Дата принятия: 01 сентября 2021г.
Номер документа: 33-6147/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2021 года Дело N 33-6147/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.В.,
судей областного суда Данилевского Р.А., Устьянцевой С.А.,
при секретаре судебного заседания Мустафиной А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.В.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) о признании незаконным решения УПФР в (адрес) в части, возложении на УПФР в (адрес) обязанности включения периодов в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и о назначении досрочной страховой пенсии,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес)
на решение Ленинского районного суда (адрес) от (дата).
Заслушав доклад судьи Данилевского Р.А., пояснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) - Хмельницкого А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца Л.В.Н., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Л.В.Н. обратился в суд с указанным иском. В его обоснование указал, что он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) (далее - УПФР в (адрес)) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако, решением начальника УПФР в (адрес) в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего права на досрочное пенсионное обеспечение и страхового стажа.
Не согласившись с указанным решением ответчика, уточнив в ходе рассмотрения исковые требования, истец Л.В.Н. окончательно просил суд:
- признать частично незаконным решение начальника УПФР в (адрес) от (дата) об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости и принятое во изменение данного решения решение начальника УПФР в (адрес) от (дата);
- обязать УПФР в (адрес) включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти, следующие периоды: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), со (дата) по (дата), с (дата) по (дата), со (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - работы каменщиком-монтажником в СПМК-3 "Оренбургагропромстрой", со (дата) переименованное в ТОО СПМК "Сельские строители", с (дата) в Общество с ограниченной ответственностью СПМК "Сельские строители"; с (дата) по (дата) - каменщиком на строительном участке Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Вольф-лат-строй"; с (дата) по (дата) - службы в армии;
- возложить на УПФР в (адрес) обязанность принять к зачету копию справки от (дата), выданную Обществом с ограниченной ответственностью СПМК "Сельские строители", уточняющую особый характер работы или условий труда;
- отразить в уже зачтенных периодах для назначения досрочного пенсионного обеспечения за период работы с (дата) по (дата) в Обществе с ограниченной ответственностью СПМК "Сельские строители";
- обязать УПФР в (адрес) включить в его страховой стаж следующие периоды: со (дата) по (дата) - работы каменщиком в Обществе с ограниченной ответственностью "Новтехстрой-М"; с (дата) по (дата) - работы каменщиком в Обществе с ограниченной ответственностью СПМК "Сельские строители"; с (дата) по (дата) - работы в ГКУ ОО "ЦМТОХОД";
- возложить на УПФР в (адрес) обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с (дата).
Решением Ленинского районного суда (адрес) от (дата) исковые требования Л.В.Н. удовлетворены частично.
Суд постановил: признать решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в (адрес) от (дата) и принятое во изменение данного решения решение от (дата) незаконными:
- в части отказа во включении Л.В.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов его работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), со (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - в СПМК-3 "Оренбургагропромстрой", со (дата) переименованном в ТОО СПМК "Сельские строители", с (дата) в ОбществО с ограниченной ответственностью СПМК "Сельские строители", а также периода службы в армии с (дата) по (дата);
- в части отказа во включении в страховой стаж Л.В.Н. периода работы со (дата) по (дата) в Обществе с ограниченной ответственностью "Новтехстрой М".
Также суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в (адрес) включить Л.В.Н.:
- в стаж, дающий, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следующие периоды работы: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), со (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - в СПМК-3 "Оренбургагропромстрой", со (дата) переименованном в ТОО СПМК "Сельские строители", с (дата) в Общество с ограниченной ответственностью СПМК "Сельские строители", а также периода службы в армии с (дата) по (дата);
- в страховой стаж периода работы со (дата) по (дата) в Обществе с ограниченной ответственностью "Новтехстрой М".
В удовлетворении оставшейся части исковых требований Л.В.Н. отказано.
С решением суда не согласился ответчик - УПФР в (адрес). В апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность выводов суда, на нарушение норм материального права, просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 3 и 4 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец Л.В.Н. (дата) обратился в УПФР в (адрес) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением начальника УПФР в (адрес) от (дата) и принятым ему во изменение решением начальника УПФР в (адрес) от (дата) Л.В.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего права на досрочное пенсионное обеспечение и страхового стажа.
По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 2 года 2 месяца и 2 дня, требуется 12 лет и 6 месяцев. Продолжительность страхового стажа составила 24 года 4 месяца 9 дней, требуется 25 лет.
При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти, Л.В.Н. не были включены следующие периоды:
- с (дата) по (дата) - службы в армии;
- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), со (дата) по (дата), с (дата) по (дата), со (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - работы каменщиком-монтажником в СПМК-3 "Оренбургагропромстрой", со (дата) переименованное в ТОО СПМК "Сельские строители", с (дата) в Общество с ограниченной ответственностью СПМК "Сельские строители";
- с (дата) по (дата) - каменщиком на строительном участке Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Вольф-лат-строй".
В страховой и специальный стаж Л.В.Н. не были засчитаны следующие периоды:
- со (дата) по (дата) в Обществе с ограниченной ответственностью "Новтехстрой-М";
- с (дата) по (дата) в Обществе с ограниченной ответственностью СПМК "Сельские строители".
Как следует из записей в трудовой книжке N, Л.В.Н. (дата) принят каменщиком-монтажником 2 разряда приказом от (дата) Nк в Специализированную передвижную механизированную колонну "Оренбургская" N; (дата) ему присвоен 3 разряд каменщика приказом от (дата) N; с (дата) истцу присвоен 4 разряд каменщика приказом от (дата) N; со (дата) СПМК-3 "Оренбургагропромстрой" переименовано в товарищество с ограниченной ответственностью СПМК "Сельские строители" приказом от (дата) N-к; с (дата) на основании приказа от (дата) Nк ТОО СПМК "Сельские строители" переименовано в Общество с ограниченной ответственностью СПМК "Сельские строители", (дата) Л.В.Н. уволен на основании статьи 31 Кодекса законов о труде Российской Федерации, по собственному желанию на основании приказа от (дата) Nк.
В справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости от (дата) N, выданной Обществом с ограниченной ответственностью "Прогресс 2004", указано, что Л.В.Н. работал в СПМК-3 "Оренбургагропромстрой" с (дата) по (дата) в качестве каменщика в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.
В соответствии с приказом от (дата) N-к Л.В.Н. принят в бригаду Растопчина каменщиком-монтажником 2 разряда с (дата).
В соответствии с приказом от (дата) N Л.В.Н. - каменщик 2 разряда направлен в Учебно-курсовой комбинат Агропромстроя для получения профессии каменщика 3 разряда с (дата) на 1 месяц с сохранением среднего заработка.
Согласно приказу от (дата) N Л.В.Н. после теоретического обучения на курсах каменщиков-монтажников для прохождения производственной практики закреплен за инструктором ФИО с (дата) сроком на 3 месяца.
Приказом от (дата) N в связи с окончанием курса обучения и сдачей квалификационного экзамена Л.В.Н. присвоена профессия каменщика-монтажника 3 разряда с (дата).
В приказе от (дата) N отражено, что каменщик Л.В.Н. наряду с другими каменщиками, принявшими участие в строительстве школы в (адрес) на 192 места, был премирован. Должность Л.В.Н. как каменщика поименована также и в иных приказах о премировании, о предоставлении отпусков.
В соответствии с приказами от (дата) N-к, от (дата) N-к, от (дата) N-к, от (дата) N-к, от (дата) N-к, от (дата) N-к, от (дата) N-к, от (дата) N-к, от (дата) N-к, от (дата) N-к каменщику Л.В.Н. предоставлялись отпуска без содержания (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), со (дата) по (дата), с (дата) по (дата).
Из приказа от (дата) N следует, что в связи с началом производства строительно-монтажных работ по строительству 6-ти этажного 35-и квартирного жилого дома каменщик Л.В.Н. наряду с другими каменщиками командирован сроком с (дата) по (дата) в Закрытое акционерное общество "Оренбургсельэнерго", а также на основании приказа от (дата) N с (дата) по (дата).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения за периоды работы Л.В.Н. представлены работодателем с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) с кодом "особые условия труда" "ЗП12Б, 2290000а-12680.
Однако за прочие периоды до (дата) сведения сданы без указания кода особых условий труда.
Разрешая исковые требования истца Л.В.Н. о включении ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой песни по старости, периодов его работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), со (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), установив указанные фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о занятости истца Л.В.Н. в спорный период на работе, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в связи с чем удовлетворил исковые требования в указанной части.
При этом суд указал на невозможность включения Л.В.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой песни по старости, периода его работы с (дата) по (дата) в момент командирования в Закрытое акционерное общество "Оренбургсельэнерго", поскольку отсутствует подтверждение выполнения работы в течение полного рабочего дня.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они являются законными, обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок). В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку совокупность представленных допустимых доказательств, достоверно подтверждает факт осуществления истцом Л.В.Н. в спорный период с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), со (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), работы в должности именно каменщика, которая предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Доводы апелляционной жалобы УПФР в (адрес), о том, что наименование профессии истца Л.В.Н. каменщик-монтажник не предусмотрено Списком N 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, кроме того представленными Л.В.Н. документами, не подтверждена занятость в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, являются необоснованными и не могут повлечь отмену решения суда.
Так в спорный период работы истца Л.В.Н. действовал Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Разделом XXVII код позиции 2290000а-12680 данного Списка предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой песни по старости имеют в том числе и каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В Едином тарифно-квалификационного справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", утвержденном Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 6 апреля 2007 года N 243, указано, что каменщик среди прочих каменных работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений обязан осуществлять монтаж в каменных зданиях железобетонных перемычек над оконными и дверными проемами и нишами.
Период работы Л.В.Н. с (дата) по (дата) в должности каменщика подтверждается актом проверки, проведенной ведущим специалистом-экспертом Отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в (адрес), согласно которому были изучены лицевые счета по начислению заработной платы за период с (дата) годы значится Л.В.Н., отражено количество отработанных дней, при этом специалистом отмечено, что норма рабочего времени выполнялась, доплаты за совмещение профессий и за совместительство, за руководство бригадой в лицевых счетах отсутствуют, за (дата) года начисления заработной платы имеются с (дата) год заработная плата по карточке-справке указана лишь за (дата) год лицевой счет на Л.В.Н. не обнаружен, за (дата) года заработная плата отражена лишь за (дата) какие-либо виды начислений Л.В.Н. отсутствуют.
Кроме того в книге приказов по СПМК-3 "Оренбургагропромстрой" за период с (дата) год имеются сведения, подтверждающие, что на предприятии была создана бригада каменщиков, возглавляемая бригадиром, что отражено в приказах о назначении и освобождении от обязанностей бригадиров каменщиков, имеются сведения также о том, что в бригадах создавались специализированные звенья каменщиков, возглавляемые звеньевым каменщиков до 7 человек в звене, при этом согласно приказам Л.В.Н. работал именно в бригаде каменщиков, а также сам возглавлял бригаду каменщиков в качестве бригадира на время отсутствия работника с (дата).
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что до (дата) работа Л.В.Н. в должности каменщика в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня имела стабильный характер, подтверждена документально, а именно: трудовой книжкой, приказами работодателя, справкой, подтверждающий льготный характер работы, а также актом проверки. В имеющихся приказах было указано, что Л.В.Н. работает именно каменщиком и при этом его работа осуществляется в составе бригады вместе с другими каменщиками. При этом период с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, поскольку сведения за данные периоды работы Л.В.Н. представлены работодателем с кодом "особые условия труда" "ЗП12Б, 2290000а-12680.
На основании изложенного, указание в трудовой книжке наименования должности истца Л.В.Н. как каменщика-монтажника не свидетельствует о выполнении им иной работы наряду с работой каменщика.
В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, УПФР в (адрес), доказательств, подтверждающих выполнение истцом Л.В.Н. в спорный период работы не предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в материалы дела представлено не было.
Разрешая требования о включении в страховой стаж период работы истца Л.В.Н. с (дата) по (дата), суд первой инстанции, оценивая представленные в материалы дела доказательства, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении данных требований, на основании следующего.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из трудовой книжки истца Л.В.Н., на основании приказа от (дата) N он был принят с (дата) в Общество с ограниченной ответственностью "Новтехстрой М" переводом из Общества с ограниченной ответственностью СК "Вольф-Лат-Срой" каменщиком, уволен на основании приказа от (дата) N по собственному желанию, с (дата).
Между тем период с (дата) по (дата) учтен ответчиком УПФР в (адрес) в досудебном порядке при исчислении страхового стажа.
Кроме того в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО1 и ФИО2, которые подтвердили, что работали с Л.В.Н. с (дата) года в одной бригаде, в том числе и в Обществе с ограниченной ответственностью "Новтехстрой М" в комплексной бригаде, заработную плату им выплачивали официально, за получение заработной платы расписывались в табеле, что также следует из трудовых книжек данных свидетелей, которыми подтверждено, что в спорный период они, как и истец Л.В.Н. были переведены из Общества с ограниченной ответственностью СК "Вольф-Лат-Строй" на работу в Общество с ограниченной ответственностью "Новтехстрой М", работали вместе до (дата).
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей в части их показаний, подтверждающих факт работы истца Л.В.Н. в спорный период, у суда не имелось, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств их заинтересованности в исходе дела суду представлено не было.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Вопреки доводам апелляционной жалобы УПФР в (адрес), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении Л.В.Н. в страховой стаж спорного периода работы с (дата) по (дата), поскольку факт его работы подтверждается совокупностью надлежащих доказательств, а именно: записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей, при этом, исходя из требований действующего законодательства, работник не должен нести ответственность за небрежное хранение документов, как и за неуплату страховых взносов работодателем, допущенную не по его вине.
Разрешая требования истца Л.В.Н. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода прохождения им военной службы в составе Вооруженных сил СССР с (дата) по (дата), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что до прохождения военной службы по призыву и после её окончания истец работал по специальности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований в этой части.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции согласиться не может и полагает, что они сделаны без учета представленных в материалы дела доказательств и основаны на неправильном применении норм материального права, регулирующих возникшие спорные правоотношения.
Так, подпункт "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 предусматривает, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
При этом, как следует из содержания данного нормативно-правового акта, к периодам работы, указанным в абзаце 3 подпункта "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, относятся лишь периоды выполнения работы, имевшие место до 1 января 1992 года и предусмотренные Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91 - рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в пункте "а" рабочие раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а в пункте "б" инженерно-технические работники указанного раздела - мастера (десятники) и прорабы. То есть профессия каменщика данным списком не предусмотрена.
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26 января 1991 года N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Вместе с тем, как следует из материалов настоящего дела, периоды работы истца Л.В.Н. как до 1 января 1992 года, так и после указанной даты, были включены УПФР в (адрес) и судом в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 1991 года, поскольку Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, каменщики не предусмотрены.
Учитывая, что Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" может применяться только к периодам работы лица, имевшим место по Списку N 2 1956 года, а у истца Л.В.Н. данные периоды отсутствуют, то суд первой инстанции пришел к неверному выводу о наличии правовых оснований для включения Л.В.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода с (дата) по (дата) прохождения им военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР.
В связи с этим, доводы апелляционной жалобы УПФР в (адрес) в данной части заслуживают внимания.
Поскольку указанные обстоятельства судом первой инстанции при вынесении решения учтены не были, судебная коллегия приходит к выводу об отмене судебного решения в части обязания УПФР в (адрес) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Л.В.Н. периода прохождение службы в рядах Советской Армии с (дата) по (дата), с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж истца Л.В.Н. периода службы в армии.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда (адрес) от (дата) в части удовлетворения исковых требований Л.В.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) о признании решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в (адрес) от (дата) и принятое во изменение данного решения решение от (дата) незаконным, в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Л.В.Н. периода прохождение службы в рядах Советской Армии с (дата) по (дата) и обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в (адрес) включить Л.В.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанного периода, отменить.
Принять в отмененной части новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований Л.В.Н. отказать.
В остальной части решение Ленинского районного суда (адрес) от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 8 сентября 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
