Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 декабря 2022 года Дело N 33-6153/2022

Санкт-Петербург 7 декабря 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Алексеевой Е.Д.,

судей Герман М.В., Свирской О.Д.

при секретаре Ельцовой Ю.С.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе СНТ "Дружное-3" на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2022 года по исковому заявлению СНТ "Дружное-3" к Косаревой Нине Васильевне, Щегловой Александре Васильевне об установлении смежной границы, нечинении препятствий в пользовании земельным участком.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителей СНТ "Дружное-3" по доверенности Симонюковой М.В. и председателя садоводства Мальцевой В.Н., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя Косаревой Н.В. Рудковского Н.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

СНТ "Дружное-3" обратилось с исковым заявлением к Косаревой Н.В., Щегловой А.В. об установлении смежной границы между земельным участком земель общего пользования, кадастровый номер N, расположенным по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив "Лехтуси", СНТ "Дружное-3" и земельными участками: N с кадастровым номером N, N с кадастровым номером N, расположенными по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив "Лехтуси", СНТ "Дружное-3", в координатах поворотных точек, определенных ООО "Проектгеосервис" <данные изъяты>; обязании ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования с кадастровым номером N, путем демонтажа и переноса забора в границы своих участков.

Требования мотивированы тем, что СНТ "Дружное-3" постановлением главы администрации Всеволожского района Ленинградской области от 03.11.1994 за N 2995 переданы в общую долевую собственность земли для ведения садоводства площадью 173600 кв.м. Земельный участок площадью 173600 кв.м. является ранее учтенным, имеет кадастровый номер N, право собственности на земельный участок зарегистрировано за СНТ "Дружное-3" 26.11.2009.

При проведении межевания границ земельного участка относящегося к имуществу общего пользования выяснилось, что со стороны ответчиков имеется самозахват земельного участка общего пользования, предназначенного под разворотную площадку у пожарного водоема. Участки ответчиков образованы путем раздела земельного участка площадью 1200 кв.м., принадлежащего отцу ответчиков Щеглову В.К. Границы земельных участков с кадастровым номером N, принадлежащего Косаревой Н.В. и с кадастровым номером N, принадлежащего Щегловой А.В., не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

При проверке сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы Всеволожского района МЧС России 20.01.2020 и 31.07.2020 были выписаны предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности, обеспечению исправного состояния дорог, проездов и подъездов к источникам пожарного водоснабжения по ул. Спортивная. СНТ было выдано предписание по соблюдению требований пожарной безопасности на этом участке дороги, занятом ответчиками.

В связи с нежеланием ответчиков добровольно устранить препятствия в пользовании земельным участком, истец вынужден обратиться в суд.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2022 года в удовлетворении исковых требований СНТ "Дружное-3" к Косаревой Нине Васильевне, Щегловой Александре Васильевне об установлении смежной границы между земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив "Лехтуси", СНТ "Дружное-3" и земельными участками N с кадастровым номером N, земельным участком N с кадастровым номером N, расположенными по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив "Лехтуси", СНТ "Дружное-3", в координатах поворотных точек, определенных ООО "Проектгеосервис" <данные изъяты> отказано.

Суд отказал СНТ "Дружное-3" в обязании Косаревой Нины Васильевны Щегловой Александры Васильевны устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования с кадастровым номером N, расположенным по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив "Лехтуси", СНТ "Дружное-3", путем демонтажа и переноса забора в границы своих участков.

С законностью и обоснованностью решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2022 года СНТ "Дружное-3" не согласилось, направило апелляционную жалобу, считая последнее незаконным и необоснованным, в том числе указывая на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела, судом первой инстанции не приняты во внимание установленные апелляционным определением судебной коллегии Ленинградского областного суда по делу 33-4898/2016 факты о том, что ответчики не имеют право на увеличение площади земельных участков. Доказательств законных оснований для увеличения земельных участков ответчиками не представлено. Критически относится к заключению экспертов, в связи с тем, что суд не предупреждал экспертов об уголовной ответственности. В апелляционной жалобе просит оспариваемое решение отменить, удовлетворить заявленные требования.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пунктах 45 и 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) разъяснено, что в силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Совокупность приведенных норм закона в единстве с актом легального толкования предполагает, что негаторный иск подлежит удовлетворению при совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: иск заявлен владельцем вещи, адресован лицу, допустившему нарушение права или законного владения, установлена причинно-следственная связь между действиями ответчика и нарушением права собственности. Такое нарушение права на вещь, не связанное с лишением владения, в том числе, может выражаться в ухудшении свойств и качеств вещи, невозможности ее использования по назначению.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что СНТ "Дружное-3" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, площадью 173600 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив "Лехтуси", СНТ "Дружное-3".

Данный участок прошел процедуру межевания, его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них внесены в ЕГРН.

Ответчиц Щеглова А.В. является собственником земельного участка N площадью 608 кв.м, с кадастровым номером N по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Лехтуси, СНТ "Дружное-3", что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.03.2021.

Ответчица Косарева Н.В. является собственником земельного участка N площадью 608 кв.м, с кадастровым номером N и находящегося на нем колодца с кадастровым номером N по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Лехтуси, СНТ "Дружное-3", что подтверждается выписками из ЕГРН

Первоначально земельный участок N был предоставлен в пользование Щеглова В.К., площадь участка составляла 1200 кв.м. В дальнейшем данный участок был разделен на два земельных участка N и N, каждый площадью по 608 кв.м, их владельцами стали Косарева Н.В. и Щеглова А.В.

Оба участка объединены единым забором, границы участков не установлены.

Указывая на тот факт, что установленным ответчицами забором имеется самозахват земельного участка общего пользования, предназначенного под разворотную площадку у пожарного водоема, истец обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая спор в этой части требований и отказывая СНТ "Дружное-3" в иске, суд первой инстанции исходил из того, что обращаясь за разрешением земельного спора, СНТ "Дружное-3" в обоснование требований ссылалось на вынесенные в его адрес при проверке сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы Всеволожского района МЧС России 20.01.2020 и 31.07.2020 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности, обеспечению исправного состояния дорог, проездов и подъездов к источникам пожарного водоснабжения по ул. Спортивная. СНТ "Дружное-3" и то обстоятельство, что проезду пожарной техники препятствуют постройки ответчиков, поскольку отсутствует доступ пожарной техники для забора воды в любое время года на территории СНТ "Дружное-3" по ул. Спортивная и не обеспечено исправное содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к источникам наружного противопожарного водоснабжения по ул. Спортивная с указанием на пункты 55 и 75 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, в то время как постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 и Правила противопожарного режима утратили силу с 1 января 2021 года

Как указал суд первой инстанции в настоящее время действуют Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 год N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", согласно которыми утверждены иные параметры для дорог общего пользования и проездов в садоводствах, а связи с чем в целях правильного разрешения спора судом были назначены и ООО "Экспертный центр "Академический" проведены землеустроительные экспертизы.

В заключении от 22.03.2022 экспертом Кравцовым А.Н. было предложено два варианта установления смежной границы земельных участков истца и ответчиков. При этом экспертом отмечено, что оба предлагаемых им варианта не учитывают фактическое землепользование.

Согласно заключению дополнительной судебной экспертизы от 23.05.2022, выполненной экспертом Матвеевой И.В., в настоящий момент сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N (контур 1, участок земель общего пользования садоводства), сведения о местоположении границ которого внесены в ЕГРН, содержат реестровую ошибку, допущенную при межевании земельного участка, в связи с чем имеется наложение границ данного земельного участка на границы фактического землепользования участков N с кадастровым номером N, принадлежащего ответчице Щегловой А.В. и N с кадастровым номером N, принадлежащего ответчице Косаревой Н.В. на площади 132 кв.м.

Экспертом указано на необходимость проведения межевания земельных участков с кадастровыми номерами: N, и N в соответствии с действующим законодательством и исправлении реестровой ошибки допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером N (контур 1).

Выводы суда при разрешении спор в этой части основаны на заключении судебной землеустроительной экспертизы ООО "Экспертный центр "Академический", согласно заключению которой, как указал суд, подтверждено отсутствие препятствий со стороны ответчиков в пользовании истцу принадлежащим ему земельным участком общего пользования с кадастровым номером N, в связи с чем оснований для демонтажа и переноса ответчиками забора в границы своих участков, при наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N (контур 1), не имеется.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, считает что решение суда постановлено в данной части без учета обстоятельств имеющих значение для рассмотрения дела, что в силу положений п.1, ч.1, ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда.

Так, границы земель общего пользования СНТ "Дружное-3" установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, участок прошел процедуру межевания, сведения о границах внесены в ЕГРН.

Установленные границы никем не оспаривались и не оспариваются в настоящее время.

Как следует из материалов дела, между сторонами неоднократно решались споры в судебном порядке в отношении границ и площадей земельных участков, принадлежащих Косаревой Н.В. и Щегловой А.В.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 21.04.2016 по делу N 2-234/2016 были установлены смежные границы между земельными участками N и N, принадлежащих ответчицам и землями общего пользования СНТ "Дружное-3" \по фактическому пользования, при этом площадь участков ответчиков составляла по 668 кв.м каждый, в удовлетворении исковых требований СНТ "Дружное-3" об установлении границ земельных участков ответчиков согласно схеме, изготовленной ООО "Проектгеосервис" было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21.09.2016 указанное решение отменено в части удовлетворения требований Косаревой Н.В. и Щегловой А.В. об установлении границ земельных участков, в удовлетворении требований отказано по причине незаконного увеличения их площадей.

Границы участков ответчиц не установлены до настоящего времени.

Решение общего собрания об увеличение площадей участков не принималось, доказательства обратного суду не представлены.

Заключениями вышеуказанных экспертиз подтверждается тот факт, что забор, принадлежащий ответчицам, установлен на территории земель общего пользования, занимая территорию площадью 132 кв.м, в присоединении которой отказано Косаревой Н.В. и Щегловой А.В. вышеуказанным постановлением суда от 21.09.2016, безусловно тем самым нарушая права садоводов СНТ "Дружное-3", которые лишены возможности беспрепятственно пользоваться указанной территорией.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции эксперт Матвеева И.В. свое заключение поддержала, указала на тот факт, что забор ответчиц расположен в границах территории садоводства и на то, что при межевании участка СНТ имела место реестровая ошибка, которая заключалась в отсутствии согласования устанавливаемых границ садоводства и без учета фактического пользования земельными участками Косаревой Н.В. и Щегловой А.В. Никакие иные основания в подтверждение имеющейся реестровой ошибки экспертом не указаны.

Судебная коллегия критически оценивает указания эксперта в части наличия реестровой ошибки, поскольку, как сказано, между сторонами уже рассматривались споры о границах и площадях участков, кроме того, отсутствие согласования между сторонами о границах участка по смыслу ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не является реестровой ошибкой.

В том случае, если стороны не согласны с установленными границами участка истца, они не лишены возможности оспорить их в судебном порядке,

что однако до настоящего времени сделано не было.

При указанных обстоятельствах довод суда первой инстанции об отказе в требовании освободить незаконно занимаемый ответчицами земельный участок со ссылкой на то, что строительные нормы и правила позволяют сделать проезд иной площадью, не может быть принят судебной коллегией, поскольку законных оснований на увеличение площадей участков ответчиц без решения общего собрания членов садоводства, на это не имеется.

Соответственно решение суда первой инстанции в этой части нельзя признать законным и обоснованным оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Вместе с тем судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе СНТ "Дружное-3" в части заявленных требований об установлении границ, принадлежащего садоводству участка, поскольку на момент разрешения настоящего спора, границы земельного участка с кадастровым номером N, относящегося к имуществу общего пользования, и, соответственно, смежная граница с земельными участками ответчиков, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства на основании проекта межевания земель, подготовленного ООО "Проектгеосервис", в тех координатах характерных точек, которые испрашиваются в настоящем иске истцом. Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N внесены в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.04.2021.

Никаких иных требований, кроме установления уже существующих границ, которые прошли процедуру межевания и сведения о которых внесены в ЕГРН, истец не заявлял. Косарева и Щеглова с требованиями об установлении границ также не обращались

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2022 года в части отказа СНТ "Дружное-3" в иске к Косаревой Нине Васильевне и Щегловой Александре Васильевне об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования с кадастровым номером N, расположенным по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив "Лехтуси", СНТ "Дружное-3" путем демонтажа и переноса забора отменить.

Обязать Косареву Нину Васильевну и Щеглову Александру Васильевну устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования с кадастровым номером N, расположенным по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив "Лехтуси", СНТ "Дружное-3" путем демонтажа и переноса забора за пределы границ земель общего пользования, сведения о которых внесены в ЕГРН.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Дружное-3"без удовлетворения

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Валькевич Л.В.

Мотивированное определение изготовлено 13.12.2022


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка