
Признать за Мартышовым Олегом Анатольевичем право на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии со статьёй 34 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) назначить Мартышову Олегу Анатольевичу страховую пенсию по старости с 24 марта 2020 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения Мартышова О.А.и его представителя Скляминой О.Н., возражавших по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мартышов О.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование иска истец указал, что 24.03.2020г. в возрасте 57 лет он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", представив паспорт и справку от 20.05.2014г. N 1226, выданную администрацией Путятинского сельского поселения Путятинского муниципального района Рязанской области. Решением пенсионного органа от 30.03.2020г. N ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Основанием для отказа послужило отсутствие у истца установленной продолжительности постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом - 12 лет. Всего в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом истцу был включен период с 26.12.2005г. по 15.10.2009г. - 03 года 09 месяцев 19 дней, и был исключен период с 16.10.2009г. по 17.03.2020г. - 10 лет 05 месяцев 02 дня в связи с его работой в г.Липецке.
Ответчик сослался на то, что данные о регистрации истца не подтверждают фактического проживания в зоне радиоактивного загрязнения при наличии документально подтвержденных периодов работы за пределами этой зоны.
Не согласившись с данным решением истец обратился с жалобой в ГУ - Отделение ПФ РФ по Рязанской области и в дополнение к ранее представленным документам приложил временное удостоверение от 28.12.2005г. N 258, выданное администрацией Путятинского района Рязанской области; справку от 22.04.2020г. N 423, выданную администрацией Путятинского муниципального района Рязанской области; справку от 22.04.2020г. N 424, выданную администрацией Путятинского муниципального района Рязанской области.
Согласно ответу ГУ - Отделения ПФ РФ по Рязанской области от 22.05.2020г. N период с 16.10.2009г. по 17.03.2020г., когда истец осуществлял трудовую деятельность в г.Липецке, который не относится к зоне радиоактивного загрязнения, в связи с чем исключен территориальным органом ПФР из общего периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и в зачет был принят период с 26.12.2005г. по 15.10.2009г., что составило 03 года 09 месяцев 19 дней, что не дает права на назначение пенсии со снижением общеустановленного возраста.
С отказом в назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года истец не согласен, поскольку он постоянно с 26.12.2005г. по настоящее время постоянно проживает по адресу: <адрес>. Указанный населенный пункт входил в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, как зона с льготным социально-экономическим статусом. Факт его проживания подтверждается справками, временным удостоверением. Работа в г.Липецке не являлась круглосуточной и не исключала возможность его проживания по адресу регистрации по месту своего жительства.
Истец просил суд признать за ним права на назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15 мая 1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 17.03.2020г.
В дальнейшем истец увеличил исковые требования и просил суд признать решение ГУ УПФ РФ в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) от 30.03.2020 года N незаконным; признать за истцом право на назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 24.03.2020 года и обязать ГУ УПФ РФ в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) назначить истцу пенсию по старости с 24.03.2020 года.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области просит решение отменить, ссылаясь на недоказанность факта постоянного проживания Мартышова О.А. в с.Путятино Рязанской области, на неопределение судом в качестве юридически значимого обстоятельства, подлежащего доказыванию истцом, на каком автомобиле перемещался истец на работу в г.Липецк, какому износу был подвержен автомобиль за период работы в г.Липецке, какие показатели приборов учета на данном автомобиле, на то, что в период работы в г.Липецке Мартышов О.А. не получал того облучения, которое могло быть вредным для его здоровья и в результате которого законодатель предоставляет право на снижение возраста.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Мартышов О.А. указал, что факт его постоянного проживания в с.Путятино Рязанской области подтвержден как письменными документами, так и показаниями свидетелей, согласно сведениям РЭГ ГИБДД МЛМВД в спорный период времени за ним было зарегистрировано три транспортных средства, и согласно сведениям РСА имеются данные о допуске его к управлению транспортным средством по полису ОСАГО, обстоятельства, на каком автомобиле он перемещался и какому износу был подвержен автомобиль, а также какие показатели приборов учета на данном автомобиле, не являются юридически значимыми, поскольку от их установления не зависит возникновение конкретного правоотношения; работа в чистой зоне не исключает непрерывности проживания в зоне радиоактивного загрязнения; кроме того, в марте 2016г. у него было обнаружено онкологическое заболевание в виде злокачественной опухоли, в связи с чем он поставлен на специальный учет, что свидетельствует о проживании его на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению; ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о фактическом его проживании в г.Липецке, в связи с чем просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - ГУ - УПФ РФ по Шиловскому району Рязанской области без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции не явились представители ответчика - ГУ - УПФР в Шиловском районе Рязанской области (межрайонного) и третьего лица ГУ - ОПФР по Рязанской области, о слушании дела извещены, об отложении дела не просили. На основании ч.3 ст.167 и ч.2 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что 24.03.2020г. Мартышов О.А., 17.03.1963 года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.01.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Истец зарегистрирован с 26 декабря 2005г. по адресу: Рязанская область, с.Путятино, ул. 1-го Мая, д.22.
Решением УПФР в Шиловском районе Рязанской области (межрайонного) от 30.03.2020г. N Мартышову О.А. отказано в назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с отсутствием права.
Основанием отказа послужил тот факт, что период регистрации Мартышова О.А. с 16.10.2009г. по 17.03.2020г. (10 лет 5 месяцев 2 дня) в зоне с льготным социально-экономическим статусом совпадает по времени с документально подтвержденными периодами работы за пределами этой зоны (г.Липецк), в связи с чем он исключается из периода проживания в зоне радиоактивного загрязнения. Периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.12.2005г. по 15.10.2009г. (3 года 9 месяцев 19 дней) не достаточно заявителю для возникновения права выхода на пенсию ранее установленного пенсионного возраста.
При этом страховой стаж истца учтен пенсионным органом в размере 28 лет 9 месяцев 16 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет 71,165.
На дату подачи заявления в пенсионный орган истец достиг возраста 57 лет.
В соответствии с подпунктом 7 п.1 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно абзацу четвертому п.2 той же статьи пенсия по старости назначается указанным гражданам при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Пунктом 5 ст.10 Федерального закона N 166-ФЗ зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Положениями статьи 28.1 Закона РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).
Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.
По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.
Согласно статье 34 Закона РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018г. возраст выхода на пенсию по старости был установлен 60 лет - для мужчин и 55 лет - для женщин.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с. Путятино Путятинского сельского поселения Путятинского района Рязанской области относится к числу зон с льготным социально-экономическим статусом (п.95).
Администрацией муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области истцу выданы справки, подтверждающие факт его регистрации по месту жительства в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес>, N от 20.05.2014г., N от 22.04.2020г., N от 22.04.2020г., N от 16.07.2020г. Основаниями выдачи справок послужили домовая книга, похозяйственная книга N и лицевой счет N. Также администрацией истцу было выдано 28.12.2005г. временное удостоверение N, подтверждающее его проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> с 26.12.2005г. и право на льготы и компенсации, установленные Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", действительное на территории <адрес>.
Спорным периодом по настоящему делу является период с 16.10.2009г. по 17.03.2020г.
В указанный период с 16.10.2009г. по 02.03.2020г. истец работал в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования 5 разряда службы капитального ремонта в филиале АО "Газпром газораспределение Липецк" в г.Липецке с графиком работы по пятидневной рабочей неделе: понедельник - четверг с 8:00 до 17:00, пятница с 8:00 до 16:00, суббота и воскресенье - выходные.
Из объяснений истца в суде первой инстанции следует, что все время работы в г.Липецке он каждый день с утра ездил на работу с места своего жительства в с.Путятино Рязанской области, с 2009г. по 2011г. на принадлежащем ему автомобиле <скрыто>, с 2011г. по 2012г. - на принадлежащем ему автомобиле <скрыто>, с 2013г. по 2017г. - на автомобиле Фольксваген Поло, принадлежащем его брату, с 2018г. - на принадлежащем ему автомобиле <скрыто>, а вечером каждый раз - возвращался обратно.
Согласно сообщению на адвокатский запрос директора филиала в г.Липецке АО "Газпром газораспределение Липецк" Мартышову О.А. жилое помещение от филиала не предоставлялось, помещения для временного проживания в филиале не имеется.
Согласно ответу на адвокатский запрос МОМВД России "Шиловский" на имя Мартышова О.А. были зарегистрированы транспортные средства: с 11.08.2006г. по 30.07.2011г. <скрыто>; с 26.02.2011г. по 17.05.2012г. <скрыто>; с 02.12.2017г. по настоящее время <скрыто>.
Согласно сведениям РСА истец имел полис ОСАГО и был включен в качестве лица, допущенного к управлению ТС, в 2014, в 2015, в 2016, в 2017 г.г.
Из показаний свидетеля ФИО6, матери истца, следует, что с 2008г. сын проживает вместе с нею в <адрес> в одном доме, сын сначала работал в газовой организации в <адрес>, потом устроился в газовую организацию в <адрес>, она каждый день его будила в половине пятого утра, а приезжал он около девяти часов вечера с работы.
Из показаний свидетеля ФИО7, допрошенного в порядке отдельного судебного поручения, усматривается, что он работал в <адрес> совместно с истцом старшим мастером, истец был у него в подчинении, истец говорил всегда, что ездит из <адрес> каждый день на автомобиле, каждая поездка занимает у него 2,5-3 часа, в с..Путятино у него была больная мать, поэтому он каждый день ездил, в служебной гостинице, когда она у них была, он не жил, служебное жилье ему не предоставлялось.
Свидетель ФИО8 дала суду показания, что истец ранее учился с нею, живут они рядом, около 10 лет он проживает в <адрес>, до этого жил в <адрес>, работал в газовой организации в <адрес>, потом устроился в <адрес>.
Согласно справке N Путятинской больницы Мартышов О.А. наблюдается в ней с 2010г. по настоящее время.
Согласно копиям медицинских документов 29.03.2016г. у Мартышова О.А. впервые установлен диагноз злокачественного новообразования: базалиома кожи области грудины.
Проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что материалами дела нашел свое подтверждение факт постоянного проживания истца в спорный период времени в <адрес>. С учетом установленного, поскольку общий период проживания Мартышова О.А. в зоне с льготным социально-экономическим статусом, с учетом не оспариваемого пенсионным органом периода и спорного периода, достаточен для установления ему пенсии по старости ранее установленного пенсионного возраста, и остальные условия по стажу и ИПК соблюдены, районный суд пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Судебная коллегия по гражданским делам находит выводы суда, изложенные в решении, правильными, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Всем представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка, соответствующая требованиям ст.67 ГПК РФ об относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводы суда, а сводятся к несогласию с ними. Вместе с тем, каких-либо оснований, позволяющих переоценить доказательства и вынести иное решение по заявленным требованиям, апелляционная жалоба не содержит.
Сам по себе факт работы истца в зоне, не относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, при наличии факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, не может служить основанием к отмене обжалуемого решения, поскольку в силу положений ст.34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривается возможность снижения пенсионного возраста по старости при назначении пенсии для граждан, проживающих или работающих в указанной зоне, при этом обязательность соблюдения условий одновременного проживания и работы в данной зоне законодателем не установлена.
Каких-либо доказательств, опровергающих факт постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом - в <адрес>, ответчиком не предоставлено.
Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на то, что истец не получал облучения, которое могло быт вредным для его здоровья, не подтверждается какими-либо доказательствами.
В соответствии со ст.7 Закона РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан;
на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр);
на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км.
Указанные территории подразделяются на следующие зоны:
зона отчуждения;
зона отселения;
зона проживания с правом на отселение;
зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.
Плотность радиоактивного загрязнения почв территорий населенных пунктов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС определяется в соответствии с актами, принятыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в области мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.
В силу ст.11 Закона РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).
Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В данной зоне помимо осуществления комплекса контрмер, включающего медицинские мероприятия по радиационной и радиоэкологической защите, создается хозяйственно-экологическая структура, обеспечивающая улучшение качества жизни населения выше среднего уровня, компенсирующая отрицательное воздействие психоэмоциональной нагрузки, связанной с чернобыльской катастрофой и применением контрмер.
Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <адрес> отнесено к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Поскольку факт постоянного проживания истца в <адрес> нашел свое подтверждение материалами дела, утверждение ответчика о том, что Мартышов О.А. не получал вредное для своего здоровья воздействие радиации, является несостоятельным.
Ссылка в апелляционной жалобе пенсионного органа на то, что суд не определилв качестве юридически значимого обстоятельства о транспортных средствах, на которых истец совершал свои поездки на работу в г.Липецк, также не может быть принята во внимание, поскольку в материалах дела имеются сведения о транспортных средствах истца и о его возможности совершать поездки в спорный период времени от места жительства к месту работы и обратно, судом указный вопрос был исследован, истцом давались объяснения по указанному вопросу и предоставлялись доказательства. Фактически ответчик оспаривает в своих доводах выводы суда об установленных обстоятельствах и переоценивает представленные доказательства. Вместе с тем, указные доводы ответчика не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями принятия судом иного решения, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.
На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Шиловского районного суда Рязанской области от 10 декабря 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонного) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
