Дата принятия: 31 августа 2020г.
Номер документа: 33-6116/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 августа 2020 года Дело N 33-6116/2020
31 августа 2020 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Рудковской И.А.,
судей Коваленко В.В. и Черникова Д.А.,
при секретаре Рец Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-311/2020 по иску прокурора Слюдянского района Иркутской области, действующего в интересах Всеволодовой Н.А., к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Слюдянском районе Иркутской области об обязании включить периоды работы в общий страховой стаж
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Слюдянском районе Иркутской области на решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 2 июня 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
прокурор, действуя в интересах Всеволодовой Н.А., обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Слюдянском районе Иркутской области, в обоснование которого указал, что решением Пенсионного органа Всеволодовой Н.А. отказано во включении в общий страховой стаж периодов работы с 5 ноября 1988 года по 8 мая 1989 года, с 1 июня 1989 года по 1 августа 1990 года в связи с отсутствием наименования организаций, куда принята на работу заявительница, наличием исправления в дате приема на работу и основания увольнения, а также в связи с тем, что запись об увольнении из кооператива "Кедр" заверена печатью "Утуликский сельский совет", не указанием документа, на основании которого внесена запись об увольнении, печать не читаемая. Вместе с тем, в трудовой книжке Всеволодовой Н.А. имеются записи, подтверждающие факт ее работы в спорные периоды главным бухгалтером в кооперативах "Кедр" и "Масис".
Прокурор просил суд обязать Пенсионный орган включить в общий страховой стаж Всеволодовой Н.А. периоды работы с 5 ноября 1988 года по 8 мая 1989 года в кооперативе "Кедр", с 1 июня 1989 года по 1 августа 1990 в кооперативе "Масис".
Решением Слюдянского районного суда Иркутской области от 2 июня 2020 года исковые требования прокурора, действующего в интересах Всеволодовой Н.А., удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным решением, представитель Пенсионного органа Белекеевой Е.Г. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда. В обоснование доводов жалобы указано, что в связи с ненадлежащим оформлением записей в трудовой книжке о работе истца в спорные периоды, последней специалистом Пенсионного органа предложено представить недостающие документы в течение 3 месяцев, от предоставления которых она отказалась. При этом, обращаясь в 2013 году в Пенсионный орган, истец просила назначить пенсию без учета спорных периодов работы.
Относительно апелляционной жалобы поступили письменные возражения от Всеволодовой Н.А. и прокуратуры Слюдянского района Иркутской области.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. О причинах неявки сведений не представлено. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения представителя Пенсионного фонда Викуловой О.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора Нарижняк О.Н., согласившейся с решением суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда не установила оснований к отмене либо изменению решения Слюдянского районного суда Иркутской области.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 2 октября 2014 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что Всеволодова Н.А. является получателем пенсии по старости. Однако при назначении пенсии периоды ее работы с 5 ноября 1988 года по 8 мая 1989 года в кооперативе "Кедр", с 1 июня 1989 года по 1 августа 1990 в кооперативе "Масис" не были включены в стаж.
Вместе с тем, из трудовой книжки Всеволодовой Н.А. следует, что 5 ноября 1988 года она принята на работу в кооператив "Кедр" главным бухгалтером (приказ N 4/к от 5 ноября 1988 года), распоряжением N 24 от 8 мая 1989 года уволена по статье 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию; 1 июня 1989 года принята в кооператив "Масис" главным бухгалтером (приказ N 1 от 16 июля 1989 года), уволена по статье 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (зап. N 16 от 1 августа 1990 года).
Согласно решению исполнительного комитета Слюдянского районного совета народных депутатов от 27 октября 1988 года N 331 кооператив по производству товаров народного потребления "Кедр" создан при Утуликском сельском Совете. Председателем кооператива избран Безбабнов В.Н. Устав кооператива зарегистрирован; в Промстройбанке открыт счет.
В архивной справке архивного отдела администрации МО "Кабанский район" указано, что за период с 13 июля 1987 года по 25 мая 1992 года имеются сведения о кооперативе "Массис" Выдринского ОРС; председатель Абраамян С.А., сфера деятельности - общепит, строительство, ремонт жилья, соцкультура; количество работающих - 23 человека; Устав кооператива зарегистрирован 18 октября 1988 года.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, пришел к правильному выводу о том, что факт работы Всеволодовой Н.А. в кооперативах "Кедр" и "Массис" в должности главного бухгалтера в спорные периоды нашел свое подтверждение, в связи с чем на ответчика обоснованно возложена обязанность включить период работы с 5 ноября 1988 года по 8 мая 1989 года, с 1 июня 1989 года по 1 августа 1990 в страховой стаж истца, несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены истцу в вину.
С учетом положений Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 N 69 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225, согласно которым обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, судебная коллегия отмечает, что нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику во включении в страховой стаж спорных периодов.
По указанным выше основаниям довод жалобы ответчика о том, что записи в трудовой книжке истца не соответствуют действующему законодательству, не может быть принят во внимание, так как пенсионные права Всеволодовой Н.А. не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению соответствующей документации, ее оформление и хранение, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со статьями 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 2 июня 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
И.А. Рудковская
Судьи
В.В. Коваленко
Д.А. Черников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
