Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 33-6182/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кустовой С.В.,

судей Дорожко С.И., Железовского С.И.

при секретаре Пащенко Я.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дечули В.И. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения,

по апелляционной жалобе Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 06 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Кустовой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дечули В.И. обратился в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Хабаровского края, отвечающего установленным техническим и санитарным требованиям, в виде отдельной квартиры в пределах города Хабаровска, общей площадью не менее 18 кв.м. Постановлением Главы Ульчского района, Хабаровского края об 04.04.2003 был определен под опеку. Мама Дечули С.В. умерла 05.02.2003 года, сведения об отце в свидетельстве о рождении не указаны. На основании распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 27.05.2016 N 688-р включен в список, нуждающихся в жилом помещении. В настоящее время обучается в Автомеханическом техникуме. Истец является нуждающимся в предоставлении жилого помещения, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 06.05.2021 исковые требования удовлетворены.

На Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить Дечули В.И. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края, по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах города Хабаровска.

Не согласившись с указанным судебным постановлением Министерство ЖКХ Хабаровского края подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что включение истца в список детей-сирот является основанием для обеспечения жилым помещением в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством, повторное возложение данной обязанности на министерство действующим законодательством не предусмотрено. Также указали, что обстоятельством, препятствующим немедленному предоставлению жилого помещения, является отсутствие свободного жилого помещения жилищного фонда края. Жилое помещение будет предоставлено по мере приобретения или строительства. Дечули В.И. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 2 статьи 2 Закона Хабаровского края от 10.12.2012 N 253 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае". На министерство не возложены полномочия по строительству и приобретению жилых помещений, не предусмотрено финансирование министерства на данные цели. Кроме того указывает, что предоставление истцу жилого помещения, вопреки его номеру в списке, приведет к нарушению прав лиц, состоящих в списке на получение жилого помещения ранее него.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены состоявшегося решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Дечули В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мама Дечули С.В. умерла 31.01.2003, в графе отец стоит прочерк.

Постановлением Главы Ульчского района от 04.04.2003 N 92 опекуном истца назначена Подойницына Валентина Петровна.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 27.07.2016 N 688-р Дечули В.И. включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений, как не являющийся нанимателем жилых помещений по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения, либо собственником жилых помещений.

В настоящее время Дечули В.И. обучается и проживает в г. Хабаровске, имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>., что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии N от 17.02.2021 Дечули В.И. не имеет в собственности жилых помещений.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 7 Конституции РФ, ст. ст. 92, 99 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 253 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае", Законом Хабаровского края от 25.06.2014 г. N 370 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края", учитывая наличие у истца не реализованного права на предоставление жилья, пришел к выводу об удовлетворении иска, возложив на ответчика обязанность предоставить Дечули В.И. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований, поскольку Дечули В.И. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, данное лицо имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений установленной законом площади.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии свободного жилого помещения, а также о том, что предоставление истцу жилья вопреки его номеру в списке очередности, приведет к нарушению прав лиц, стоящих в очереди на получение жилого помещения ранее него, судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.

Действующим законодательством момент предоставления лицам указанной категории жилого помещения определен фактом наступления определенного события (достижения возраста 18 лет, приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия и т.д.) (абзац. 2 п. 1 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, и .....").

Содержащееся в п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью. Тогда как формирование списков указанной категории лиц может иметь своей целью лишь определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения их жильем.

Поскольку предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.

При этом вопреки доводам апелляционной жалобы отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Довод жалобы о том, что истец имеет право на получение ежемесячной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения, до момента заключения договора найма специализированного жилого помещения, не освобождает ответчика от исполнения возложенной на него законом обязанности по предоставлению Дечули В.И. такого жилого помещения.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 6 мая 2021 года по гражданскому делу по иску Дечули В.И. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка