Дата принятия: 19 декабря 2017г.
Номер документа: 33-6177/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2017 года Дело N 33-6177/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Вахрамеевой Т.М.,
судей Герцева А.И., Яковлева Д.В.
при секретаре Гулевской О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Светланы Николаевны к Управлению лесами Белгородской области, МТУ Росимущество в Курской и Белгородской областях, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Белгородской области, Федеральному агентству лесного хозяйства ФГБУ "Рослесинфорг" "Заплеспроект" о признании недействительными результатов межевания в части, исправление реестровой ошибки и установлении границ земельного участка
по апелляционной жалобе Управления лесами Белгородской области (далее Управление)
на решение Белгородского районного суда Белгородской области от 15 сентября 2017 года.
Заслушав доклад судьи Герцева А.И., изложившего обстоятельства дела, содержание обжалуемого решения, объяснения представителя Управления - Агафоновой Е.А., поддержавшей доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представителя истца - Аборнева С.В., полагавшего оставить решение без изменения, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Смирнова С.Н. является собственником земельных участков:
площадью 37474 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в 300 м. от западной окраины <адрес> в пределах отработанного песчаного карьера;
площадью 7895 кв.м. с кадастровым номером N,
площадью 9803 кв.м. с кадастровым номером N,
площадью 9022 с кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес>, в 350 метрах справа от автодороги <адрес>, район жилой застройки <адрес>
Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N внесены в ЕГРН в 2014 г., а сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N и N внесены в 2015 году.
В ходе проведения кадастровых работ в связи с исправлением с кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка площадью 37474 кв.м. с кадастровым номером N, а также уточнением смежных земельных участков с кадастровыми номерами N, N и N, кадастровым инженером М. установлено наличие кадастровой ошибки в определении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, поскольку его текущее местоположение по сведениям ГКН находится за пределами контура изначально существовавшего и уточненного в городской системе координат земельного участка.
В результате проведения кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, данный земельный участок преобразуется в многоконтурный, в результате чего происходит наложение границ участка на земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N, N относящиеся к лесному фонду, и поставленными на кадастровый учет в 2012 году с указанием координат участков.
Смирнова С.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском, с учетом положений ст. 39 ГПК РФ, просила:
1) признать недействительными и аннулировать результаты межевания в части наложения границ с земельным участком с кадастровым номером N земельных участков:
- с кадастровым номером N, в координатах точек:
Х
Y
1
384639.07
1334091.17
2
384701.22
1334162.92
3
384735.01
1334174.37
4
384756.16
1334173.76
5
384727.33
1334089.34
6
384707.55
1334072.81
7
384659.17
1334073.35
- с кадастровым номером N, в координатах точек:
Х
Y
1
384510.17
1333941.67
2
384453.81
1334000.68
3
384405.92
1334023.11
4
384314.86
1334079.84
5
384308.25
1334110.46
6
384313.47
1334120.84
7
384323.01
1334134.36
8
384446.74
1334024.87
9
384451.86
1334030.52
10
384459.98
1334023.84
11
384489.94
1334013.35
12
384497.00
1333978.16
13
384519.46
1333952.83
- с кадастровым номером N, в координатах точек:
Х
Y
1
384560.25
1333942.65
2
384531.13
1333966.83
3
384639.07
1334091.17
4
384659.17
1334073.35
5
384684.04
1334052.97
- с кадастровым номером N, в координатах точек:
Х
Y
1
384560.26
1333942.64
6
384542.53
1333926.83
2
384532.76
1333918.12
3
384510.17
1333941.67
4
384519.46
1333952.83
5
384531.13
1333966.83
2) Исправить реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости по установлению местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N в вышеуказанных координатах точек.
3) исправить реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости по установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N и установить границы земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, N, N в соответствии с координатами точек, установленных межевым планом от 13.11.2016 г., подготовленным кадастровым инженером М.
В судебное заседание истец Смирнова С.Н., извещенная о судебном разбирательстве дела, не явилась, сведений о причинах неявки в адрес суда не представила.
Представлять свои интересы в судебном заседании уполномочила Аборнева С.В., который заявленные требования в части установления границ земельного участка с кадастровым номером N не поддержал и просил их не рассматривать, о чем представил письменное заявление. В остальной части исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представители ответчиков - Управления лесами Белгородской области, МТУ Росимущество в Курской и Белгородской областях иск не признали и просили в его удовлетворении отказать.
Ответчики - представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Белгородской области, Федеральное агентство лесного хозяйства ФГБУ "Рослесинфорг" "Заплеспроект", 3 лица - представители Управления Росреестра по Белгородской области, ООО УК "Сосновый Бор" (арендатор), извещенные своевременно и надлежащим образом о судебном разбирательстве дела - судебными повестками, направленными посредством факсимильной связи, а ООО УК "Сосновый Бор" - судебной повесткой врученной под расписку, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки в адрес суда не поступило.
Представитель третьего лица ООО "Ольщанец Парк" (арендатор) Старченко А.А. возражала против удовлетворения иска, и полагала необходимым в его удовлетворении отказать.
Решением иск удовлетворен.
Признаны недействительными и аннулированы результаты межевания в части наложения границ с земельным участком с кадастровым номером N земельных участков:
- с кадастровым номером N, в координатах точек:
Х
Y
1
384639.07
1334091.17
2
384701.22
1334162.92
3
384735.01
1334174.37
4
384756.16
1334173.76
5
384727.33
1334089.34
6
384707.55
1334072.81
7
384659.17
1334073.35
- с кадастровым номером N в координатах точек:
Х
Y
1
384510.17
1333941.67
2
384453.81
1334000.68
3
384405.92
1334023.11
4
384314.86
1334079.84
5
384308.25
1334110.46
6
384313.47
1334120.84
7
384323.01
1334134.36
8
384446.74
1334024.87
9
384451.86
1334030.52
10
384459.98
1334023.84
11
384489.94
1334013.35
12
384497.00
1333978.16
13
384519.46
1333952.83
- с кадастровым номером N, в координатах точек:
Х
Y
1
384560.25
1333942.65
2
384531.13
1333966.83
3
384639.07
1334091.17
4
384659.17
1334073.35
5
384684.04
1334052.97
- с кадастровым номером N, в координатах точек:
Х
Y
1
384560.26
1333942.64
6
384542.53
1333926.83
2
384532.76
1333918.12
3
384510.17
1333941.67
4
384519.46
1333952.83
5
384531.13
1333966.83
Исправлена реестровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости по установлению местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N в вышеуказанных координатах точек.
Исправлена реестровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости по установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N N, и установлены границы земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, N в соответствии с координатами точек, установленными межевым планом от 13.11.2016г., подготовленным кадастровым инженером М.
В апелляционной жалобе Управление лесами Белгородской области просит решение суда отменить, вынести новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований Смирновой С.Н., ссылаясь на обстоятельства, что в суде первой инстанции.
В жалобе указывается на то, что:
- работы по межеванию, постановке на кадастровый учет земельных участков государственного лесного фонда с кадастровыми номерами N, N, N, проводились ФГБУ "Рослесинфорг" "Заплеспроект" в соответствии с требованиями действующего законодательства, извещение о согласовании спорных земельных участков было опубликовано в газете "З" N70-71 (15238-15239) от 11.06.2014 г;
- на отсутствие в материалах дела, сведений об исключении земель из состава лесного фонда под спорными участками;
- не предоставление истцом сведений об ошибках в документе, на основании которого вносились сведений в государственный кадастр недвижимости о местоположении границ земельного участка лесного фонда;
- вынесенным решением суд фактически осуществил перевод земель из одной категории в другую, увеличив земельный участок истицы за счет земель лесного фонда;
- на не принятие судом во внимание материалов лесоустройства 1994 года (при проведении которого площадь отведенного земельного участка в размере 0,9 га уже исключена из состава лесного фонда), согласно которым спорные земельные участки, истребуемые истцом, входили в состав земель государственного лесного фонда и из лесного фонда не выводились;
- удовлетворяя требования, суд осуществил безосновательный переход зарегистрированного права собственности на лесные участки к физическому лицу;
- на злоупотребление со стороны истца правом, отказавшись от частей земельных участков, принадлежащих на праве собственности с целью добора площади из земель лесного фонда в обход закона.
Судебная коллегия, проверив материалы дела и обстоятельства, изложенные в апелляционной жалобе, пришла к выводу об оставлении решения без изменения.
Как установил суд на основании данных, имеющихся в материалах дела:
Постановлением главы администрации Белгородского района N291 от <данные изъяты> "Об отводе земель БКСМ" изъят земельный участок в постоянное пользование общей площадью 7.0 га, в т.ч. из земель совхоза "Разуменский" - 6.1 га, под водой 3.3 га, прочие земли - 2.8 га, Белгородского лесхоза - 0.9 га (т.1 л.д.190).
Постановлением главы администрации Белгородского района Белгородской области N390 от <данные изъяты> БКСМ выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей на указанный выше участок для профилактория - 140 мест (л.д.191-193 т.1).
<данные изъяты> постановлением главы администрации Белгородского района N1179 предоставлен ОАО "Стройматериалы" (ранее БКСМ) в собственность за плату земельный участок площадью 86746 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в 300 м. от западной окраины <адрес> в пределах отработанного песчаного карьера, предоставленный ранее для профилактория 140 мест, находящийся на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Тогда же был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка с передачей его продавцом покупателю, с определением границ в городской системе координат при согласовании таковых со смежными землепользователями, в т.ч. и с лесхозом.
Из межевого плана 2002 года, следовало:
- границы участка площадью 86746 кв.м. установлены с учетом имеющейся документации, фактически занимаемой площади, которые были обозначенной на местности капитальным ограждением (с северной, западной, южной сторон); с восточной стороны - по урезу воды (береговой линии), что было отражено в составленном чертеже с указанием координат прохождения границы (т.1 л.д.98-114, 235).
Указанный земельный участок с установленными координатами был поставлен на кадастровый учет с городской системе координат, с кадастровым номером N.
С момента формирования указанного земельного участка, как объекта права собственности, Управлением не было заявлено о незаконности и необоснованности его формирования и его предоставления ОАО "Стройматериалы". Не оспорены и границы переданного в собственность участка, при его межевании 2002 г.
25 июня 2009 года территориальный отдел по г.Белгороду и Белгородскому району Управления Роснедвижимости по Белгородской области в связи с наличием технической ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке, выразившейся в ошибочном присвоении кадастрового номера, принято решение о ее исправлении, путем исключения ошибочно присвоенного кадастрового номера N на N.
При этом, органом кадастрового учета не производился перенос координат границ указанного участка, как перерасчет городской системы координат с систему координат СК-31. Однако это стало следствием указания в сведениях ГКН того, что границы указанного участка площадью 86746 кв.м. не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством.
На основании договора купли продажи от <данные изъяты>, Смирнова С.Н. приобрела вышеуказанный земельный участок (т.2 л.д.7-8, 16-18, 26-28), с регистрацией права собственности в установленном законом порядке.
В 2013 году по результатам уточнения границ приобретенного Смирновой С.Н. участка, кадастровым инженером О. была установлена невозможность уточнения местоположения границ данного участка в соответствии с предыдущим расположением их (границ) в ГКН в городской системе координат, в виду наложения границ земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N относящиеся к лесному фонду, поставленными на кадастровый учет в 2012 году с определением координат.
Тогда же, указанным кадастровым инженером, что подтверждено сведениями ФГБУ "ФКПП Управления Росреестра", при определении местоположения границ участка Смирновой С.Н., с целью соблюдения указанной выше площади участка, не были учтены результаты межевания 2002 года, что повлекло неверное определение им границ характерных точек участка, привело к внесению в ГКН ошибочных сведений о местоположении его границ, и за пределами сложившейся границы участка на водах Белгородского водохранилища, никогда не принадлежащего ОАО "Стройматериалы", при том, что его границы с 2002 года (приобретения ОАО "Стройматериалы") не изменялись, были закреплены на местности забором.
В 2014 году земельный участок с кадастровым номером N площадью 86746 кв.м. был преобразован путем раздела - с образованием 3 земельных участков, с кадастровыми номерами N, N (площадь 37474 кв.м.) и N с вышеуказанным местоположением - для эксплуатации существующих зданий и сооружений.
В последующем в результате перераспределения участков с кадастровыми номерами N и N на основании решения правообладателя Смирновой С.Н. от 24 февраля 2015 г. были образованы участки площадью 7895 кв.м. с кадастровым номером N; площадью 9803 кв.м. с кадастровым номером N; площадью 9022 кв.м. с кадастровым номером N, право собственности на которые также были зарегистрированы в установленном законом порядке.
Допущенная реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, являющегося предыдущим для земельного участка с кадастровым номером N, повлекла в последующем внесение в ГКН ошибочных сведений о границах этого участка, и образованных из него, в результате раздела участков.
По заключению кадастрового инженера М. от 2016 года, при проведении им работ по исправлению указанной (допущенной) ошибки в местоположении границ участка с кадастровым номером N, указанный участок многоконтурный, его контуры располагаются в тех же границах ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером N, которые на данный период времени частично имеют место наложения с участками лесного фонда с кадастровыми номерами N, N, N, поставленными на кадастровый учет в 2012 году по результатам их (последних) межевания путем картографического метода, без выезда на местность, проведения анализа объектов природного и искусственного происхождения, определяющих на местности границы земельного участка с кадастровым номером N, координаты характерных точек которого не были внесены в ГКН в системе СК - 31 (при согласовании границ участка в 2002 г. в т.ч. с лесхозом), которые не были учтены при кадастровом учете земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, N, что повлекло наложение границ участков, принадлежащих сторонам по делу.
Указанные обстоятельства, установленные судом на основании представленных допустимых и относимых доказательств, которым дана оценка по правилам ст.ст.12, 56, 67, 195, 198 ГПК РФ, стороной апеллянта не опровергнуты, как и иными участниками процесса, при подтверждении указанных фактических данных относительно наличия реестровой (кадастровой) ошибки - третьим лицом (ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области) (л.д. 151-153 119-150, 98-116, 14-97 т.1, л.д.232-237 т.2).
Отсутствуют в материалах дела и данные, свидетельствующие о наличии спора о праве в отношении указанных земельных участков сторон, при доказанности допущенной реестровой (кадастровой) ошибки при межевании участков сторон по делу, при отсутствии между ними спора о прохождении границы.
Отсутствуют в материалах дела данные об оспаривании ответчиком (апеллянтом) право собственности истца на вышеуказанные земельные участки, образованные за счет земельного участка с кадастровым номером N, границы которого, не изменялись, обозначены на местности в тех же границах, что при межевании 2002 г., согласовании с ответчиком.
В силу ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Частью 3 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч.4 ст.61 данного Закона о регистрации).
Следовательно, юридически значимым обстоятельством по делу является выявление точных границ земельного участка истца на местности и соответствие указанных сведений координатам характерных точек земельного участка, содержащихся в ЕГРН.
В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав и законных интересов.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.
Отклонение позиции ответчика (апеллянта), удовлетворение иска об исправлении реестровой ошибки, мотивировано судом первой инстанции тем, что отказ в его удовлетворении приведет к произвольному изъятию у истца части участков в границах пересечения по результатам кадастровых работ.
Соответственно удовлетворение иска, с учетом заключения кадастрового инженера от 13 ноября 2016 года, выполненного на основании землеустроительных документов, межевого плана 2002 г. (с приведением в соответствие координат в единую систему, при учете ранее смежных участков в различных системах координат), и фактического землепользования, позволит сохранить приобретенный по не оспоренным ответчиком договорам участок в ранее учтенных существующих границах, внести сведения в кадастр, соответствующие сложившемуся порядку землепользования, при согласовании такового сторонами по делу.
Поскольку судом установлена реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и определена межевая граница земельных участков с учетом фактического землепользования, сложившегося между сторонами на протяжении длительного времени, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отклонения заявленных Смирновой С.Н. требований.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны процессуальной позиции ответчика в суде первой инстанции, они были предметом обсуждения и оценки суда первой инстанции при принятии обжалуемого решения.
Судебная коллегия согласна с оценкой суда первой инстанции, представленным участниками процесса доказательствам, оснований для их переоценки не имеется.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, способных повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отражают позицию стороны апеллянта в суде первой инстанции, направлены на переоценку правильно установленных обстоятельств, имеющих значение для данного дела, не могут повлечь отмены обжалуемого решения.
Доводы, приведенные в жалобе, отражают субъективное мнение данной стороны процесса, не указывают на неправомерное использование и захват земель лесного фонда, при доказанности межевания ответчиком земель лесного фонда в 2012 году, без учета постановки на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка истца (ранее ОАО "Стройматериалы") в 2002 году и согласования прохождения его границ с лесным фондом, с сохранением их прохождения на местности до настоящего времени, обозначенных искусственными обозначениями с северной, западной, южной стороны, береговой линией с восточной стороны.
Доказательств, на основании которых судебная коллегия пришла бы к иным выводам в жалобе не приведено, отсутствуют таковые в материалах дела. В силу изложенного решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Белгородского районного суда Белгородской области от 15 сентября 2017 года по делу по иску Смирновой Светланы Николаевны к Управлению лесами Белгородской области, МТУ Росимущество в Курской и Белгородской областях, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Белгородской области, Федеральному агентству лесного хозяйства ФГБУ "Рослесинфорг" "Заплеспроект" о признании недействительными результатов межевания в части, исправление реестровой ошибки и установлении границ земельного участка оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления лесами Белгородской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
