Дата принятия: 12 мая 2021г.
Номер документа: 33-6141/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2021 года Дело N 33-6141/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи: Туровой Т.В.,
судей: Петрушиной Л.М., Александрова А.О.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коваленко В.А., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Туровой Т.В. гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ЗАТО Железногорск, МБДОУ "Детский сад N 60 "Снегурочка" о признании бездействие незаконным, обязании устранить нарушения, по апелляционной жалобе представителя администрации ЗАТО г. Железногорск - Гафаровой А.А. на решение Железногорского городского суда Красноярского края от 18 февраля 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить частично.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 60 "Снегурочка" в срок до 31.08.2021 оснастить помещение медицинского блока мебелью, оргтехникой, согласно стандарту оснащения (Приложение N 3) к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н.
Обязать Администрацию ЗАТО г. Железногорск профинансировать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 60 "Снегурочка" для оснащения помещение медицинского блока мебелью, оргтехникой, согласно стандарту оснащения (Приложение N 3) к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н.
В остальной части требований отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор ЗАТО Железногорска Красноярского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ЗАТО г. Железногорск, МБДОУ "Детский сад N 60 "Снегурочка" с требованиями признать незаконными бездействия Администрации ЗАТО г. Железногорск, МБДОУ "Детский сад N 60 "Снегурочка" по не оснащению помещение медицинского блока образовательной организации мебелью, оргтехникой, согласно стандарту оснащения (Приложение N 3) к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н. Обязать МБДОУ "Детский сад N 60 "Снегурочка" в срок до 31.08.2021 оснастить помещение медицинского блока образовательной организации мебелью, оргтехникой, огласно стандарту оснащения (Приложение N 3) к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н, обязать Администрацию ЗАТО г. Железногорска произвести финансирование мероприятий по оснащению помещение медицинского блока образовательной организации мебелью, оргтехникой, согласно стандарту оснащения (Приложение N 3) к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н.
Требования мотивированы тем, что 04.12.2019 прокуратурой ЗАТО г. Железногорска Красноярского края проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних в МБДОУ "Детский сад N 60 "Снегурочка", которой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства медицинское оборудование в медицинский кабинет, со стандартом оснащения медицинского блока образовательной организации медицинской помощи несовершеннолетним в медицинском блоке образовательного учреждения отсутствуют предусмотренные стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним, в образовательных организациях не оборудовано: ориноскопом с набором воронок, анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзером), аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, комплекты воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот", аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), зондами желудочными различных размеров, принтером, сейфом для хранения медикаментов.Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации ЗАТО г. Железногорск - Гафарова А.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что в МБДОУ "Детский сад N 60 "Снегурочка" имеется медицинский кабинет, укомплектованный оргтехникой и медицинскими изделиями, что не снижает эффективность и качество оказания медицинской помощи учащимся.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя администрации ЗАТО г. Железногорск - Гафарова А.А., поддержавшую доводы жалобы, прокурора Дозорцевой М.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным, разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте его рассмотрения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлено, что МБДОУ "Детский сад N 60 "Снегурочка" осуществляет образовательную деятельность.
04.12.2019 прокуратурой ЗАТО г. Железногорска Красноярского края проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних в МБДОУ "Детский сад N 60 "Снегурочка", в результате которой установлено, что медицинский кабинет образовательного учреждения укомплектован медицинскими изделиями и оборудованием не в полном объеме.
Разрешая исковые требования прокурора, руководствуясь ст. ст. 9, 28, 34, 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", требованиями Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 года N 822н об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, суд пришел к выводу о нарушении в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников образовательной организации и неопределенного круга лиц, и необходимости удовлетворения иска прокурора.
Судебная коллегия данные выводы находит правильными, так как они основаны на правильно примененных и истолкованных нормах процессуального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным материалам.
Вопреки доводам апелляционной жалобы перечень оборудования, указанный в Приложение N 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н, в целом не содержит ссылки на рекомендательный характер, за исключением двух позиций, при этом, судом первой инстанции в обжалуемом решении постановлено оснастить помещение медицинского блока мебелью, оргтехникой, согласно стандарту оснащения (Приложение N 3) к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н, с чем судебная коллегия соглашается.
В целом доводы жалобы, фактически повторяющие позицию ответчика в ходе разбирательства дела в суде первой инстанции и не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, поскольку проверялись судом первой инстанции при разрешении спора и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, приведенным в постановленном по делу решении, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не находит.
При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену состоявшегося судебного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железногорского городского суда Красноярского края от 18 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации ЗАТО г. Железногорск - Гафаровой А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
