Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-6145/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Крятова А.Н.,

судей Охременко О.В., Сударьковой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Наумовой Т.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В. гражданское дело по иску Белешева Виктора Степановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о признании незаконным решения пенсионного органа, зачете периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Белешева В.С.,

на решение Канского городского суда Красноярского края от 12 февраля 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Белешева Виктора Степановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Канске Красноярского края (межрайонное) о признании незаконным решения пенсионного органа, зачете периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным уведомление N 839259/20 о корректировке сведений индивидуального лицевого (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Белешева Виктора Степановича от 07.10.2020 и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Канске Красноярского края (межрайонное) включить в страховой стаж период работы в колхозе "Рассвет" с 01 июля 1975г. по 13 августа 1976г. для назначения страховой пенсии по старости.

В удовлетворении остальной части исковых требований Белешева Виктора Степановича отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Канске Красноярского края (межрайонное) от 19.10.2020 Белешеву В.С. отказано в назначении пенсии по ст. 8 ФЗ-400 от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (42 года). Ответчиком в страховой стаж не включен период работы истца с 01.07.1975 по 24.11.1982 в колхозе "Рассвет", поскольку работа в колхозе подлежит зачету в общий трудовой стаж, начиная с 16-ти летнего возраста, а также период прохождения срочной военной службы в рядах Советской Армии с 26.10.1978 по 14.01.1981, поскольку в этот период не отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Не согласившись с решением ответчика, Белешев В.С. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное), в котором просил признать незаконным решение УПФР об отказе в установлении пенсии от 19.10.2020, признать незаконным решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 07.10.2020, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период работы в колхозе "Рассвет" с 01.07.1975 по 13.08.1976, период прохождения военной службы по призыву с 26.10.1978г. по 14.01.1981, дающие право на назначение страховой пенсии по старости, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением - с 07.10.2020.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Белешев В.С. просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить как незаконное и необоснованное, настаивает на удовлетворении требований в полном объеме.

В письменных возражениях начальника УПФР в г. Канске Красноярского края (межрайонное) Костюков В.Н. указывает на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Истец Белешев В.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, сведений о причинах неявки не представил, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы истца, выслушав представителя ответчика Королеву А.С., возражавшую против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ).

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2019) по общему правилу право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначалась при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначалась при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Федеральным законом от 3 октября 2018 N 350-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий, в том числе в Федеральный закон от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 N 350-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному федеральному закону).

С учетом Приложения N 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ возраст, по достижении которого в 2019 году возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст.8 указанного федерального закона, составляет для мужчин 61 год (60 лет - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст.8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года + 12 месяцев).

Лицам, которым в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением N 6 (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 N 350-ФЗ).

Кроме того, Федеральным законом от 3 октября 2018 N 350-ФЗ статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ дополнена частью 1.2, в силу которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1. этой статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 (эта часть введена Федеральным законом от 3 октября 2018 N 350-ФЗ) установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 этого же Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. При этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного федерального закона. В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Судом установлено и из материалов дела следует, что Белешев В.С., <дата> года рождения, обратился 07 октября 2020 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Канске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ.

Решением ответчика N от 19.10.2020 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы. При этом истцу на дату обращения определен общий страховой стаж 40 лет 01 месяц 10 дней. Указанным решением в страховой стаж не включен, в том числе период прохождения военной службы по призыву с 26.10.1978 по 14.01.1981 (2 года 2 месяца 19 дней).

Разрешая спор в указанной части, суд первой инстанции с учетом установленных обстоятельств и норм пенсионного законодательства, подлежащих применению к спорным отношениям, пришел к обоснованному выводу о том, что отказ УПФР в г.Канске Красноярского края (межрайонное) в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого страхового стажа является правомерным, так как при определении права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, то есть ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, периоды военной службы по призыву не учитываются.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы истца о незаконности действий ответчика, выразившихся в отказе во включении в стаж периода прохождения срочной военной службы по призыву в рядах Советской армии, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в этот стаж не засчитывается.

Довод жалобы о том, что период службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в страховой стаж на основании подпункта "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 N 590, основан на ошибочном толковании норм права.

Доводы апелляционной жалобы истца не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, так как основаны на ошибочном толковании заявителем положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к несогласию с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Таким образом, оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Канского городского суда Красноярского края от 12 февраля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Белешева В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка