Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 29 октября 2018 года №33-6162/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 29 октября 2018 года Дело N 33-6162/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,
судей Захваткина И.В., Орловой И.А.,
при секретаре Сметаниной Е.Ф.
рассмотрела в судебном заседании 29 октября 2018 г. дело по апелляционным жалобам Лобода Л.Д. и Ивашевой А.В. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15 августа 2018 г., по которому
отказано в иске Лобода Л.Д. к Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" на 2018 год по Республике Коми, исходя из даты подачи заявления по категории "инвалиды" - 14 ноября 2011 г., и обязании выдать государственный жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" на 2018 год по Республике Коми, исходя из даты подачи заявления по категории "инвалиды" - 14 ноября 2011 г., на состав семьи 2 человека, с учетом внучки Ивашевой А.В..
Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., объяснения представителя истца Ботнарюка М.Д. и представителя Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми Алешихиной А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лобода Л.Д. обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с иском Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о признании за ней права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан", установленных на 2018 год по Республике Коми, исходя из даты подачи заявления по категории "инвалиды" - 14 ноября 2011 г., возложении обязанности выдать ей государственный жилищный сертификат в рамках данной подпрограммы по дате подачи заявления 14 ноября 2011 г. на состав семьи 2 человека, включая внучку Ивашеву А.В.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Ивашева А.В., администрация муниципального образования городского округа "Воркута" и Федеральное казенное учреждение "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Ответчиком иск не признан. Суд вынес указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Лобода Л.Д. просит отменить судебное решение, оспаривая выводы суда по существу спора по мотивам их несоответствия фактическим обстоятельствам дела. Третье лицо Ивашева А.В. также подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене принятого по делу решения как необоснованного. Министерством строительства и дорожного хозяйства Республики Коми представлен отзыв на апелляционные жалобы.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, без участия неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия оснований для их удовлетворения и отмены обжалуемого судебного постановления не находит.
Судом установлено, что в очереди на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера состоял супруг истца - Л.В.М. по категории "инвалиды" с датой постановки на учет <Дата обезличена> с составом семьи 5 человек, включая супругу - Лобода Л.Д., дочь - И.Г.В., зятя - И.В.А. и внучку - Ивашеву А.В.
При этом Ивашева А.В. признана членом семьи Л.В.М. для целей получения жилищного сертификата в составе его семьи решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 27 мая 2016 г. по делу <Номер обезличен>, которым, в том числе на основании пояснений И.Г.В. и И.В.А., установлено, что они живут одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, за пределы г. Воркуты планируют выехать вместе.
В дальнейшем на основании заявлений от 15 июня 2016 г. об отказе от получения жилищного сертификата в составе семьи Л.В.М. И.Г.В. и ее супруг И.В.А. были исключены из состава семьи Л.В.М.
В Минстрой Республики Коми из администрации МО ГО "Воркута" поступил пакет документов на Л.В.М., включенного в сводный список граждан - получателей сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" на 2107 год по Республике Коми по категории "инвалиды" с датой постановки на учет 14 ноября 2011 г. с составом семьи 3 человека, включая Лобода Л.Д. (супругу), Ивашеву А.В. (внучку).
20 июня 2017 г. Минстроем Республики Коми на имя Л.В.М. был оформлен и направлен в администрацию МО ГО "Сыктывкар" для вручения очереднику государственный жилищный сертификат серии ... <Номер обезличен>.
15 июля 2017 г. Л.В.М. умер, жилищный сертификат к этому моменту ему вручен не был.
Постановлением администрации МО ГО "Воркута" от 5 сентября 2017 г. N 1440 в связи со смертью супруга Л.В.М. право на получение жилищной субсидии было сохранено за Лобода Л.Д.
После завершения работы по выдаче жилищных сертификатов в адрес Минстроя Республики Коми поступили документы о сохранении за Лобода Л.Д. очередности на получение социальной выплат после смерти супруга Л.В.М. и заявление (рапорт) о выдаче жилищного сертификата Лобода Л.Д. и Ивашевой А.В. (внучка).
Письмом Минстроя Республики Коми от 27 февраля 2018 г. N 02-21-12/5855 сообщено Лобода Л.Д. об отказе в праве на получение жилищной субсидии (государственного жилищного сертификата). Поводом к отказу послужило наличие с 2015 года у члена семьи очередника - И.Г.В., отказавшейся в 2016 году от получения жилищного сертификата в составе семьи гражданина, получающего сертификат, жилья за пределами районов Крайнего Севера.
Не согласившись с отказом в предоставлении жилищного сертификата, Лобода Л.Д. предъявила в суд настоящий иск, ссылаясь на то, что из представленных документов не следует, что она утратила право на получение жилищной субсидии или имелись предусмотренные действующим законодательством основания для снятия ее с учета на получение жилищной субсидии.
Разрешая спор и отказывая Лобода Л.Д. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у истца права претендовать на получение государственного жилищного сертификата на состав семьи 2 человека по категории и дате подачи заявления ее супругом.
Данный вывод суда основан на нормах действующего законодательства, предусматривающих в качестве обязательного условия предоставления жилищной субсидии для переселения отсутствие у гражданина, состоящего на учете для ее получения, и членов его семьи, претендующих на получение жилищного сертификата в составе семьи очередника, жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и соответствует установленным по делу обстоятельствам, из которых следует, что И.Г.В., являясь членом семьи Л.В.М. для целей получения субсидии, приобрела по договору купли-продажи от 22 июля 2015 г. жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> (выписка из ЕГРЮЛ от <Дата обезличена>), тем самым семья Л.В.М. перестала отвечать критериям, позволяющим претендовать на предоставление жилищного сертификата, и утратила право состоять на соответствующем учете.
Последовавшие за этим события - признание судебным решением от 27 мая 2016 г. несовершеннолетней Ивашевой А.В. членом семьи Л.В.М. для целей получения жилищной субсидии в составе его семьи, исключение И.Г.В. и И.В.А. на основании их заявлений от 15 июня 2016 г. из состава семьи Л.В.М. - на данное обстоятельство не повлияли.
Таким образом, поскольку право Лобода Л.Д. на получение государственного жилищного сертификата производно от соответствующего права Л.В.М., утраченного им в связи с приобретением И.Г.В. жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, такого права у истца не возникло.
Доводы подателей апелляционных жалоб об отсутствии оснований для вывода недобросовестности действий членов семьи претендента на получение субсидии по исключению И.Г.В., имеющей жилье за пределами районов Крайнего Севера, из состава семьи Л.В.М., так как к моменту оформления сертификата она не претендовала на его получение в составе семьи Л.В.М., об отсутствии жилья за пределами указанных районов у самих подателей жалобы, претендующих на жилищный сертификат, и о наличии не оспоренного на текущий момент решения о переводе очереди с Л.В.М. на супругу, отклоняются судебной коллегией как направленные на переоценку установленных по делу обстоятельств, оснований для которой суд апелляционной инстанции не усматривает.
Указаний на обстоятельства и факты, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение, доводы жалобы не содержат, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми 15 августа 2018 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Лобода Л.Д. и Ивашевой А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка