Дата принятия: 26 января 2021г.
Номер документа: 33-615/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 января 2021 года Дело N 33-615/2021
от 26 января 2021 года N 33-615/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Марковой М.В., Махиной Е.С.,
при ведении протокола помощником судьи Бурдуковой О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе председателя Вологодской областной общественной организации по защите прав потребителей "Человек и право", действующей в интересах Поповой В.О., Шалаевского Н.В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 23 октября 2020 года по иску Вологодской областной общественной организации по защите прав потребителей "Человек и право", действующей в интересах Поповой В.О., к обществу с ограниченной ответственностью "ПЕГАС ТУРС", обществу с ограниченной ответственностью "ЛК Компани" о защите прав потребителя в сфере туристических услуг.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения председателя Вологодской областной общественной организации по защите прав потребителей "Человек и право", действующей в интересах Поповой В.О., Шалаевского Н.В., судебная коллегия
установила:
4 февраля 2020 года между обществом с ограниченной ответственностью "ЛК Компани" (турагент, далее ООО "ЛК Компани"), действующего по поручению общества с ограниченной ответственностью "ПЕГАС МСК" (туроператор, далее ООО "ПЕГАС МСК") и Поповой В.О. (заказчик) заключен договор о реализации туристского продукта N..., предусматривающий туристическую поездку в Тунис в период с 20 июля 2020 года по 27 июля 2020 года трех туристов, в соответствии с которым ООО "ЛК Компани" обязалось обеспечить оказание комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором ООО "ПЕГАС МСК" (л.д.15-19).
Стоимость тура (111 500 рублей) оплачена частично - в размере 107 000 рублей, из которых 80 000 рублей внесены 4 февраля 2020 года, 27 000 рублей - 3 марта 2020 года (л.д. 22 оборот).
Турагент перечислил туроператору ООО "ПЕГАС ТУРС" денежные средства в размере 80 000 рублей 7 февраля 2020 года и в размере 15 988 рублей 37 копеек 3 марта 2020 года (л.д. 50. 51).
11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения признала вспышку нового типа коронавирусной инфекции (SARS-CoV-2, COVID-19) пандемией.
Согласно информационному сообщению Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация), размещенному на официальном сайте ведомства, с 13 марта 2020 года прекращено авиасообщение, с 18 марта 2020 года введен комендантский час. Согласно информационному сообщению того же ведомства от 22 марта 2020 года на основании поручения Правительства Российской Федерации N ТГ-П12-2111 от 20 марта 2020 года с 23 марта 2020 года с 00:00 по московскому времени вводится временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств за исключением регулярных рейсов и чартерных рейсов при условии перевозки в иностранные государства их граждан и граждан иных государств и в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации (до полного вывоза указанных граждан).
16 апреля 2020 года Попова В.О. обратилась в ООО "ЛК Компани" и ООО "ПЕГАС МСК" с требованием о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств со ссылкой на распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В ответ на претензию ООО "ЛК Компани" указало, что договор признается расторгнутым с момента получения уведомления о расторжении с 22 апреля 2020 года.
Согласно гарантийному письму ООО "ПЕГАС ТУРС" от 29 июля 2020 года туроператор гарантирует турагенту, что денежные средства, полученные от туристов Поповой В., Е, Д, депонируются туроператором на срок до 31 декабря 2021 года, в течение которого указанные туристы имеют безусловное право воспользоваться денежными средствами для бронирования нового турпродукта / туруслуг у туроператора в данном турагентстве. Поповой В.О. направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта.
Полагая право потребителя на возврат полученных по договору денежных средств нарушенным, Вологодская областная общественная организация по защите прав потребителей "Человек и право" (далее ВООО ЗПП "Человек и право") в интересах Поповой В.О. обратилась в суд с иском к ООО "ЛК Компани" и ООО "ПЕГАС МСК" о взыскании с надлежащего ответчика денежных средств в размере 107 000 рублей, штрафа в размере 50 %.
В связи с допущенной в договоре от 4 февраля 2020 года технической ошибкой в части указания наименования туроператора протокольным определением суда от 10 сентября 2020 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "ПЕГАС ТУРС" (далее ООО "ПЕГАС ТУРС").
В судебное заседание истец Попова В.О., представитель ВООО ЗПП "Человек и право" не явились, извещены надлежащим образом.
Представители ответчиков ООО "ПЕГАС ТУРС", ООО "ПЕГАС МСК" не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО "ЛК Компани" Тезина В.А. иск не признала.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 23 октября 2020 года исковые требования ВООО ЗПП "Человек и право", действующей в интересах Поповой В.О., удовлетворены частично. С ООО "ПЕГАС ТУРС" в пользу Поповой В.О. взыскана стоимость туристического продукта в размере 107 000 рублей. В удовлетворении остальной части иска, в том числе к ООО "ЛК Компани", отказано. ООО "ПЕГАС ТУРС" предоставлена отсрочка исполнения решения суда по 31 декабря 2021 года. С ООО "ПЕГАС ТУРС" в доход бюджета муниципального образования "Город Вологда" взыскана государственная пошлина за рассмотрение дела судом в размере 3340 рублей.
В апелляционной жалобе представитель ВООО ЗПП "Человек и право", действующей в интересах Поповой В.О., Шалаевский Н.В. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения норм материального права в части отказа во взыскании штрафа.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского законодательства.Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 401, 403, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее Закон об основах туристской деятельности в Российской Федерации), Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее Закон о защите прав потребителей), установив, что невозможность совершения туристской поездки произошла по независящим от истца причинам, пришел к правильному выводу о необходимости восстановления нарушенных прав потребителя путем взыскания уплаченных за туристский продукт денежных средств в размере 107 000 рублей за счет туроператора ООО "ПЕГАС ТУРС", предоставив при этом отсрочку исполнения решения суда по 31 декабря 2021 года, не усмотрев оснований для применения к ответчику такой меры ответственности как штраф.
Довод апелляционной жалобы о неправомерности отказа во взыскании штрафа основан на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения, в связи с чем подлежит отклонению.
Отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регулируются Законом об основах туристской деятельности в Российской Федерации (преамбула данного закона), а в тех случаях, когда потребителем услуг является физическое лицо, приобретающее, заказывающее либо имеющее намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, - и Законом о защите прав потребителей (преамбула данного закона).
При этом в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно статье 14 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Вместе с тем, Закон об основах туристской деятельности в Российской Федерации не содержит положений, устанавливающих срок, в течение которого туроператор или турагент обязаны возвратить туристу уплаченные за турпродукт денежные средства в случае расторжения договора о реализации туристского продукта, поэтому соответствующие отношения регулировались статьей 31 Закона о защите прав потребителей, согласно которой требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
Однако 1 апреля 2020 года вступил в законную силу Федеральный закон от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее Федеральный закон от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ), подпунктом 2 пункта 19.4 которого установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.
Принятым на основании подпункта 2 пункта 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, которое является специальным нормативным правовым актом по отношению к Закону о защите прав потребителей, установлены порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации.
По правилам статей 2, 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года
N 1073 туроператорам и турагентам предоставлено право осуществлять возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее
31 декабря 2021 года, за некоторым исключением, когда возврат может быть осуществлен не позднее 31 декабря 2020 года.
Принимая во внимание, что на дату разрешения настоящего спора срок исполнения туроператором обязанности по возврату денежных средств не наступил, следовательно, правовых оснований для взыскания штрафа как меры ответственности за нарушение обязательства у суда первой инстанции не имелось.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, основания для отмены или изменения состоявшегося судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 23 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя Вологодской областной общественной организации по защите прав потребителей "Человек и право", действующей в интересах Поповой В.О. Шалаевского Н.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
