Дата принятия: 28 марта 2019г.
Номер документа: 33-614/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 марта 2019 года Дело N 33-614/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Кургановой И.В.,
судей Копанёвой И.Н., Крыловой Э.Ю.,
при секретаре Брусовой Ю.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе АО "Тулагорводоканал" на решение Привокзального районного суда г. Тулы от 12 декабря 2018 года по иску акционерного общества "Тулагорводоканал" к Самсонову Игорю Васильевичу о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованной системой водоотведения.
Заслушав доклад судьи Кургановой И.В., судебная коллегия
установила:
АО "Тулагорводоканал" обратилось в суд с иском к Самсонову И.В. о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованной системой водоотведения.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик Самсонов И.В. является собственником домовладения по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО "Тулагорводоканал" проведено обследование канализационных колодцев по <адрес> в <адрес>, в результате которого выявлено непосредственное подключение (техническое присоединение) указанного домовладения к централизованным сетям водоотведения.
АО "Тулагорводоканал" выдавало технические условия на указанное подключение, однако в нарушение данных условий ответчиком не была своевременно предоставлена исполнительная документация, не составлен акт разграничения эксплуатационной ответственности, договор на централизованное водоотведение не заключался.
Таким образом, имеет место самовольное подключение (технологическое присоединение) и пользование Самсоновым И.В. централизованной системой водоотведения.
В настоящее время договор между АО "Тулагорводоканал" и Самсоновым И.В. на централизованное водоотведение на домовладение по адресу: <адрес> заключен.
Между тем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Самсонова И.В. перед АО "Тулагорводоканал" образовалась задолженность по оплате доначисления за самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоотведения в размере <данные изъяты>., которая до настоящего времени ответчиком не погашена.
Просило взыскать с Самсонова И.В. в пользу АО "Тулагорводоканал" задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованной системой водоотведения, в размере 449 226 руб. 43 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины - 7 692 руб. 26 коп.
В судебном заседании представитель истца АО "Тулагорводоканал" по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала по тем же основаниям, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 и его представитель в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО7 иск не признали, указав, что самовольного подключения к централизованной системе водоотведения и пользования ею не было.
Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований АО "Тулагорводоканал" отказано.
В апелляционной жалобе "Тулагорводоканал" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, а также ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя АО "Тулгорводоканал" по доверенности ФИО6, возражения ФИО1, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в том числе водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 г. "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем водоснабжения осуществляются на основании соглашений: лицами, эксплуатирующими указанные системы.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 20 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.
В силу п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644, присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий является самовольным подключением (технологическим присоединением).
Пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета является самовольным пользованием.
В силу п.п. "е" п. 35 и п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Самсонов И.В. является собственником части жилого дома по адресу: <адрес>.
Услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории <адрес> осуществляет АО "Тулагорводоканал".
Из акта АО "Тулагорводоканал" от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что при инвентаризации врезок в канализационных колодцах по <адрес> обнаружено самовольное водоотведение и/или самовольное технологическое присоединение к централизованной сети водоотведения <адрес> собственником домовладения N по <адрес>.
Разрешая заявленные исковые требования, судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МУП "Тулагорводоканал" выдало Самсонову И.В. технические условия на водоснабжение и водоотведение N, согласно которым водоотведение <адрес> возможно в канализационную сеть. Проектирование и строительство сетей водопровода и канализации производит МУП "Тулагорводоканал" или специализированная организация, имеющая лицензию на производство работ и договор с заказчиком. Подключение к городской сети водопровода и канализации выполняет только МУП "Тулагорводоканал".
Получение технических условий оплачено Самсоновым И.В. по квитанции в размере <данные изъяты>.
По заказу Самсонова И.В. ЗАО <данные изъяты>" в ДД.ММ.ГГГГ г. была подготовлена исполнительная съемка водопровода к жилому дому N по <адрес> в <адрес> и получено экспертное заключение ФГУЗ "<данные изъяты>" условий сброса сточных вод объекта малой канализации N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между МУП МО г. Тулы "Тулгорводоканал" (исполнитель) и Самсоновым И.В. (потребитель) заключен договор N на отпуск воды и прием сточных вод, по условиям которого исполнитель обязуется подавать потребителю воду из систем Тульского городского водопровода по III категории обеспеченности и принимать от потребителя сточные воды в систему канализации, а потребитель обязуется своевременно оплачивать полученные услуги, а также принимать меры по рациональному использованию подаваемой воды.
В судебном заседании Самсонов И.В. пояснил, что организационные вопросы проведения водопроводных и канализационных сетей по <адрес> решал председатель уличного комитета, так как коммуникации подводились централизованно во все дома.
Данные обстоятельства подтверждаются договорами выполнения подрядных работ, актами приема-передачи выполненных работ, а также актом по разграничению эксплуатационной ответственности наружных водопроводных сетей между ОАО "Тулагорводоканал" и абонентами - жильцами домов N <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "Тулагорводоканал" (исполнитель) и Самсоновым И.В. (потребитель) заключен договор N на отпуск воды и прием сточных вод, согласно которому исполнитель обязуется предоставить Самсонову И.В. услуги по холодному водоснабжению и приему сточных вод по адресу: <адрес>.
Оплату коммунальных услуг Самсонов И.В. производил согласно выставленным счетам ОАО "Тулагорводоканал".
При таких обстоятельствах, правильно руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, суд пришел к правильному выводу об отказе АО "Тулагорводоканал" в удовлетворении исковых требований, обоснованно исходя из того, что поскольку Самсоновым И.В. был выполнен комплекс мероприятий, предусмотренных техническими условиями, то его подключение к централизованным сетям законно, а возложение на него обязанности по оплате денежных средств за несанкционированное подключение и самовольное пользование неправомерно.
При этом суд правильно указал, что отсутствие письменного договора на водоотведение не является основанием для вывода о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоотведения, так как данный договор может быть заключен путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальную услугу или о фактическом потреблении таких услуг.
Требований о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по водоотведению по прибору учета либо при его отсутствии по тарифу истцом не заявлялось.
Выводы суда мотивированы в постановленном по делу решении, судебная коллегия находит их правильными.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы АО "Тулагорводоканал" о том, что ответчик самовольно подключился и пользовался централизованной системой водоотведения, в связи с чем обязан уплатить штрафные санкции, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они аналогичны мотивам обращения в суд с иском, были предметом проверки суда первой инстанции, сводятся к иной оценке установленных по делу обстоятельств и исследованных доказательств и, как не опровергающие правильности выводов суда, не являются основанием для отмены постановленного по делу судебного акта.
При этом судебная коллегия учитывает, что Самсоновым И.В. в суд апелляционной инстанции представлена квитанция об оплате задолженности за коммунальную услугу по водоотведению за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 810 руб.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Привокзального районного суда г. Тулы от 12 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АО "Тулагорводоканал" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
