Определение Саратовского областного суда от 22 октября 2020 года №33-6128/2020

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 октября 2020 года Дело N 33-6128/2020
Судья Саратовского областного суда Негласон А.А., рассмотрев частную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Комплекс-КК и Ко" на определение Октябрьского районного суда г. Саратова от 07 июля 2020 года об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 27 февраля 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Кедрова А.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Комплекс-КК и Ко" о взыскании задолженности по выплате заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, обязании перечислить обязательные платежи и взносы, компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 27 февраля 2020 года ( с учетом определения об исправлении описки от 03 августа 2020 года) с ООО "Комплекс-КК и Ко" в пользу Кедрова А.В. взысканы задолженность по заработной плате за период с 01 января 2018 года по 18 марта 2019 года включительно и средний заработок за время ежегодно оплачиваемого отпуска в размере 152924,16 руб., компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с 10 февраля 2018 года по 27 февраля 2020 года включительно в размере 39216,59 руб., компенсация морального вреда в размере
10000 руб., расходы за услуги представителя в размере 10000 руб. На ООО "Комплекс-КК и Ко" возложена обязанность перечислить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ для зачисления на индивидуальный лицевой счет Кедрова А.В. за период с 01 апреля 2014 года по 18 марта 2019 года включительно исходя из суммы начисленной за этот период заработной платы, с учетом ранее перечисленных страховых взносов и представить уточненные индивидуальные сведения за аналогичный период.
10 июня 2020 года директором ООО "Комплекс-КК и Ко" Кековым В.А. подана апелляционная жалоба с заявлением о восстановлении пропущенного установленного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы. В обоснование заявления автор жалобы указал, что не смог своевременно подать апелляционную жалобу по причине чрезвычайной ситуации вызванной пандемией.
Определением Октябрьского районного суда г. Саратова от 07 июля 2020 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
В частной жалобе директор ООО "Комплекс-КК и Ко" Кеков В.А. просит определение суда отменить, разрешить вопрос по существу и восстановить пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда в пределах доводов жалобы, согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 112 названного кодекса лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что суд первой инстанции на основании ст. 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.
Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 193 и ч. 5 ст. 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда, несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст. 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
Как следует из "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года), право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (ст. 112 ГПК РФ, ст. 117 АПК РФ, ст. 95 КАС РФ, ст. 130 УПК РФ). Таким образом, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
Отказывая представителю ООО "Комплекс-КК и Ко" в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции указал, что заявителем не представлены доказательства и не указаны обстоятельства, свидетельствующие о причинно-следственной связи между введенными ограничительными мерами и причинами пропуска им срока на подачу апелляционной жалобы в суд в электронном виде.
Суд апелляционной инстанции соглашается с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", далее Указами Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 и от 28 апреля 2020 года N 294 в период с 30 марта 2020 года по 8 мая 2020 года в Российской Федерации были установлены нерабочие дни.
Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции РФ постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:
б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;
в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от
26 марта 2020 года N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Саратовской области введены следующие ограничения: с 27 марта 2020 года запрещен доступ посетителей в плавательные бассейны и фитнес-центры; доступ посетителей в музеи, организации, осуществляющие выставочную деятельность, театры, иные организации исполнительских искусств, организации, осуществляющие публичную демонстрацию фильмов, аквапарки, зоологические сады; приостановлено предоставление социальных услуг, предусматривающих проведение спортивных, досуговых, экскурсионных мероприятий и групповых занятий; проведение досуговых мероприятий в помещениях, расположенных в объектах торговли (торговых центрах, торгово-развлекательных центрах, (комплексах); оказание услуг общественного питания в объектах торговли (торговых центрах, торгово-развлекательных центрах (комплексах), за исключением услуг общественного питания, оказываемых через объекты организаций общественного питания с отдельным залом обслуживания посетителей. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг общественного питания через объекты организаций общественного питания с отдельными залами обслуживания посетителей, размещать в каждом помещении не более 50 человек одновременно; работу салонов красоты, оказание стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме, работу косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых динстанционным способом, в том числе с условием доставки. С 28 марта 2020 года приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов. Данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций; работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров, товаров для животных, ветеринарных препаратов и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении к настоящему постановлению, продажи товаров динстанционным способом, в том числе с условием доставки. Гражданам рекомендовано воздержаться от посещения религиозных объектов, ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха. На граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Саратовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, следования на дачу и обратно, посещения нетрудоспособных лиц с целью ухода и (или) доставки продовольственных товаров или товаров первой необходимости, участия в похоронах, посещения судебных органов, выгула домашних животных на расстоянии, непревышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Президиумом Совета судей Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации приняты совместные постановления N 808 от 18 марта 2020 года и от 08 апреля 2020 года N 821 которыми приостановлен личный прием граждан в судах и рекомендовано подавать документы только через электронные интернет-приемные судов или по почте России, рекомендовано рассматривать только категории дел безотлагательного характера (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, и другие), при наличии технической возможности инициировать рассмотрение дела путем использования систем видеоконференц-связи, ограничить доступ в суды лиц, не являющихся участниками процессов.
В соответствии с письмом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07 мая 2020 года N СД-АГ/667, начиная с 12 мая 2020 года, деятельность судов возобновлена в полном объеме.
При этом из Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции N 1, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 21 апреля 2020 года следует, что нерабочие дни, установленные Указами Президента РФ, не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.
Как следует из материалов дела, 27 февраля 2020 года вынесена резолютивная часть решения, при этом представитель ответчика присутствовал в судебном заседании при оглашении резолютивной части решения. Полный текст решения изготовлен
05 марта 2020 года.
Ответчику ООО "Комплекс-КК и К" копия решения Октябрьского районного суда г. Саратова, была направлена 11 марта 2020 года, и, согласно распечатке с сайта "Почта России" <дата> письмо вручено адресату.
Таким образом, полагаю возможным согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что в данном случае соблюдение срока подачи апелляционной жалобы зависело только от заявителя апелляционной жалобы и объективные препятствия для своевременного обжалования отсутствовали.
Кроме того, заявителем не представлено доказательств невозможности подачи апелляционной жалобы в установленный законом срок, поскольку даже с учетом введенных ограничений суды принимали корреспонденцию, направленную по почте, электронной, либо через интернет приемную суда.
В целях проверки доводов жалобы заявителя о невозможности направления апелляционной жалобы заказным письмом, либо по электронной почте в связи с ее отсутствием, а также в связи с приостановлением деятельности общества и отсутствием сотрудников, судом апелляционной инстанции были истребованы дополнительные доказательства
Так, из ответа ГУ ОПФ России по Саратовской области от 12 октября 2020 года N следует, что ООО "Комплекс-КК и Ко" в период с 26 марта 2020 года по
10 июня 2020 года предоставляло в пенсионный фонд сведения за март, апрель, май на 11 застрахованных лиц, путем направления сведений по электронным каналам связи.
В соответствии с ответом ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова от 15 октября 2020 года N, за период с 23 марта 2020 года по 10 июня
2020 года ООО "Комплекс-КК и Ко" представлена следующая отчетность: 27 марта 2020 года - упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2019 года по телекоммуникационным каналам связи с ЭП; 28 апреля 2020 года - расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма
N 6-НДФЛ) за 3 месяца 2020 года.
Таким образом, доводы заявителя об отсутствии возможности своевременной подачи апелляционной жалобы, являются несостоятельными.
Кроме того, в силу положений постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года N 208-П граждане вправе посещать судебные органы без предварительного оформления специальных пропусков. Более того, ограничительные меры (нерабочие дни) были отменены с 12 мая 2020 года, однако апелляционная жалоба была подана в суд лишь 10 июня 2020 года.
Таким образом заявителем не представлены доказательства и не указаны обстоятельства, свидетельствующие о причинно-следственной связи между введенными ограничительными мерами и причинами пропуска им срока на подачу апелляционной жалобы в суд, не указано каким образом ограничительные меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, препятствовали подаче апелляционной жалобы, в том числе и в электронном виде через интернет-приемную суда.
При таких обстоятельствах разрешая ходатайство истца, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия оснований для восстановления процессуального срока, с чем соглашается суд апелляционной инстанции.
При той степени заботливости и осмотрительности, которая требуется от участников судебного процесса, ответчик имел возможность своевременно обратиться в суд с апелляционной жалобой на решение суда, однако каких-либо действий для этого не предпринял. Доказательств иного не представлено.
Доводы частной жалобы, вышеуказанных выводов суда не опровергают, не содержат указания на имеющие значение для правильного разрешения процессуального вопроса обстоятельства, а потому не могут являться основанием для отмены обжалуемого определения.
Руководствуясь ст. ст. 331 - 334 ГПК РФ, судья
определил:
определение Октябрьского районного суда г. Саратова от 07 июля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Комплекс-КК и Ко" - без удовлетворения.
Судья А.А. Негласон


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка